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40城人口增量:武漢第一,北上廣深合計僅增12.48萬
2022年05月12日 11:20 來源:第一財經

  國家統(tǒng)計局發(fā)布2021年人口數(shù)據(jù)后,各地也陸續(xù)發(fā)布了當?shù)財?shù)據(jù)。

  第一財經記者對40個重點城市(包括主要一二線城市和部分經濟大市、環(huán)一線城市)2021年人口數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),在已公布數(shù)據(jù)的城市中,有14個城市人口增量達到或超過了10萬人,其中武漢、成都、杭州、西安四大新一線城市位列前四,且增量均超過了20萬。北上廣深四大一線城市人口增量均未進入前20。

  需要說明的是,昆明、大連、哈爾濱和長春等幾個重點城市2021年人口數(shù)據(jù)尚未發(fā)布,沒有納入統(tǒng)計。

  武漢成都杭州增量位居前三

  在統(tǒng)計的40個城市中,2021人口增量前十名的城市分別是武漢、成都、杭州、西安、南昌、長沙、青島、寧波、鄭州和貴陽。

  武漢2021年新增人口超120.12萬人,在全國位居第一。此外,2020年第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,武漢常住人口數(shù)1244.77萬人,鄭州以1260.06萬人首次超越武漢,成為中部地區(qū)常住人口最多的城市。但到2021年,武漢反超鄭州,成為中部地區(qū)人口第一城,鄭州(1274.2萬人)則退居中部第二。

  中南財經政法大學教授葉青對第一財經分析,2020年武漢受疫情影響大,很多工地、企業(yè)關閉,一些人離開后還沒回來,或者雖然回來了,但在第七次人口普查時,沒滿足常住人口“居住滿半年”的登記條件。疫情之后,尤其是2021年武漢經濟滿血復活,原先在外的人員大量回流。不僅是省外人員回流,而且湖北地市州的人口也很多流向武漢。同時,很多大企業(yè)第二總部落地武漢,光谷的創(chuàng)新科技企業(yè)集聚,武漢也留下了很多大學生。

  2019年起,武漢實施高新技術企業(yè)三年培育行動計劃,2019年至2021年,三年突飛猛進,全市高企年凈增數(shù)分別為881家、1842家、2892家,高新技術企業(yè)總數(shù)達到9151家。2021年武漢高新技術企業(yè)數(shù)量位居全國第8,中西部第一。

  近年來,武漢光電子信息、汽車及零部件、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等三大萬億產業(yè)集群蓬勃發(fā)展,中小尺寸顯示面板、集成電路等戰(zhàn)略新興產業(yè)強勢崛起,“北斗+”產業(yè)、人工智能、數(shù)字經濟等一批新興業(yè)態(tài)加速發(fā)展。得益于高新技術產業(yè)的發(fā)展,高教實力位居全國前五名的武漢,吸引留漢工作的大學生越來越多。

  成都2021年末常住人口為2119.2萬人,與2020年末相比,增加了24.5萬人,增長1.17%。

  2021年,成都實現(xiàn)GDP 19916.98億元,繼續(xù)位居全國第7,距離兩萬億大關僅一步之遙。2021年,成都實施高新技術企業(yè)培育計劃,凈增高新技術企業(yè)1600余家,總量達7800家,高新技術產業(yè)營業(yè)收入增長13.9%。新增科創(chuàng)板上市及過會企業(yè)11家,總數(shù)居中西部第一。高新產業(yè)的發(fā)展,也讓成都加快集聚大批人才。

  杭州是增量前五名中唯一一個位于東南沿海的城市。2021年杭州凈增人口達到23.9萬人,占全省的三分之一。杭州規(guī)劃委員會專家委員會副主任委員湯海孺認為,杭州的人口凈增總量還是很大的,也說明杭州經濟發(fā)展的新動能需要新的勞動力支撐。未來杭州要更多從消費互聯(lián)網(wǎng)轉向產業(yè)互聯(lián)網(wǎng),更多跟實體經濟進一步結合,從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展來推動杭州數(shù)字化的發(fā)展。

  增量超過20萬的還有大西北的龍頭城市西安。作為我國高教實力前五的城市,西安的高新技術產業(yè)也在快速發(fā)展。近兩年,西安高新區(qū)共新增18家上市公司,占到西安新增數(shù)量的九成。

  南昌去年的人口增量高達18.25萬人,位居第五。相比武漢等新一線城市,二線城市南昌的首位度并不高。從綜合實力來看,南昌在中部省會城市中的“存在感”有待提升。不過,隨著近年來南昌加快打造強省會,南昌對所在省域的人才、人口的吸引力在不斷提升。

  情況類似的還有貴陽。2021年4月,貴州出臺了《關于支持實施“強省會”五年行動若干政策措施的意見》,提出確保貴陽到2025年成為生產總值達到7000億元以上、首位度達到27%以上、城區(qū)常住人口超過500萬的特大城市。

