自貿(mào)港百問|外籍人才如何在海南自貿(mào)港“闖!保
2021年11月05日 09:58 來源:中新網(wǎng)海南

視頻:海南自貿(mào)港的創(chuàng)業(yè)“老外”:想在海南買房安家

  中新網(wǎng)海南新聞11月5日電 題:外籍人才如何在海南自貿(mào)港“闖!保

  作者 張茜翼 凌楠

  自貿(mào)港建設(shè)以來,來瓊就業(yè)創(chuàng)業(yè)的外國(guó)人越來越多。國(guó)際人才為何選擇海南自貿(mào)港?外國(guó)人如何“闖海”?工作、生活上是否便利?記者采訪多位在瓊工作的外籍人才,他們給出了答案。

  海南優(yōu)良的自然環(huán)境頗受青睞

  來瓊之前,?谑腥嗣襻t(yī)院全科國(guó)際門診主任、外籍人才沈義揚(yáng)是在美國(guó)波士頓工作的一名家庭醫(yī)生。2013年初,沈義揚(yáng)和家人來海南。

  “這里有白色的沙灘、清澈的海水、湛藍(lán)的天空和溫暖的陽(yáng)光。休假時(shí)我經(jīng)常帶家人一起去海邊或去熱帶雨林爬山。海南還有很多公園、臨水設(shè)施,不管是上班下班路上,只要抬頭一看,總能有一些意想不到的收獲,比如晚霞。”沈義揚(yáng)說,隨著自貿(mào)港建設(shè)的不斷深入,海南的生態(tài)環(huán)境將得到更好保護(hù),“在這里生活只要你愿意出去看看,每一次都是度假的感覺”。

圖為海口哈羅國(guó)際學(xué)校校長(zhǎng)凱莉·威爾斯向來訪者介紹?诠_學(xué)校。尹海明攝

  ?诠_國(guó)際學(xué)校校長(zhǎng)凱莉·威爾斯跟沈義揚(yáng)有同樣感受!拔覂蓚(gè)女兒都喜歡海南島。我記得當(dāng)?shù)谝淮胃嬖V他們要搬到?跁r(shí),我的大女兒說,‘我們什么時(shí)候可以去海灘?’”凱莉·威爾斯說,從北京到上海,再到?冢麄円呀(jīng)在中國(guó)生活6年!拔覀儊砗D系氖菎u上的生活,這里空氣清新、氣候溫暖、戶外活動(dòng)豐富。一家人喜歡去萬(wàn)寧沖浪,去三亞放松,去家附近的海灘散步。”

  自貿(mào)港建設(shè)帶來機(jī)遇

  外籍人才看好海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇。來自白俄羅斯的康津晟多年前在瓊設(shè)立公司,重點(diǎn)業(yè)務(wù)為旅游推介。受疫情影響,跨境旅游市場(chǎng)低迷。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后,他從中尋找到新的發(fā)展路徑。康津晟帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極與海南省重點(diǎn)園區(qū)對(duì)接,搭建俄語(yǔ)區(qū)國(guó)家和海南自貿(mào)港溝通合作的橋梁,“近一年多來,已有超過100家俄語(yǔ)區(qū)國(guó)家的企業(yè)向我表達(dá)想來海南考察的愿望”。

圖為來自白俄羅斯的康津晟。受訪者本人供圖

  康津晟說,海南為外籍人才來瓊工作提供了諸多便利,比如省外國(guó)專家局將外國(guó)人來瓊工作許可預(yù)審權(quán)限下放;海南省公安廳為來瓊研學(xué)、經(jīng)商、工作的外國(guó)人提供口岸簽證入境、長(zhǎng)期有效簽證和居留許可便利……“這些都為外籍人士在海南創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件”。

  “一站式服務(wù)臺(tái)”高效便利

  “以前辦理工作許可證,需要去很多部門,蓋很多章,跑很多地方,現(xiàn)在只需要去海口市政府服務(wù)中心一站式辦理!眮碜悦绹(guó)的湯米·科爾曼在海南生活了11年,目前從事英語(yǔ)教育行業(yè)。他說,海南建設(shè)自貿(mào)港后,外國(guó)人在海南創(chuàng)業(yè)就業(yè)更便捷。

  海口市政府服務(wù)中心開設(shè)外國(guó)人服務(wù)綜合窗口,外專局和公安出入境管理局同時(shí)進(jìn)駐,實(shí)現(xiàn)外國(guó)人工作許可、居留許可“并聯(lián)審批”、“一網(wǎng)通辦”。外專局還針對(duì)外籍高端人才推行“1小時(shí)審批制”。并實(shí)施“信用承諾”“容缺后補(bǔ)”“特事特辦”等創(chuàng)新舉措,兩證審批時(shí)限由原來28天辦結(jié)縮短至7天。

