記者 劉操
過去一年里,省政協(xié)拓寬民主監(jiān)督履職渠道,把督辦提案作為推進(jìn)民主監(jiān)督的重要舉措,省政協(xié)委員、省政協(xié)各參加單位和各專門委員會圍繞海南自由貿(mào)易港建設(shè)等全省中心工作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、醫(yī)療教育等民生問題,通過提案積極履行職能,共提交提案625件。截至去年底,立案提案基本辦復(fù)。提案內(nèi)容豐富、重點突出、質(zhì)量有所提高。
在省政協(xié)七屆四次會議召開之際,本報特擷取11件省政協(xié)主席會議成員督辦重點提案,刊登提案內(nèi)容及辦理落實情況,敬請關(guān)注。
生態(tài)文明建設(shè)
構(gòu)建海南生態(tài)大數(shù)據(jù)智慧平臺
提案:《關(guān)于構(gòu)建海南生態(tài)大數(shù)據(jù)智慧平臺 助力海南生態(tài)文明建設(shè)的建議》
提案單位:農(nóng)工黨海南省委會
案由:生態(tài)大數(shù)據(jù)是指生態(tài)環(huán)境底數(shù)及自然資源開發(fā)利用過程中所產(chǎn)生的以及根據(jù)需要采集到的一切數(shù)據(jù)的集合。目前我省生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺構(gòu)建的主要困難為技術(shù)能力不足、人才缺乏、政策支撐力度不夠等。
建議:進(jìn)行智慧生態(tài)頂層設(shè)計,對基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源、統(tǒng)一應(yīng)用集成服務(wù)框架及大數(shù)據(jù)應(yīng)用等進(jìn)行架構(gòu)。制定生態(tài)大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)方案,進(jìn)行生態(tài)需求分析,找準(zhǔn)需要大數(shù)據(jù)解決的關(guān)鍵問題,然后進(jìn)行流程梳理,明確建設(shè)思路、確定發(fā)展目標(biāo)及建設(shè)內(nèi)容,出臺相關(guān)指導(dǎo)意見、實施重大工程、推進(jìn)示范性應(yīng)用、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立智慧大生態(tài)保障機(jī)制和體系。
辦理結(jié)果:省生態(tài)環(huán)境廳答復(fù)——下一步,將提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測感知能力,完善信息化基礎(chǔ)設(shè)施,加快推動系統(tǒng)應(yīng)用優(yōu)化升級,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用,形成用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)服務(wù)和用數(shù)據(jù)決策的創(chuàng)新管理模式,推進(jìn)我省環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。起草編制“海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)建設(shè)規(guī)劃”,為建立以“環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、視頻監(jiān)控預(yù)警、數(shù)值模擬、污染成因分析、應(yīng)急處置、決策分析等全要素、全業(yè)務(wù)覆蓋”為特點的“云上”綜合決策支撐平臺提供設(shè)計方案,逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管共建共享格局。
體制試點
完善國家公園管理體制機(jī)制
提案:《關(guān)于完善海南熱帶雨林國家公園管理體制機(jī)制設(shè)置的建議》
提案人:劉艷玲
案由:在國家林草局的大力支持下和省委、省政府高度重視下,熱帶雨林國家公園體制試點已取得階段性進(jìn)展。但管理體制機(jī)制方面仍然存在一些問題。
建議:根據(jù)海南熱帶雨林國家公園管理局承擔(dān)的職責(zé),增加相應(yīng)的處室及人員編制,負(fù)責(zé)國家公園內(nèi)各類自然資源資產(chǎn)統(tǒng)籌配置、負(fù)責(zé)國家公園范圍內(nèi)綜合行政執(zhí)法、科教宣傳、特許經(jīng)營及社會參與機(jī)制的建立。按照“集中連片、管理高效、尊重歷史、便于協(xié)調(diào)”的原則,整合國家公園范圍內(nèi)原有的12個自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu),歸并形成統(tǒng)一、規(guī)范、高效的二級管理機(jī)構(gòu)。
