中新網(wǎng)海南新聞10月20日電(尹建軍) 海南省自然資源和規(guī)劃廳19日介紹，為進(jìn)一步規(guī)范采礦用地管理，保障資源能源供給需求，在嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)和節(jié)約集約用地制度、嚴(yán)格守住法律底線和生態(tài)保護(hù)紅線的前提下，海南省發(fā)布《關(guān)于建立新舊采礦用地掛鉤制度促進(jìn)凈礦出讓和生態(tài)修復(fù)的通知》(下稱《通知》)。

　　《通知》明確新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)來源。對納入國家重大項(xiàng)目清單及省級重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目清單的采礦項(xiàng)目用地，在建設(shè)用地審批時(shí)直接配置計(jì)劃指標(biāo)。未納入國家重大項(xiàng)目清單及省級重點(diǎn)(重大)項(xiàng)目清單的采礦項(xiàng)目用地，實(shí)行新舊礦山用地掛鉤機(jī)制，用地計(jì)劃指標(biāo)原則由市縣或企業(yè)通過復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地騰退的指標(biāo)予以保障，市縣采礦用地復(fù)墾量確有不足的，可通過處置存量土地產(chǎn)生的計(jì)劃指標(biāo)或城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)予以保障，也可通過“土地超市”交易獲取計(jì)劃指標(biāo)。

　　《通知》要求采礦權(quán)人應(yīng)按照“誰開采，誰修復(fù)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)復(fù)墾修復(fù)義務(wù)，并及時(shí)申請驗(yàn)收，通過驗(yàn)收的復(fù)墾修復(fù)地塊，經(jīng)年度國土變更調(diào)查或日常變更機(jī)制認(rèn)定地類和面積后，方可掛鉤使用。存量采礦用地復(fù)墾修復(fù)后騰退的指標(biāo)僅限用于辦理采礦用地審批手續(xù)。

　　在落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡，《通知》要求企業(yè)將存量采礦用地復(fù)墾為符合標(biāo)準(zhǔn)的耕地，并經(jīng)核定報(bào)備后可用于各類項(xiàng)目耕地占補(bǔ)平衡等。市縣政府和采礦企業(yè)要在依法開采礦產(chǎn)資源的同時(shí)，履行好耕地保護(hù)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化采礦項(xiàng)目新增用地與復(fù)墾修復(fù)存量采礦用地相掛鉤機(jī)制，解決好采礦項(xiàng)目耕地占補(bǔ)指標(biāo)需求問題。耕地占補(bǔ)指標(biāo)來源及交易規(guī)則按現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行。(完)