  北上廣深合計增長12.48萬人

  在統(tǒng)計的40大城市中,共有14個城市2021年人口增量達到或超過了10萬人,此外,包括蘇州、合肥、濟南、佛山增量超過了9萬人,南寧增量超過了8萬人。整體上看,增量多的城市主要集中在新一線城市、二線城市以及部分環(huán)一線城市。

  2021年北上廣深四大一線城市人口增量均未進入前20。其中,廣州增量為7.03萬人,深圳增量為4.78萬人,上海增量為1.07萬人,北京比上一年減少0.4萬人。也就是說,北上廣深四大一線城市2021年人口合計增加僅12.48萬人。

  第一財經記者根據(jù)北京市2021年統(tǒng)計公報,以及《北京市統(tǒng)計年鑒2021》梳理發(fā)現(xiàn),北京市常住人口在2016年達到2195.4萬的高峰后,已經連續(xù)5年下降。2017到2021年底常住人口分別是2194.4萬人、2191.7萬人、2190.1萬人、2189萬人、2188.6萬人,相比上一年分別減少了1萬人、2.7萬人、1.6萬人、1.1萬人、0.4萬人。

  上海2021年底常住人口為2489.43萬人,比上一年增加1.07萬人,比2014年增加22.37萬人,7年年均增加約3.2萬人。

  由于此前廣深的人口規(guī)模要比京滬小不少,可容納的增量空間較大,加之廣深的落戶門檻較松,因此過去幾年廣深人口快速增長。根據(jù)第七次全國人口普查數(shù)據(jù),從2010年到2020年,深圳和廣州增量位居前兩名,十年增量分別達到713.65萬人和597.58萬人,也就是說,過去十年,深圳每年增加70多萬人,廣州每年新增近60萬人。但到2021年,深圳、廣州兩市新增人口分別只有4.78萬人和7.03萬。

  廣東省體制改革研究會執(zhí)行會長彭澎對第一財經分析稱,疫情以來,廣深這樣的一線城市、超大城市受到的影響很大,尤其是廣深不少服務業(yè)受疫情的沖擊較大,對很多從業(yè)人員產生比較大影響。

  作為“千年商都”,廣州有著全國最好的專業(yè)批發(fā)市場。公開數(shù)據(jù)顯示,截至2018年,廣州全市共有713個專業(yè)市場,市場商戶逾80萬。在疫情影響下,包括荔灣、越秀的很多批發(fā)市場、商戶都受到較大影響。

  彭澎說,商貿、餐飲、酒店等吸納就業(yè)較多的服務行業(yè)受疫情影響較大。而制造業(yè)雖然受疫情影響較小,但近年來珠三角產業(yè)轉型,如“機器換人”、產業(yè)數(shù)字化智能化等,需要的勞動力也沒有那么多。

  廣深這樣的一線城市房價較高、生活成本也比較高。同時,近年來隨著產業(yè)轉移到中西部等地,從業(yè)人員也隨之變化。廣東外語外貿大學粵港澳大灣區(qū)研究院高級研究員肖鷂飛分析,近年來廣東在加工貿易這塊很多企業(yè)轉移到江西、湖南等中西部地區(qū)。

  中國社科院城市發(fā)展與環(huán)境研究中心研究員牛鳳瑞告訴第一財經記者,城市的人口變化在不同階段有不同的特點。深圳、廣州在前一個十年增速很快,但這種增速不可能永遠持續(xù)下去,達到一定階段,會進入到一個相對平緩的階段。當前一線城市的城市人口規(guī)模尤其是城區(qū)人口規(guī)模都很大,已經進入到平穩(wěn)發(fā)展期。

  以深圳為例,去年6月11日,深圳市規(guī)劃和自然資源局公示了《深圳市國土空間總體規(guī)劃(2020-2035年)》,并面向社會公眾公開征詢意見。其中,頗受關注的一點是,到2035年,深圳的常住人口或將控制在1900萬。這意味著未來15年,深圳的人口增長空間將不足150萬。

  牛鳳瑞說,在進入到本世紀第3個十年,在疫情影響下,加之各個城市發(fā)展階段不同,因此各個城市集聚的人口規(guī)模也有差異。相比四大一線城市,新一線城市、二線城市正處于人口加速集聚階段,仍有一個較大的增長期。牛鳳瑞也說,人口的流動、集聚的背后,是產業(yè)、經濟和各種要素的集聚,包括就業(yè)機會、收入水平的提高等。

  廈門大學經濟學系丁長發(fā)說,包括新一線城市、二線城市近年來經濟快速發(fā)展,就業(yè)機會多;這些城市的醫(yī)療、教育等公共基礎設施也不錯;相比一線城市,房價也沒那么高,加上落戶容易,這吸引了越來越多的人到新一線城市、二線城市。

原標題:40城人口增量:武漢第一,北上廣深合計僅增12.48萬

編輯:葉霖嘉