辦理結(jié)果:省委編辦答復(fù)——2019年,省委編辦與省林業(yè)局在開展省內(nèi)外調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省實際,研究并提出了海南熱帶雨林國家公園管理局及其二級管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的擬辦意見。省委編辦提出,擬適當(dāng)增加省林業(yè)局(海南熱帶雨林國家公園管理局)的職責(zé)并相應(yīng)調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),按照自然生態(tài)系統(tǒng)完整、物種棲息地連接、保護(hù)管理統(tǒng)一的原則將國家公園范圍內(nèi)4401平方公里劃分為若干片區(qū),在整合現(xiàn)有12個自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,設(shè)置若干個片區(qū)管理機(jī)構(gòu)。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)
用好資本市場加快海南發(fā)展
提案:《關(guān)于充分利用資本市場助力海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展的建議》
提案人:賀玲
案由:當(dāng)前,我省具備大力發(fā)展資本市場的基礎(chǔ)和條件,主要表現(xiàn)為資本市場呈現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展的勢頭,上市公司行業(yè)分布、私募基金投資方向與地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位基本一致,我省的對外吸引力不斷增強(qiáng)等。自由貿(mào)易港政策落地后的一段時間,將是我省利用資本市場高速、高質(zhì)量發(fā)展的黃金窗口期。
建議:建立發(fā)展和利用資本市場的工作機(jī)制,制定我省資本市場發(fā)展規(guī)劃和提高上市公司質(zhì)量行動計劃。提升領(lǐng)導(dǎo)干部的金融素養(yǎng),建議將省相關(guān)部門和市(縣)領(lǐng)導(dǎo)干部資本市場專業(yè)知識培訓(xùn)納入黨校培訓(xùn)課程。聚焦上市公司推動高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合我省三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、園區(qū)建設(shè)發(fā)展等,充分利用現(xiàn)有上市公司資源,引進(jìn)一批行業(yè)領(lǐng)先、技術(shù)先進(jìn)、投入產(chǎn)出比高的市場主體。借力專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,利用國有投資平臺,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名的創(chuàng)業(yè)投資、私募基金合作,逐步引導(dǎo)創(chuàng)投、私募基金在海南注冊或投資項目。
辦理結(jié)果:省地方金融監(jiān)督管理局答復(fù)——與海南證監(jiān)局和省國資委等部門建立健全了我省資本市場工作機(jī)制。聯(lián)合省國資委、海南證監(jiān)局等相關(guān)部門多方聯(lián)動,形成合力,推動我省符合條件的企業(yè)上市(掛牌)。下一步,將繼續(xù)聯(lián)合海南證監(jiān)局等單位,充分利用多層次資本市場助力海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展。
環(huán)境治理
創(chuàng)新“白色污染”治理制度
提案:《關(guān)于加快推進(jìn)海南“白色污染”治理創(chuàng)新試點的建議》
提案單位:臺盟海南省委會
案由:2019年,海南在全國率先頒布實施《海南省禁止生產(chǎn)銷售使用一次性不可降解塑料制品名錄(試行)》。但我省“白色污染”治理仍面臨較大挑戰(zhàn)。
建議:完善“白色污染”防治地方性法規(guī)。根據(jù)我省的實際情況,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī),制定有關(guān)防治“白色污染”的地方性法規(guī)或地方性規(guī)章。構(gòu)建管理機(jī)制和監(jiān)督體系,實行屬地管理。強(qiáng)化源頭管控,對所有生產(chǎn)、銷售一次性塑料制品的廠商進(jìn)行申報登記,建立健全相關(guān)獎懲制度。推進(jìn)跨區(qū)一體化合作,嚴(yán)禁“白色污染”流通。利用信息化技術(shù),建立地方全生物降解塑料制品推廣工作管理大數(shù)據(jù)平臺。建立健全回收利用體系,大力推進(jìn)生活垃圾分類,建立完善塑料制品再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),實行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。
辦理結(jié)果:省生態(tài)環(huán)境廳答復(fù)——下一步,將聯(lián)合省直相關(guān)部門,加大宣傳和執(zhí)法力度,強(qiáng)化公眾參與意識,確保法規(guī)順利實施。根據(jù)《海南省全面禁止生產(chǎn)、銷售和使用一次性不可降解塑料制品實施方案》要求,規(guī)劃布局再生資源回收網(wǎng)點,及在飲料瓶等一次性標(biāo)準(zhǔn)包裝物領(lǐng)域探索推行押金回收制度等有利于廢棄塑料制品回收利用的政策和措施,明確生產(chǎn)企業(yè)、消費(fèi)者在塑料廢物回收體系中的責(zé)任,制定和完善回收制度。
人才培養(yǎng)
提升我省產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)
