近日，海南省人民政府辦公廳印發(fā)《加快漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級 促進(jìn)海南漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，共17條措施統(tǒng)籌部署推動(dòng)漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
從具體內(nèi)容看，分為5個(gè)發(fā)展重點(diǎn)、5個(gè)建設(shè)重點(diǎn)、5個(gè)政策創(chuàng)新、2個(gè)保障舉措。
五個(gè)發(fā)展重點(diǎn)
一是大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)，重點(diǎn)在種業(yè)基地建設(shè)、良種場創(chuàng)建、新品種培育、種業(yè)企業(yè)發(fā)展、觀賞魚等方面給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持；
二是大力發(fā)展深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖，分別從大型桁架類養(yǎng)殖裝備和大型養(yǎng)殖工船兩個(gè)方面給予全國最大力度的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)支持；
三是大力發(fā)展工廠化養(yǎng)殖，對工廠化養(yǎng)殖項(xiàng)目按固定資產(chǎn)投資比例給予財(cái)政補(bǔ)助，推動(dòng)傳統(tǒng)池塘養(yǎng)殖向現(xiàn)代工廠化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變；
四是大力發(fā)展休閑漁業(yè)，重點(diǎn)從精品示范基地和海釣賽事基地建設(shè)及漁業(yè)文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；
五是大力發(fā)展經(jīng)營主體，重點(diǎn)支持漁業(yè)企業(yè)升規(guī)和“專精特新”發(fā)展，對經(jīng)營主體固定資產(chǎn)投資給予財(cái)政補(bǔ)助。
資料圖：航拍位于臨高縣后水灣附近海域的深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地。駱云飛攝
五個(gè)建設(shè)重點(diǎn)
一是現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園方面，持續(xù)支持文昌馮家灣產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，對政府或企業(yè)主導(dǎo)建設(shè)的園區(qū)給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)；
二是現(xiàn)代漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)方面，對國家級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)在獲得國家專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，省財(cái)政再給予補(bǔ)助支持，省級漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)按照漁港建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予支持；
三是集中連片綠色養(yǎng)殖區(qū)方面，通過國家、省兩級財(cái)政補(bǔ)助，分標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)型和美麗漁場兩種類型，對養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和尾水治理進(jìn)行補(bǔ)助；
四是現(xiàn)代化海洋牧場方面，未獲得國家補(bǔ)助的，省財(cái)政參照國家補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)給予支持；
五是深遠(yuǎn)海捕撈方面，提高漁船更新改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對在我省卸貨的遠(yuǎn)洋自捕水產(chǎn)品按噸給予補(bǔ)貼。
資料圖：航拍昌江海尾漁港。駱云飛攝
五個(gè)政策創(chuàng)新
一是支持漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域的科技攻關(guān)，依托省科技專項(xiàng)，支持文昌馮家灣現(xiàn)代漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園模式創(chuàng)新和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，相關(guān)職能部門對獲得國家部委(以上)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)；
二是支持漁業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，對漁業(yè)相關(guān)科技成果推廣應(yīng)用項(xiàng)目按投資比例給予財(cái)政補(bǔ)助；
三是創(chuàng)新漁業(yè)融資方式，暢通行業(yè)部門和金融部門漁業(yè)企業(yè)信息共享對接機(jī)制，支持漁業(yè)市場主體增信、降費(fèi)、發(fā)債、上市，探索建立漁業(yè)產(chǎn)權(quán)交易和多元化的抵質(zhì)押貸款方式；
四是創(chuàng)新漁業(yè)保險(xiǎn)保障機(jī)制，探索“政府+保險(xiǎn)”模式，支持探索漁業(yè)病害災(zāi)害特色保險(xiǎn)試點(diǎn)，鼓勵(lì)發(fā)展休閑漁業(yè)人員和船舶保險(xiǎn)，建立完善漁業(yè)互助保險(xiǎn)和共保體系；
五是創(chuàng)新漁業(yè)投入機(jī)制，加強(qiáng)漁業(yè)項(xiàng)目謀劃和儲備，利用自貿(mào)港建設(shè)投資基金、發(fā)放地方政府專項(xiàng)債券、PPP模式等支持漁業(yè)發(fā)展。
資料圖：瓊海潭門休閑漁業(yè)等待客人的船只。駱云飛攝
二個(gè)保障措施
一是保障漁業(yè)用地用海用林需求，要落實(shí)支持海洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)用海政策的若干意見，優(yōu)化山海聯(lián)動(dòng)和陸海統(tǒng)籌規(guī)劃布局，進(jìn)一步落實(shí)養(yǎng)殖取排水線性工程建設(shè)相關(guān)政策，探索海域?qū)嵭小巴恋爻小蹦Ｊ剑?/p>
二是保障漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和持續(xù)增收，要嚴(yán)格保護(hù)養(yǎng)殖規(guī)劃空間，保障漁民生產(chǎn)權(quán)益，多方式多途徑推動(dòng)退捕退養(yǎng)漁民的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)和務(wù)工就業(yè)，及時(shí)做好退捕退養(yǎng)漁民幫扶等。
