海南日?qǐng)?bào)訊 (記者梁振君 通訊員李京赟)海南省關(guān)于《工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則近日開始施行，旨在進(jìn)一步規(guī)范工資保證金管理，優(yōu)化營商環(huán)境，讓農(nóng)民工不再憂“薪”。
工資保證金是指工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位在銀行設(shè)立賬戶并按照工程施工合同額的一定比例存儲(chǔ)，專項(xiàng)用于支付為所承包工程提供勞動(dòng)的農(nóng)民工被拖欠工資的專項(xiàng)資金。
由省人社廳、省住建廳等六部門聯(lián)合制定的相關(guān)實(shí)施細(xì)則明確，本省工程建設(shè)領(lǐng)域施工總承包單位(包括直接承包建設(shè)單位發(fā)包工程的專業(yè)承包單位)應(yīng)當(dāng)以工程項(xiàng)目為單位存儲(chǔ)工資保證金，或按相關(guān)規(guī)定以金融機(jī)構(gòu)保函替代工資保證金存儲(chǔ)。施工總承包單位可以工程擔(dān)保公司保函或工程保證保險(xiǎn)方式替代工資保證金存儲(chǔ)。
適用工資保證金制度的項(xiàng)目包括：土木、建筑工程、通信工程、土地整理、大型成套設(shè)備安裝、幕墻、園林、消防、室內(nèi)外建筑裝修等項(xiàng)目(包括新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目)；水利工程、電力工程、農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目；機(jī)場、公路(含村道公路)、鐵路、橋梁、港口(水運(yùn)工程)、管道等所有交通運(yùn)輸行業(yè)施工工程項(xiàng)目和參加交通行業(yè)工程項(xiàng)目；旅游行業(yè)工程項(xiàng)目；漁港及海洋牧場建設(shè)項(xiàng)目；其他依法需要辦理施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告的在建工程項(xiàng)目；依法不需要辦理施工許可證或批準(zhǔn)開工報(bào)告，但施工合同造價(jià)在300萬元(含)以上的在建工程項(xiàng)目。
工程施工合同額(或年度合同額)1億元以下的，按2.5%存儲(chǔ)，存儲(chǔ)金額不超過200萬元；
工程施工合同額(或年度合同額)1億元以上5億元以下的，按2%存儲(chǔ)，存儲(chǔ)金額不超過600萬元；
工程施工合同額(或年度合同額)5億元以上的，按1.5%存儲(chǔ)，存儲(chǔ)金額不超過800萬元。
施工總承包單位在同一工資保證金管理地區(qū)有兩個(gè)以上在建工程，在前款的基礎(chǔ)上，存儲(chǔ)比例下浮0.5%。
施工總承包單位存儲(chǔ)工資保證金后，已按要求落實(shí)農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶管理、施工總承包單位代發(fā)工資和維權(quán)信息公示等制度，新增工程項(xiàng)目工資保證金存儲(chǔ)額度按以下比例予以減免：連續(xù)2年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，減免70%；連續(xù)2年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，且上一年度被人力資源社會(huì)保障部門或其他行業(yè)主管部門評(píng)定為誠信良好的，減免80%；連續(xù)2年未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，且上一年度被人力資源社會(huì)保障部門或其他行業(yè)主管部門評(píng)定為誠信優(yōu)秀的，減免90%；連續(xù)3年未發(fā)生拖欠工資且按要求落實(shí)前款制度的，其新增工程項(xiàng)目可免于存儲(chǔ)工資保證金。
按前款規(guī)定減免工資保證金存儲(chǔ)額度后，如該項(xiàng)目出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資問題，施工總承包單位應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)按實(shí)施細(xì)則相關(guān)條款規(guī)定數(shù)額的2倍存儲(chǔ)農(nóng)民工保證金(含之前已存儲(chǔ)的數(shù)額)。
工資保證金業(yè)務(wù)實(shí)行網(wǎng)上審核管理，施工總承包單位存儲(chǔ)工資保證金應(yīng)通過海南省人社廳官網(wǎng)(http：//hrss.hainan.gov.cn/)，點(diǎn)擊訪問海南省工資支付監(jiān)管平臺(tái)，申報(bào)存儲(chǔ)、減免和退還工資保證金相關(guān)事項(xiàng)。
有以下情形之一的，市縣綜合行政執(zhí)法部門可以依法劃轉(zhuǎn)使用施工總承包單位存儲(chǔ)的工資保證金支付被拖欠的農(nóng)民工工資：工程項(xiàng)目發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題，綜合行政執(zhí)法部門依法作出責(zé)令限期清償或先行清償?shù)男姓幚頉Q定，施工總承包單位到期拒不履行的；分包單位拖欠農(nóng)民工工資的；施工總承包單位將建設(shè)工程發(fā)包、分包給個(gè)人或不具備合法經(jīng)營資格的單位，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；施工總承包單位允許其他單位和個(gè)人以施工總承包企業(yè)的名義對(duì)外承攬建設(shè)工程，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；施工總承包單位在施工過程中發(fā)生違法行為被調(diào)查或賬戶被查封、凍結(jié)等原因，導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的；其他原因?qū)е峦锨忿r(nóng)民工工資的。