提案:《關(guān)于加快提高我省產(chǎn)業(yè)工人隊伍素質(zhì)的提案》
提案單位:省總工會
案由:海南產(chǎn)業(yè)工人隊伍為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革開放事業(yè)作出了巨大貢獻(xiàn)。但還存在一些不容忽視的問題。突出表現(xiàn)為:高技能工人缺口大;文化程度和技能水平偏低;隊伍結(jié)構(gòu)不合理,分布不均衡;技能培訓(xùn)投入不足,存在“重使用輕培養(yǎng)”的現(xiàn)象;工人學(xué)習(xí)技能鉆研技術(shù)的積極性不強(qiáng)。
建議:從基礎(chǔ)做起,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,結(jié)合海南自貿(mào)港建設(shè)實際,面向各行業(yè)特別是海南十二個重點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)和培訓(xùn)一批優(yōu)秀技能人才。以改革謀突破,完善職業(yè)技能培訓(xùn)制度。一是大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn);二是構(gòu)建適應(yīng)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)工人終身職業(yè)教育培訓(xùn)體系。因地制宜幫助產(chǎn)業(yè)工人實現(xiàn)提升,將農(nóng)民工納入終身職業(yè)培訓(xùn)體系,建立激勵機(jī)制,發(fā)揮技能競賽的帶動作用。
辦理結(jié)果:省人力資源和社會保障廳答復(fù)——全省11所技工院校在招生比較困難的情況下,實施積極的入學(xué)鼓勵政策,增加招生人數(shù)。注重改善技工院校辦學(xué)條件,近兩年會同財政部門共撥付8200萬元“以獎代補(bǔ)”資金支持技工院校添置實訓(xùn)設(shè)備。搭建技能人才素質(zhì)提升平臺。一是構(gòu)建共享職業(yè)技能培訓(xùn)平臺;二是建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地;三是實施“南海工匠”育才計劃;四是設(shè)立省級技能大師工作室;五是推行企業(yè)新型學(xué)徒制。舉辦技能大賽提升職工素質(zhì),目前已完成起草《海南省職業(yè)技能競賽管理暫行辦法》。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村
發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)
提案:《關(guān)于喚醒農(nóng)村沉睡資產(chǎn),發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的建議》
提案人:夏勇開、過建春
案由:近年來,我省通過實施農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市,探索建立農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度等,不斷激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,但農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍相對滯后,亟需補(bǔ)齊短板。
建議:探索開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“混改”,引進(jìn)工商資本,擴(kuò)大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地和公益性建設(shè)用地分類確權(quán)工作,完善用地制度。持續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,推動資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)組織;繼續(xù)加大轉(zhuǎn)移支付力度,增強(qiáng)基層財力,更好地支持地方推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。
辦理結(jié)果:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復(fù)——我省各市縣結(jié)合實際情況,通過發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)、租賃經(jīng)濟(jì)等方式發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)。鼓勵各村創(chuàng)新閑置農(nóng)村宅基地和農(nóng)房利用方式,支持農(nóng)戶或集體經(jīng)濟(jì)組織在不喪失農(nóng)戶房屋所有權(quán)和宅基地使用權(quán)的前提下,以自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,利用閑置宅基地和農(nóng)房依法依規(guī)發(fā)展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等業(yè)態(tài),增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳積極配合做好相關(guān)確權(quán)工作。
