犀牛角走私的跨國鏈條
中國新聞周刊記者/胥大偉
發(fā)于2021.7.19總第1004期《中國新聞周刊》
一艘捕魚船在閩粵交界海域隱秘前行。茫茫大海中，這艘長度僅為70余米的漁船在風(fēng)浪中猶如一葉浮萍。然而這艘看似普通的漁船卻一點(diǎn)也不普通，船里滿載的不是漁獲，而是來自非洲的犀牛角。2019年6月17日晚，中國海關(guān)緝私部門已在該海域集結(jié)重兵，正張網(wǎng)等待這艘漁船。
今年5月21日，廈門海關(guān)對外通報(bào)了破獲的這起特大犀牛角走私案，現(xiàn)場查獲犀牛角145件，總重250千克，價(jià)值約1億元人民幣。此案也刷新了近年來中國海關(guān)破獲的走私犀牛角數(shù)量紀(jì)錄。廈門海關(guān)緝私局相關(guān)人士告訴《中國新聞周刊》，查獲的145件犀牛角中，110根整角是直接從犀牛身上完整取下的，其余的35件根據(jù)大小、外觀可以確認(rèn)是從不同的犀牛角上切割而來，由此判斷大約有100只犀牛慘遭殺害。
犀牛角走私暴利堪比海洛因，為了遏制盜獵狂潮，第一個(gè)禁止犀牛角國際貿(mào)易的公約于1975年實(shí)施。目前，世界僅存的五種犀牛全部被列入CITES(瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約)附錄I，禁止國際貿(mào)易。隨著中國等亞洲國家持續(xù)加大針對犀牛角走私犯罪的打擊力度，走私犀牛角變得越來越困難。
走私犀牛角如今成為一門“黑色生意”。從來源地的盜獵、供應(yīng)到終端消費(fèi)者，有組織走私團(tuán)伙的參與將來源地的犀牛角供應(yīng)和消費(fèi)國的市場需求進(jìn)一步結(jié)合，使得犀牛角非法走私貿(mào)易變得更為隱蔽復(fù)雜。這起令人駭然的犀牛角走私大案，也揭開了跨洲際犀牛角黑色走私貿(mào)易鏈條的冰山一角。
狙擊海上“幽靈船”
2019年1月28日，正值中國農(nóng)歷小年，一則情報(bào)線索引起了廈門海關(guān)緝私局的關(guān)注。線索稱，浙江溫州人王永明在南非組織犀牛角、象牙貨源，計(jì)劃通過海上及空運(yùn)渠道走私入境，海上渠道可能是近期通過遠(yuǎn)洋船舶運(yùn)往國內(nèi)沿海地區(qū)上岸。
福建沿海港口眾多，一些地區(qū)的雕刻產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，利于犀牛角、象牙的二次加工、分銷。廈門海關(guān)緝私局作出情報(bào)研判，“走私的犀牛角很有可能在福建海域上岸”。此時(shí)，王永明已從莫桑比克回國，情報(bào)信息顯示，他要到福建來“接貨”，警方對該團(tuán)伙的偵查工作隨即展開。
中國與非洲相隔萬里，一般船舶難以勝任遠(yuǎn)洋運(yùn)輸。“原始情報(bào)信息很模糊。”廈門海關(guān)緝私局情報(bào)處副處長包琦告訴《中國新聞周刊》，當(dāng)時(shí)研判最有可能是通過遠(yuǎn)洋捕撈船進(jìn)行走私運(yùn)輸。海關(guān)緝私民警開始對遠(yuǎn)洋捕撈船進(jìn)行逐一排查，然而，直到春節(jié)過后，依然沒有任何收獲，這讓牽頭開展情報(bào)核查的包琦心生疑惑�！扒閳�(bào)是預(yù)警信息，真實(shí)情況很有可能是‘人貨分離’。”包琦說。
2月9日，王永明抵達(dá)福建廈門。負(fù)責(zé)外線偵查的緝私民警得到消息，有人通知王永明，“貨”積壓在福建一個(gè)碼頭里，“近期可能還提不了貨”。2月11日凌晨，王永明的賬戶突然產(chǎn)生大宗資金往來，這表明交易已經(jīng)完成，但交易數(shù)量、地點(diǎn)卻無法得知。警方進(jìn)一步偵查發(fā)現(xiàn)，犀牛角一旦進(jìn)入到流通市場，轉(zhuǎn)手速度很快�！皩�(shí)際上它是分段交貨，而且不同的貨主給不同的貨�！卑忉專@給追查走私犀牛角的流向帶來不小的挑戰(zhàn)。猶如獵人一般，緝私民警們靜待目標(biāo)的第二次交易。
