近年來，�？诠步煌òl(fā)展取得有目共睹的成績，但仍有不少發(fā)展中的問題急待提升解決，其中公交出行分擔(dān)率不高、公交線布局待完善、快速公交網(wǎng)絡(luò)未成型等痛點亟待破局。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 王小暢 通訊員 張磊
�？诠痪�路達(dá)到151條
新能源占比居全國前列
據(jù)了解，近年來，�？谑写罅ν菩泄粌�(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，在公交線路開設(shè)、線路持續(xù)優(yōu)化、場站建設(shè)、充電設(shè)施和信息化建設(shè)上下功夫，不斷增加運(yùn)力規(guī)模、優(yōu)化調(diào)整線網(wǎng)，提高覆蓋率，推出多樣化服務(wù)，以滿足市民公共交通出行需求。
目前，�？谑袚碛泄痪�路151條，其中常規(guī)公交線路122條、大站快線13條、旅游公交線路4條、假日公交線路6條、夜間公交線路4條、公交專線1條、觀光線路1條；機(jī)場、車站、碼頭與主要景點之間無縫銜接公交線路有38條，占全市公交線路的25.2%。擁有公交車2100輛，新能源占比100%(除臺風(fēng)、暴雨應(yīng)急動力外)，居全國前列。
2019年全市公交線路客運(yùn)量1.41億人次，但受疫情影響，2020年公交客運(yùn)量下滑到0.85億人次，目前仍沒有恢復(fù)到疫前水平。
痛點：
公交場站規(guī)劃、建設(shè)嚴(yán)重滯后
公交線路繞行系數(shù)大，非直線系數(shù)過高
雖然�？诠步煌òl(fā)展取得有目共睹的成績，但仍有不少發(fā)展中的問題急待提升解決。例如公交出行分擔(dān)率不高、公交線布局待完善、快速公交網(wǎng)絡(luò)未成型等。
記者從�？诠患瘓F(tuán)獲悉，目前，�？谑泄粓稣竟�28個，總面積為29.55萬平方米，車均場站面積為117.03平方米/標(biāo)臺，遠(yuǎn)低于規(guī)范推薦值200平方米/標(biāo)臺。因場站分布不均衡，約有45%的公交車輛依托路邊停放調(diào)度發(fā)班。公交綜合樞紐站、停車場、保養(yǎng)修理廠匱乏，嚴(yán)重影響了公交車輛的運(yùn)行效率和線網(wǎng)的整體運(yùn)營效率，公交場站資源短缺是影響公交線網(wǎng)組織、公交分擔(dān)率(2019年公交分擔(dān)率約11%)提升的重要因素之一。
換乘在公共交通功能效率提升中具有重要的作用。但據(jù)調(diào)查估算�？趽Q乘率僅為1.37，較發(fā)達(dá)城市如上海的1.9仍有較大差距。
�？谑泄痪�路的平均非直線系數(shù)為1.68，多數(shù)公交線路的非直線系數(shù)值均超出《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB50220-95)》要求的上限1.4。這增加了乘客的出行距離和出行時間，反而降低了公交的整體服務(wù)水平和吸引力。
受路網(wǎng)結(jié)構(gòu)制約，�？谑泄坏钠骄貜�(fù)系數(shù)為3.38，遠(yuǎn)超出規(guī)范要求的1.25～2.5，部分路段公交線路設(shè)置過密，重復(fù)系數(shù)更高。
此外，�？诠宦窓�(quán)優(yōu)先仍未大面積推廣，公交專用道設(shè)置和利用率低，公交車與私家車搶占道路，不僅影響準(zhǔn)點率，而且容易引發(fā)交通事故；公交燈權(quán)也沒有設(shè)置優(yōu)先權(quán)，無法快速通過紅綠燈路口。尤其是部分路段禁左或限制中型及以上車型調(diào)頭后，公交線路單程平均增加2公里左右，運(yùn)營時間增加20分鐘以上。據(jù)測算，�？谑泄卉囕v在市區(qū)行駛的平均速度為18公里/小時，低于全國平均公交時速的24.8公里/小時。
對策：
近期將梳理過繞線路的進(jìn)行截彎取直
重新規(guī)劃調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)
未來的�？诠蝗绾纹凭痔嵘�？�？诠患瘓F(tuán)運(yùn)營部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，他們將以“暢通�？�、服務(wù)大交通”為目的，以提高公交便捷、與海陸空大交通樞紐無縫銜接、市民出行效率、產(chǎn)業(yè)(旅游景點、產(chǎn)業(yè)組團(tuán)等)轉(zhuǎn)駁順暢等為核心，貫徹“跳出公交看公交、深入公交做公交”的理念，吸引市民重回乘坐公交，提高公交出行分擔(dān)率，需重新規(guī)劃調(diào)整現(xiàn)有公交線網(wǎng)，大幅降低公交線網(wǎng)非直線系數(shù)和重復(fù)率。
近期，著重解決市民最關(guān)注、最關(guān)切、最迫切的公交出行問題。一是重點梳理過繞線路的進(jìn)行截彎取直、過長的線路進(jìn)行截短、重復(fù)率過高的線路進(jìn)行減重、日載客量較少的線路進(jìn)行優(yōu)化排班，逐步改善公交出行痛點問題。
二是加快謀劃啟動新一輪線網(wǎng)規(guī)劃，委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，深入開展現(xiàn)有線網(wǎng)評估、客流調(diào)查，借鑒國內(nèi)外城市公交線網(wǎng)“革命”的成功經(jīng)驗和做法，以增加有效供給和有效里程為基礎(chǔ)，結(jié)合大數(shù)據(jù)和市民出行OD特征，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)模型，重構(gòu)快、干、支、微層次分明、運(yùn)行高效的公交線網(wǎng)。
此外，加快啟動公交信息化建設(shè)，全面提升公交運(yùn)營信息化水平，通過大數(shù)據(jù)、云計算等科技手段，助力市民智慧出行，將信息技術(shù)與公交線路優(yōu)化、運(yùn)營調(diào)度融合，科學(xué)合理排發(fā)班，降低空載率。同時，依托大數(shù)據(jù)分析，推出網(wǎng)絡(luò)定制公交、社區(qū)微公交等多元市場服務(wù)產(chǎn)品，滿足商務(wù)、通勤、旅游等個性化、品質(zhì)化、精準(zhǔn)化的公交出行需求。
遠(yuǎn)期，�？诠粚⒁愿纳乒贿\(yùn)營環(huán)境，提高公交服務(wù)保障能力和服務(wù)質(zhì)量為核心，一方面加快推進(jìn)公交場站、公交專用道等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究“公交綜合車場+公交首末站”的公交場站供給模式，為公交高效運(yùn)轉(zhuǎn)提供有效基礎(chǔ)保障；另一方面以交通智能化、信息化建設(shè)為抓手，逐步建立完善公交仿真模型，實現(xiàn)交通信息共享，積極探索開發(fā)建設(shè)多媒體綜合查詢系統(tǒng)、乘客服務(wù)信息系統(tǒng)，車輛智能化管理調(diào)度系統(tǒng)，使廣大乘客方便了解公共交通信息，合理安排出行。同時，增加人性化服務(wù)設(shè)施，努力改善乘坐環(huán)境和舒適度