品牌建設(shè)
挖掘海南農(nóng)產(chǎn)品品牌價值
提案:《關(guān)于提升海南農(nóng)產(chǎn)品品牌價值的對策建議》
提案單位:民盟海南省委會
案由:進(jìn)一步打響海南熱帶農(nóng)產(chǎn)品品牌,對提升我省農(nóng)產(chǎn)品品牌價值具有重要意義。我省農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)存在品牌意識淡薄、生產(chǎn)規(guī)模偏小、組織化程度不高、市場化建設(shè)落后、支撐力度不強(qiáng)等問題。
建議:一是引導(dǎo)市場主體制定農(nóng)產(chǎn)品品牌發(fā)展規(guī)劃。二是加快推進(jìn)省級農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè)。三是做好省級農(nóng)產(chǎn)品公用品牌注冊和保護(hù)工作。四是加大農(nóng)業(yè)品牌扶持和宣傳力度,擴(kuò)大品牌影響力。五是加快推進(jìn)“三品一標(biāo)”品牌認(rèn)證工作。六是制定落實農(nóng)業(yè)獎勵政策,推動海南品牌農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。七是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。八是做好農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣工作。
辦理結(jié)果:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復(fù)——充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),整合各方資源,有效推動全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門進(jìn)行農(nóng)業(yè)品牌建設(shè),通過上下發(fā)力、部門協(xié)作,我省逐步邁入農(nóng)業(yè)品牌發(fā)展的快車道。加強(qiáng)省級農(nóng)產(chǎn)品公用品牌建設(shè),加大農(nóng)業(yè)品牌企業(yè)資金補(bǔ)助和宣傳力度,加大“三品一標(biāo)”優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌認(rèn)定認(rèn)證力度,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺和海南重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺。
醫(yī)療衛(wèi)生
提高聽障兒童救治水平
提案:《關(guān)于加強(qiáng)和優(yōu)化海南省聽障兒童救治政策的提案》
提案單位:民革海南省委會
案由:按第二次全國殘疾人調(diào)查數(shù)據(jù)估測,我省每年新增聽障兒童約150人。6歲以下是耳聾診治和康復(fù)的黃金時間,如不及時診治和康復(fù),則會導(dǎo)致語前聾情況的發(fā)生,即又聾又啞,會給社會和家庭帶來長期性的沉重負(fù)擔(dān)。因此非常有必要建立完善的工作機(jī)制,做好聽力篩查、診治、康復(fù)和社會救助等兒童防聾治聾工作。
建議:應(yīng)當(dāng)盡快將人工耳蝸(含進(jìn)口耳蝸)納入醫(yī)療保險重大疾病范圍、醫(yī)保專門項目,減少兒童使用人工耳蝸產(chǎn)品及配件,以及進(jìn)行康復(fù)的費(fèi)用開銷。合并同類聽力障礙救助項目,作為人工耳蝸“納!钡难a(bǔ)充政策,形成政策鏈。加大防聾治聾和愛國主義衛(wèi)生運(yùn)動的宣傳力度,提升兒童聽力障礙預(yù)防水平。
辦理結(jié)果:省醫(yī)療保障局答復(fù)——將不斷完善基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等醫(yī)療保障政策,讓我省聽障兒童得到及時救治,同時減輕聽障兒童家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。加大力度普及聽力障礙相關(guān)科學(xué)知識,尤其是對高危人群進(jìn)行健康教育。加快建設(shè)聽力殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu),強(qiáng)化聽力康復(fù)訓(xùn)練專業(yè)人才培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范康復(fù)訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)聽障兒童家長培訓(xùn),推動康復(fù)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)的相關(guān)服務(wù)向社區(qū)、家庭延伸。
特色產(chǎn)業(yè)
發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè)振興鄉(xiāng)村
提案:《關(guān)于加強(qiáng)海南中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動扶貧工作的建議》