一段蟄伏之后，信號(hào)出現(xiàn)了——王永明派出“馬仔”再次出發(fā)。3月5日，走私船離開浙江外海，前往莫桑比克。1600噸的目標(biāo)船舶“海上先鋒”號(hào)進(jìn)入了警方偵控的視野�！昂Ｉ舷蠕h”號(hào)注冊國籍變更為中美洲國家伯利茲，船員以緬甸籍為主，這番“操作”的目的是規(guī)避檢查和刑事處罰。
一艘千噸級(jí)的船舶航行在大洋上，海關(guān)緝私部門想要實(shí)現(xiàn)對走私船舶的追蹤，不啻于“大海撈針”。5月15日從莫桑比克的港口起航后，這艘走私船舶就關(guān)閉了船舶AIS定位系統(tǒng)，保持通訊靜默，成了海上的一艘“幽靈船”，這讓偵查和追蹤難上加難�！懊Ｃ４蠛Ｄ悴恢来チ四�，我們只能根據(jù)掌握的有限信息進(jìn)行研判。”包琦告訴《中國新聞周刊》，以船舶路過監(jiān)測海域的零星信息，通過大數(shù)據(jù)分析，緝私民警們得以摸清走私船舶的航路、航向、航速及預(yù)計(jì)�？奎c(diǎn)。
6月中旬，根據(jù)航路推算，走私船舶自馬六甲海峽駛?cè)肓酥袊虾�，廈門海關(guān)緝私局聯(lián)合廣東、福建海警局，在南沙群島、西沙群島、閩粵交界海域、廈漳海域、溫州海域連布5個(gè)“口袋”，張網(wǎng)以待。
6月17日下午14時(shí)許，船只信號(hào)出現(xiàn)在閩粵交界海域，意味著留給緝私民警們的抓捕時(shí)間只剩下不到12小時(shí)，時(shí)機(jī)一過，走私船舶極有可能逃竄駛?cè)肱_(tái)灣海峽，以規(guī)避查緝。廈門海關(guān)緝私局東渡分局緝私一科副科長曾雪峰有著多年的緝私經(jīng)驗(yàn)，他告訴《中國新聞周刊》，一些走私的大船往往停在中國海關(guān)緝私執(zhí)法海域之外的公海上，再用小船去“接貨”，伺機(jī)運(yùn)進(jìn)中國大陸。
抓捕地點(diǎn)最終確定在閩粵海域。當(dāng)晚，120名緝私警察、288名海警官兵、8艘艦艇、18個(gè)行動(dòng)小組分布在閩粵交界海域以及福州、泉州、溫州、大連等地，海陸聯(lián)動(dòng)同步開展集中收網(wǎng)行動(dòng)。
“對面船只，停船接受檢查！重復(fù)！停船接受檢查！”當(dāng)緝私警察們跳上這艘在風(fēng)浪中搖擺的走私船時(shí)，負(fù)責(zé)押運(yùn)的走私團(tuán)伙成員劉何群還“自信”地認(rèn)為這只是一場例行檢查，船員們甚至沒有向躲在幕后的走私頭目“通風(fēng)報(bào)信”。千里之外的廈門，海關(guān)作戰(zhàn)指揮部正緊張地等待查緝結(jié)果。經(jīng)過一番搜查，緝私民警們發(fā)現(xiàn)，這幾乎是艘空船，僅有的4個(gè)集裝箱空無一物，廚房、駕駛艙、船員休息艙等也都沒有任何發(fā)現(xiàn)，這讓現(xiàn)場參與緝私行動(dòng)的民警們有些懸心。此時(shí)，電話另一頭，廈門海關(guān)緝私局情報(bào)處副處長包琦很篤定地說，“放心，船上肯定有貨。”經(jīng)過輪番搜查，民警終于在該船的機(jī)艙副油艙內(nèi)發(fā)現(xiàn)了14個(gè)黑色尼龍行李袋，袋內(nèi)均裝滿了長度不一的犀牛角，經(jīng)清點(diǎn)共計(jì)145件、總重250千克。
海上傳來捷報(bào)，陸上的另一張大網(wǎng)也開始收網(wǎng)。在溫州遙控指揮的王永明等5名嫌疑人同步被抓獲，查獲象牙1根、豹皮1張、象牙項(xiàng)鏈等制品30多件。
不惜成本的走私路徑
