推動中央企業(yè)再瘦身再優(yōu)化,新一輪壓減工作正有序推進(jìn)。中國證券報記者5月11日從國資委召開的專項行動推進(jìn)會議上了解到,國資委于今年3月啟動新一輪壓減工作,下決心清理退出一批企業(yè)、優(yōu)化整合一批企業(yè)、重點監(jiān)控一批企業(yè),進(jìn)一步減少法人戶數(shù),力爭將集團(tuán)公司管理層級控制在4級以內(nèi)、大多數(shù)企業(yè)法人層級控制在5級以內(nèi)。
業(yè)內(nèi)人士分析,新一輪壓減工作的推進(jìn),將對國有企業(yè)深入實施并購重組起到助推作用。
扭轉(zhuǎn)央企法人戶數(shù)無序增長局面
2016年以來,國資委指導(dǎo)各中央企業(yè)采取有力措施推進(jìn)壓減工作,取得積極成效。國資委數(shù)據(jù)顯示,2016年5月到2021年底,中央企業(yè)共壓減法人19965戶,占比38.3%;法人層級5級以內(nèi)企業(yè)已超過70%;97家中央企業(yè)集團(tuán)管理層級全部控制在5級以內(nèi),其中3級14家,4級44家。
“通過5年多努力,初步解決了中央企業(yè)法人戶數(shù)和層級過多、管理鏈條過長的突出問題,基本扭轉(zhuǎn)了法人戶數(shù)無序增長的局面,實現(xiàn)了戶數(shù)增長與經(jīng)營發(fā)展速度基本匹配、管理鏈條與資產(chǎn)收入規(guī);酒ヅ洹!眹Y委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
通過壓減,中央企業(yè)經(jīng)營管理效率效能持續(xù)提升,國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)更趨合理,改革系統(tǒng)集成效應(yīng)初步顯現(xiàn)。
數(shù)據(jù)顯示,開展壓減工作以來,中央企業(yè)累計減少人工成本449億元,減少管理費(fèi)用368億元;年化全員勞動生產(chǎn)率由44.6萬元/人增加到67.9萬元/人,提升比例超過52%。中央企業(yè)退出了一批非主業(yè)非優(yōu)勢企業(yè),從事主業(yè)的企業(yè)占比從87%提高至93%。各企業(yè)將回收的國有資本投入到主業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),提升了核心競爭力。清理退出了一批低效無效資產(chǎn)和僵尸企業(yè)。同時,將壓減與去產(chǎn)能、重組整合、混合所有制改革、對標(biāo)一流管理提升、總部機(jī)關(guān)化問題治理、剝離企業(yè)辦社會等統(tǒng)籌規(guī)劃聯(lián)動,取得了“1+1>2”的良好效果。
做到“五個聚焦”
今年3月國資委印發(fā)《中央企業(yè)壓減工作“回頭看”專項行動工作方案》,宣告新一輪壓減工作啟動。
按照國資委部署,新一輪壓減工作要做到“五個聚焦”:聚焦重點指標(biāo),提高壓減工作針對性、精準(zhǔn)性;聚焦特定企業(yè),因企施策探索有效壓減方式;聚焦集團(tuán)管控,著力健全制度機(jī)制;聚焦布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化,不斷提高資源配置效率;聚焦風(fēng)險防控,切實防流失、堵漏洞。
“新一輪壓減既要‘清舊賬’,也要‘算新賬’。”上述國資委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2016年5月至2022年2月期間法人戶數(shù)凈增量大、反彈快的企業(yè),要嚴(yán)格按照專項行動要求,確定有力度的壓減指標(biāo);凈增量低于20%的企業(yè),也要結(jié)合自身實際制定壓減計劃。
中國企業(yè)聯(lián)合會研究部研究員劉興國認(rèn)為,推進(jìn)新一輪壓減工作,將對國有企業(yè)并購重組的實施產(chǎn)生助推作用。一方面,投資鏈條與管理層級的壓減,本身就意味著要對被壓減的子公司實施重組整合,或并購或剝離;另一方面,對非主業(yè)資產(chǎn)和低效無效資產(chǎn)的處置,也需要借助并購重組來完成。未來將繼續(xù)按照專業(yè)化整合的思路,將目前分散在多家國有企業(yè)的同類業(yè)務(wù)與資產(chǎn),整合到同一公司之下。
原標(biāo)題:推動央企再瘦身再優(yōu)化 國資委啟動新一輪壓減工作