提案人:關(guān)亞麗
案由:黎族苗族同胞長期居住在海南省生態(tài)核心區(qū)、水資源涵養(yǎng)區(qū)、民族文化特色區(qū)、旅游資源富集區(qū),當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展相對滯后。在推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接的過程中,怎樣加快發(fā)展中草藥產(chǎn)業(yè),促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的困難群眾增收致富,對建設(shè)海南自貿(mào)港具有重要意義。
建議:一是加強(qiáng)對脫貧戶等困難群眾的幫扶。二是明確行業(yè)主管部門,建立健全中草藥種植風(fēng)險保險機(jī)制。三是合理使用財政補(bǔ)助資金,給予中草藥深加工企業(yè)一定的支持。
辦理結(jié)果:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳答復(fù)——健全中草藥良種繁育體系。從健全我省中草藥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范體系入手,建立相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測、監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn),整體提升產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)與科技部門溝通,引導(dǎo)研發(fā)城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,推動沉香種植、加工、制藥、貿(mào)易、旅游體驗等多種業(yè)態(tài)融合發(fā)展。
節(jié)能環(huán)保
加快建設(shè)海南清潔能源示范島
提案:《關(guān)于以新能源汽車推廣應(yīng)用為突破口 加快建設(shè)海南清潔能源示范島的建議》
提案單位:致公黨海南省委會
案由:海南將推廣應(yīng)用新能源汽車作為建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)的一項重要舉措。在此基礎(chǔ)上,我省應(yīng)發(fā)揮海南島作為一個獨立地理單元等優(yōu)勢,推出相關(guān)舉措加快建設(shè)清潔能源島。
建議:加快推廣應(yīng)用新能源汽車,在重點旅游區(qū)、特色城市建立“零碳排放區(qū)”。以推廣應(yīng)用新能源汽車為突破口,建設(shè)海南清潔能源示范島,并形成可復(fù)制、可推廣的清潔能源利用模式。
辦理結(jié)果:省生態(tài)環(huán)境廳答復(fù)——計劃結(jié)合國家和我省建設(shè)近零排放區(qū)示范工程的相關(guān)要求,選取具有減排潛力和推廣示范意義的地區(qū)進(jìn)行試點。省工業(yè)和信息化廳答復(fù)——我省制定了《2020年海南省清潔能源汽車推廣行動計劃》,細(xì)化分解24項重點工作,明確責(zé)任單位,限期完成各項工作任務(wù),推廣新能源汽車成效明顯。接下來,將加快推進(jìn)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。
營商環(huán)境
進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)
提案:《關(guān)于減稅降費(fèi)促進(jìn)我省企業(yè)發(fā)展建議》
提案單位:民建海南省委會
案由:近年來,國家出臺了系列減稅降費(fèi)政策,這些政策發(fā)揮了積極效應(yīng)。但目前我省稅費(fèi)征收領(lǐng)域仍存在一些問題,企業(yè)期待稅費(fèi)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕。
建議:繼續(xù)實施全國最低的企業(yè)所得稅核定應(yīng)稅所得率,進(jìn)一步擴(kuò)大增值稅農(nóng)產(chǎn)品核定扣除試點范圍,調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額;簡化延期繳納稅款的審批制度,盡可能為困難企業(yè)延期繳納稅款提供方便;落實好國家現(xiàn)有稅收優(yōu)惠政策;減輕我省企業(yè)社保費(fèi)負(fù)擔(dān)。
辦理結(jié)果:省財政廳答復(fù)——一直以來,我省堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費(fèi)的決策部署,不折不扣落實各項優(yōu)惠政策。2020年,我省繼續(xù)貫徹落實中央出臺的各項稅收優(yōu)惠政策,包括創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠、增值稅留抵退稅、車輛購置稅減免等優(yōu)惠政策,增強(qiáng)我省企業(yè)競爭力。我省稅務(wù)部門不斷簡化稅收征管程序,優(yōu)化納稅服務(wù),用好用足各項稅費(fèi)優(yōu)惠政策,減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān),簡化企業(yè)辦稅流程手續(xù),不斷優(yōu)化營商環(huán)境。