澄邁實施“法律明白人”培養(yǎng)工程,基本實現(xiàn)行政村全覆蓋
李書記有個新身份
■ 本報記者 高懿
10月,進入秋種時節(jié),澄邁縣老城鎮(zhèn)羅驛村勞累一天的鄉(xiāng)親們,傍晚時分常聚在一起納涼、聊天,村黨支部書記、法律明白人李運達也在其中。
這天,年近60的曹阿婆,剛從自家蔬菜地忙活完,就來到村委會門前的文化廣場,和左鄰右舍聊天氣、聊收成。閑聊間,不時蹦出“協(xié)議”“法律”等字眼。
有村民問,“客商來收菜,看菜給價,來之前口頭說好的是1元,臨到頭又壓價,變成了0.8元,咱應(yīng)該怎么做?”
“口頭協(xié)議具有法律效力,如果蔬菜品質(zhì)與收購標準沒有太大出入,對方應(yīng)該按約定好的價格付款。”李運達幫著出主意,“但日后若有這種情況發(fā)生,我來處理,咱們要用法律的武器來保護自己!
面對李運達“法律明白人”的新身份,村民最常問的是:“老李,‘法律明白人’能干啥?”
“我們這支隊伍里有黨員干部、人民調(diào)解員等,既是法律法規(guī)‘講解員’、矛盾糾紛‘調(diào)解員’、社情民意‘傳遞員’,又是法律援助‘引導(dǎo)員’!崩钸\達向村民耐心地解釋著,“法律明白人”是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭人,像土地糾紛、農(nóng)產(chǎn)品被壓價收購如何維權(quán)等問題在鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親中很常見,這些家長里短的瑣碎糾紛,直接關(guān)系到家家戶戶的切身利益。
“過去很長一段時間,不少基層群眾覺得鄉(xiāng)村治理和自己沒關(guān)系,法律更是不懂。發(fā)生糾紛后,有人選擇忍讓,但心里記掛著這事,以至憋出‘心病’;也有人逞一時之快,吵架、打架,不僅導(dǎo)致矛盾激化、升級,還有可能觸犯法律。”李運達告訴海南日報記者。
但改變,不是在一瞬間發(fā)生的。
“先等李書記來,他來我才放心。”近日,在羅驛村的小議事堂內(nèi),互換農(nóng)田耕種的雙方——李述寶和李景平兩家坐在桌子兩側(cè),一言不發(fā)靜坐等待著下村回來的李運達。
“事情我之前都打過電話了解了,阿寶家的地是三畝,阿平家是四畝,雙方當事人于20年前,因需就近耕種,而更換種植土地的協(xié)議,這些信息沒錯吧?”在李運達和村中干部一起的提問下,當事人一致點頭。
但李述寶三畝土地的征地款是發(fā)放給了李景平,但土地面積不一樣大,引發(fā)了雙方不滿。但現(xiàn)在李述寶已經(jīng)種上椰子樹并搭起鵝棚,遂拒絕換回農(nóng)地。
“還不如不換,這還虧了錢!甭牭竭@里,李運達明白其中關(guān)鍵,于是提出“阿寶能否對阿平進行一些補償,雙方再重新簽訂一份土地永久置換協(xié)議書?”雙方又一次陷入沉默。
“大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,抬頭不見低頭見。行,我同意。”“那我也同意。”歷時兩個月,此次土地糾紛問題終于畫上句號。
“大家都是為了生活,調(diào)解這種小事,不用講太深的法律,就跟他講道理,但是一定是以中間人的身份進行調(diào)解,各自都有所退讓才行!崩钸\達說,剛開始溝通也挺困難,但是天天跟他們講,時間久了,他們也就明白這些道理。
現(xiàn)在,村民的法律意識不斷提高,做很多事前都會來問問李運達。
近年來,澄邁縣持續(xù)深化依法治村,創(chuàng)新法治實踐,著力在基層農(nóng)村培養(yǎng)出普法骨干力量,全力實施村(居)“法律明白人”培養(yǎng)工程,截至目前共培養(yǎng)1375人,基本實現(xiàn)行政村的全覆蓋,村民不用千里迢迢到專門機構(gòu)咨詢,在家門口就能享受到公共法律服務(wù)。
今年以來,澄邁縣村(居)“法律明白人”共開展普法活動596場次,提供法律服務(wù)582次,參與志愿服務(wù)57場次,參與調(diào)解矛盾糾紛814余起,調(diào)處率達94%。
(本報金江10月19日電)