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市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局自然資源執(zhí)法領域案例
2023年10月11日 10:27  來源:?谌請

  違法采砂現(xiàn)場裝載河砂

  一、基本案情

  1月31日,市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局(下稱瓊山分局)自然資源行政執(zhí)法大隊前往瓊山區(qū)甲子鎮(zhèn)田塘村開展執(zhí)法檢查,李某某在甲子鎮(zhèn)田塘村河道違法采砂現(xiàn)場裝載河砂的行為。針對該行為,瓊山分局依法立案調(diào)查。

  經(jīng)查,2023年2月1日凌晨1時,瓊山分局執(zhí)法人員對巡崖河田塘村河段開展夜間執(zhí)法巡查時,發(fā)現(xiàn)有盜采分子進行非法采砂作業(yè)。待執(zhí)法人員到現(xiàn)場時,盜采分子已逃離,現(xiàn)場只遺留一輛用來裝載河砂的東風卡車(車牌號為瓊C668XX),已裝載了4立方米的河砂。執(zhí)法人員根據(jù)程序?qū)⒃撥囕v扣押至交警部門椰海服務站,當天早上,該車輛駕駛員李某某主動到瓊山分局配合處理此事。

  執(zhí)法人員依法對李某某涉嫌在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂一事立案查處并對其制作詢問筆錄。目前,某某承認在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂。該行為違反《海南省河道采砂管理規(guī)定》第十六條第二款的規(guī)定:任何單位和個人不得在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂。依據(jù)《海南省河道采砂管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定:在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門扣押運輸工具,沒收違法運輸?shù)暮由埃梢圆⑻幰蝗f元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處三萬元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  二、處理結(jié)果

  瓊山分局依據(jù)《海南省河道采砂管理規(guī)定》第二十六條的規(guī)定及參照《?谑谐鞘泄芾硇姓幜P規(guī)范自由裁量權標準表》序號342水務管理方面一般的裁量基準的規(guī)定。應當對李某某作出以下處理決定:1、責令改正;2、處以人民幣壹萬壹仟元的行政處罰。

  三、案例分析

  本案是一起典型的在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂的案例。本案中,李某某在南渡江支流巡崖河田塘村段的河道管理范圍內(nèi)進行裝載河砂且未能提供相關的手續(xù)。

  四、法律鏈接

  《海南省河道采砂管理規(guī)定》

  第十六條 從事河道采砂的單位或者個人不得從事下列行為:

  (一)危及水工程、水文、管線等設施以及岸坡安全;

  (二)破壞河道、航道及沿岸生態(tài)環(huán)境;

  (三)偽造、涂改采砂許可證;

  (四)買賣、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓河道采砂許可證。

  任何單位和個人不得在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂。

  禁止向省外出售在本省開采的河砂。

  第二十六條 違反本規(guī)定,在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂的,由縣級以上人民政府水行政主管部門扣押運輸工具,沒收違法運輸?shù)暮由,可以并處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,可以并處三萬元以上五萬元以下罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  《?谑谐鞘泄芾硇姓幜P規(guī)范自由裁量權標準表》

  一般 屬于初次違法行為,扣押運輸工具,沒收違法運輸?shù)暮由埃梢圆⑻幰蝗f元以上二萬元以下罰款;

  較重 屬于第二次違法行為,扣押運輸工具,沒收違法運輸?shù)暮由埃梢圆⑻幎f元以上三萬元以下罰款;

  嚴重 屬于第三次或者三次以上在違法采砂現(xiàn)場裝載河砂的?垩哼\輸工具,沒收違法運輸?shù)暮由,可以并處三萬元以上四萬元以下罰款;

  特別嚴重 暴力抗法的;經(jīng)糾正拒不改正的;造成其他嚴重后果的?垩哼\輸工具,沒收違法運輸?shù)暮由,可以并處四萬元以上五萬元以下罰款。

  (瓊局辦)

編輯:陳少婷