瓊山二小綜合樓項目擅自處置建筑垃圾

　　一、基本案情

　　2月25日12時53分，市綜合行政執(zhí)法局瓊山分局(下稱瓊山分局)在瓊山區(qū)大園路設(shè)卡執(zhí)法檢查，渣土車(瓊A865XX)涉嫌存在未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自處置建筑垃圾的行為。針對該行為，瓊山分局市容秩序行政執(zhí)法大隊依法立案調(diào)查。

　　經(jīng)立案調(diào)查，海口市瓊山第二小學(xué)綜合樓項目未經(jīng)審批部門批準(zhǔn)《建筑垃圾處置核準(zhǔn)》，�？跒g源土石方工程有限公司自2023年2月23日起安排車輛，包含車輛(瓊A865XX)從該項目裝運渣土運往老省委項目回填，存在未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的行為。經(jīng)對該當(dāng)事人進行問詢筆錄，現(xiàn)場照片、車輛渣土外運記錄等證據(jù)證實事實。

　　渣土車(瓊A86515)現(xiàn)場未能提供建筑垃圾核準(zhǔn)運輸證，涉嫌存在未經(jīng)核準(zhǔn)，擅自處置建筑垃圾的行為違反了《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第七條第一款的規(guī)定。

　　二、處理結(jié)果

　　瓊山分局市容秩序行政執(zhí)法大隊依據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條第一款第一項的規(guī)定，對�？跒g源土石方工程有限公司作出罰款人民幣1萬元的行政處罰決定。

　　三、案例分析

　　本案是一起典型的建筑行業(yè)承包單位未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的案例。本案中，工程承包單位存在未經(jīng)審批部門審批辦理建筑垃圾核準(zhǔn)運輸證的事實。根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條規(guī)定：“違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾單位處5000元以上3萬元以下罰款：(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的。

　　四、法律鏈接

　　《城市建筑垃圾管理規(guī)定》

　　第七條

　　處置建筑垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)向城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請，獲得城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)后，方可處置。

　　城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后的20日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，頒發(fā)核準(zhǔn)文件；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)告知申請人，并說明理由。

　　城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)的具體條件按照《建設(shè)部關(guān)于納入國務(wù)院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。

　　第二十五條

　　違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款，對建設(shè)單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款：

　　(一)未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾的；

　　(二)處置超出核準(zhǔn)范圍的建筑垃圾的。

　　(瓊局辦)