圖為?谑腥嗣襻t(yī)院全科國(guó)際門診主任沈義揚(yáng)分享在海南工作生活所獲得的成長(zhǎng)。駱云飛攝

  沈義揚(yáng)也為“一站式服務(wù)”點(diǎn)贊!昂芏鄟砗D蟿(chuàng)業(yè)的朋友反饋了他們優(yōu)質(zhì)服務(wù)的好評(píng),包括我愛人今年注冊(cè)她的公司、我們?nèi)ツ贽k理孩子們的簽證更新、今年辦理工作許可證更新的時(shí)候,整個(gè)流程很順利,服務(wù)人員的工作效率比較高,態(tài)度非常好。”沈義揚(yáng)說,妻子在今年實(shí)現(xiàn)了自己的夢(mèng)想,在?陂_了美式咖啡店和烘焙,在這個(gè)過程中感受到當(dāng)?shù)卣咝П憬莸墓ぷ餍省?/p>

  子女入學(xué)、醫(yī)療等生活服務(wù)有保障

  在海南就業(yè),子女就學(xué)、就醫(yī)等民生問題成了外籍人才最關(guān)注的內(nèi)容之一。

  根據(jù)海南省政策,來瓊?cè)毠ぷ鞯耐鈬?guó)人才,經(jīng)認(rèn)定為海南省A、B類人才的,其直系親屬就讀海南省中小學(xué)、幼兒園的,由省級(jí)教育部門根據(jù)個(gè)人意愿和需求,采取“一事一議”方式予以解決。

  來瓊?cè)毠ぷ鞯耐鈬?guó)人才,經(jīng)認(rèn)定為海南省C、D、E類高層次人才的,其子女就讀海南省中小學(xué)、幼兒園的,由所在市縣教育部門按照就近就便原則,統(tǒng)籌安排在所在地區(qū)公辦學(xué)校就讀。

  目前,海南省正在通過多種途徑加快布局規(guī)劃建設(shè)一批國(guó)際學(xué)校、外籍子女學(xué)校,在部分公立中小學(xué)設(shè)立國(guó)際班,比如哈羅公學(xué)已經(jīng)落戶?谇艺介_學(xué)招生。在瓊工作的其他外國(guó)人員子女可按照屬地原則,安排在所在地外籍子女學(xué);蚬⒅行W(xué)國(guó)際班就地上學(xué),也可根據(jù)需要自主選擇就讀私立國(guó)際學(xué)校。

  沈義揚(yáng)細(xì)數(shù)他眼中海南國(guó)際化水平的快速提升:博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進(jìn)最新的國(guó)外藥品、疫苗、新技術(shù)和國(guó)際醫(yī)療人才;?诤腿齺喍鄠(gè)公立三甲醫(yī)院正在建立國(guó)際醫(yī)療部;外籍旅客可以網(wǎng)上購(gòu)買高鐵票,直接掃描護(hù)照進(jìn)站……

  “政府部門會(huì)讓人才能夠得到更多便捷服務(wù)!鄙蛄x揚(yáng)介紹自己經(jīng)歷:辦理駕照更新,工作人員協(xié)助在綠色通道窗口15分鐘以內(nèi)完成;多部門協(xié)調(diào)辦好孩子入學(xué)申請(qǐng);享受高層次人才醫(yī)療保險(xiǎn)。

  根據(jù)政策,外籍人才能夠參加海南省醫(yī)療保險(xiǎn),同等享受相應(yīng)的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。同時(shí),來瓊?cè)毠ぷ鞯耐鈬?guó)人才,經(jīng)認(rèn)定為海南省A、B類人才的,納入省保健委醫(yī)療保健服務(wù)對(duì)象范圍;認(rèn)定為C類人才的,享受年度健康體檢等服務(wù);認(rèn)定為A、B、C、D類人才的,由政府統(tǒng)一購(gòu)買商業(yè)健康團(tuán)體保險(xiǎn),按保險(xiǎn)合同規(guī)定享受相關(guān)待遇和服務(wù)。

  目前,海南省已在海南省人民醫(yī)院、海南省中醫(yī)院、?谑腥嗣襻t(yī)院、三亞市中醫(yī)院、博鰲超級(jí)醫(yī)院等5家醫(yī)院開設(shè)了國(guó)際門診,并對(duì)包含外籍人才在內(nèi)的各類國(guó)際人才開通就醫(yī)綠色通道。

?谑姓⻊(wù)中心開設(shè)外國(guó)人服務(wù)綜合窗口。林士杰 攝

  這些外籍人才可享受移民出入境便利政策

  針對(duì)外籍高層次人才和一般外國(guó)人,海南自貿(mào)港提供下列移民出入境便利政策。

  1、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高等院校、科研院所和知名企業(yè)邀請(qǐng)的外國(guó)專家學(xué)者,以及設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府人才主管部門、科技創(chuàng)新主管部門認(rèn)定的外籍高層次管理和專業(yè)技術(shù)人才,可辦理口岸簽證入境。入境后憑邀請(qǐng)單位的證明函件等材料,可申辦有效期5年以內(nèi)的多次簽證或私人事務(wù)類居留許可,被企業(yè)、單位聘雇的可按規(guī)定申辦有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。

  2、海南重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)引進(jìn)的高級(jí)技術(shù)和管理人才、急需緊缺專門人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)成員等外籍高層次人才,辦妥工作許可證明的,可在入境口岸申請(qǐng)工作簽證入境;未辦妥工作許可證明的,可憑相關(guān)主管部門出具的邀請(qǐng)函件申請(qǐng)人才簽證入境。入境后可按規(guī)定申請(qǐng)簽發(fā)有效期5年以內(nèi)的長(zhǎng)期簽證或居留許可。

  3、國(guó)內(nèi)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域、行業(yè)引進(jìn)的外籍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)成員,可憑工作許可和單位函件申辦有效期5年以內(nèi)的工作類居留許可。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)外籍成員,也可憑團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人擔(dān)保函件辦理有效期5年以內(nèi)的私人事務(wù)類居留許可(加注“創(chuàng)業(yè)”)。

  4、有重大突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的外國(guó)人,可推薦其帶領(lǐng)的工作團(tuán)隊(duì)外籍成員和科研輔助人員,申辦有效期5年以內(nèi)的長(zhǎng)期簽證或居留許可。

  5、中國(guó)境內(nèi)企事業(yè)單位聘雇的外國(guó)人,已辦妥工作許可、來不及出境辦理工作簽證的,可憑工作許可直接申辦工作類居留許可;對(duì)已連續(xù)兩次辦理1年以上工作類居留許可且無(wú)違法違規(guī)行為的,第三次申請(qǐng)工作類居留許可,可以按規(guī)定申辦有效期5年的工作類居留許可。

  6、圍繞海南旅游、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、醫(yī)療健康、高新技術(shù)教育文化體育等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,對(duì)在海南就業(yè)的高端星級(jí)酒店廚師、博鰲樂城醫(yī)療旅游先行區(qū)醫(yī)療醫(yī)護(hù)人員等外籍技術(shù)技能人員,可發(fā)放與工作合同期限一致的工作類居留許可。

  四種情形的外籍人才可申辦在華永久居留

  在海南多年,湯米·科爾曼不僅能把簡(jiǎn)單的海南話說得流利地道,還把趣說海南話的原創(chuàng)視頻發(fā)布到社交平臺(tái),收獲諸多“粉絲”。受?谑形M織部的邀請(qǐng),他成為海口市自貿(mào)港干部周末實(shí)用英語(yǔ)培訓(xùn)班講師。去年11月,湯米如愿獲得在中國(guó)的外國(guó)人永久居留身份證,成為“新海南人”。

  以下四種情形的外籍人才,可按規(guī)定程序申辦在華永久居留:

  1、對(duì)外籍高層次人才、有重大突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的外國(guó)人,經(jīng)國(guó)家有關(guān)主管部門、國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域管理部門或海南省人才主管部門推薦,可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。上述人員的外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

  2、在中國(guó)境內(nèi)工作的外籍華人,具有博士研究生學(xué)歷或在國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域連續(xù)工作滿4年、每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月,可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。其外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。

  3、在海南投資創(chuàng)新型企業(yè)、連續(xù)3年投資穩(wěn)定且納稅記錄良好的外國(guó)人,經(jīng)海南省人民政府推薦可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。

  4、在中國(guó)境內(nèi)工作的外國(guó)人,連續(xù)工作滿4年,工資性年收入不低于上一年度所在地區(qū)城鎮(zhèn)在崗職工平均工資的6倍,年繳納個(gè)人所得稅不低于工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)的20%,可申請(qǐng)?jiān)谌A永久居留。其中,4年內(nèi)每年實(shí)際居住不少于6個(gè)月的外國(guó)人,其外籍配偶和未成年子女可隨同申請(qǐng)。(完)

  附海南涉及到外籍人才的相關(guān)政策:

  1、《外國(guó)人來海南工作許可管理服務(wù)暫行辦法》

  2、《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)外國(guó)企業(yè)從事服務(wù)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理暫行規(guī)定》

  3、《海南自由貿(mào)易港高層次人才認(rèn)定辦法》

  4、《海南自由貿(mào)易港境外人員參加職業(yè)資格考試管理辦法(試行)》

  5、《海南自由貿(mào)易港外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(2020-2024年試行)》

  6、《海南自由貿(mào)易港境外人員執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》

 

  中國(guó)新聞社海南分社大型策劃報(bào)道《自貿(mào)港百問》

  創(chuàng)意:楊旭

  策劃:王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東

  文字:張茜翼 凌楠

  視頻:林士杰

  圖片:尹海明 駱云飛 林士杰

編輯:葉霖嘉