王永明團(tuán)伙的這趟犀牛角走私運(yùn)輸耗時(shí)三個(gè)半月，沿途經(jīng)過馬達(dá)加斯加、馬爾代夫、馬六甲海峽，再利用近海小型船舶在臺(tái)灣海峽附近接駁后，伺機(jī)從中國沿海非設(shè)關(guān)地走私入境。整個(gè)走私路徑中，不設(shè)中轉(zhuǎn)地、不載運(yùn)其他貨物，往返總里程超過2萬海里，單趟走私成本就達(dá)上百萬元。此外，正常遠(yuǎn)洋運(yùn)輸?shù)拇�，噸位一般都在萬噸以上，而走私團(tuán)伙購買的這艘貨船只有1600噸，船況差，抗風(fēng)浪性也差，遇到惡劣的天氣非常容易發(fā)生傾覆。如此冒險(xiǎn)的背后，是犀牛角走私的暴利在驅(qū)動(dòng)。
亞洲地區(qū)犀牛角黑市價(jià)格約為每千克6萬美元(約合40萬人民幣)。曾雪峰告訴《中國新聞周刊》，犀牛角被走私偷運(yùn)到國內(nèi)，經(jīng)過層層加價(jià)至終端買主手中，售價(jià)可以比最初“收貨價(jià)”翻出十幾倍。聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)一份評(píng)估報(bào)告顯示，在象牙和犀牛角非法貿(mào)易中，增值最大的環(huán)節(jié)是最終零售環(huán)節(jié)。例如，僅在亞洲批發(fā)商到零售商的這一環(huán)節(jié)，犀牛角價(jià)格就上漲了103%，象牙價(jià)格更是暴漲529%。多位緝私民警告訴記者，巨大的暴利空間，使得犀牛角走私團(tuán)伙異常小心，反偵查能力很強(qiáng)�！罢鎸�(shí)的走私遠(yuǎn)比影視劇情節(jié)更復(fù)雜�！卑榻B，犀牛角價(jià)格昂貴，走私團(tuán)伙投入的也都是“真金白銀”，走私路線規(guī)劃仔細(xì)，思慮周密。
“一般走私?jīng)]有這么規(guī)劃路線的�！卑嬖V《中國新聞周刊》，走私團(tuán)伙通常利用集裝箱船，以夾藏偽報(bào)品名的方式，通過貨運(yùn)渠道進(jìn)行象牙、犀牛角的非法走私。“用小型遠(yuǎn)洋漁船跨洲際走私，這是很罕見的�！卑f。
中南屋創(chuàng)始人、曾臥底調(diào)查國際犀牛角走私的黃泓翔告訴《中國新聞周刊》，犀牛角走私路線主要是非洲—東南亞—亞洲終端市場。黃泓翔在越南進(jìn)行實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多犀牛角走私往往會(huì)選擇在緬甸、越南等東南亞國家進(jìn)行“中轉(zhuǎn)”，原因在于當(dāng)?shù)貙捤傻膱?zhí)法環(huán)境，以及容易接觸到終端買家。
國際愛護(hù)動(dòng)物基金會(huì)(IFAW)的相關(guān)分析顯示，近年來走私進(jìn)入中國的犀牛角主要來自于南非和越南，兩條路線都呈現(xiàn)出明顯的有組織犯罪趨勢。由于中國海關(guān)對于瀕危物種走私打擊力度的增強(qiáng)，兩條路線中犯罪團(tuán)伙都普遍采用雇傭水客或保貨團(tuán)伙的方式來降低自身的風(fēng)險(xiǎn)。IFAW高級(jí)項(xiàng)目官員馬晨玥告訴《中國新聞周刊》，來自越南的犀角主要是由犯罪團(tuán)伙自非洲走私至越南等東南亞國家的，而后囤積在中越、中老等邊境伺機(jī)偷運(yùn)入境。犯罪團(tuán)伙選擇的偷運(yùn)入境方式，主要有雇傭邊民人身夾藏通過口岸旅檢通道入境，以及雇傭保貨團(tuán)伙通過非設(shè)關(guān)地偷運(yùn)入境。近年來，跨境包裹寄遞走私也有高發(fā)趨勢。
作為犀牛角消費(fèi)的新興市場，越南除了自身需求外，也成為了向中國走私犀角的最主要中轉(zhuǎn)國之一。根據(jù)EAL(大象行動(dòng)聯(lián)盟)2016年的暗訪，中國貿(mào)易商表示越南是他們主要的犀牛角來源，而越南的賣家也證實(shí)了這一點(diǎn)，他們稱80%的買家是中國人。2016年8月至2017年6月，EAL針對中國邊境非法走私犀牛角的情況，進(jìn)行了為期11個(gè)月的調(diào)查。EAL調(diào)查員了解到，走私者有四到五條不同進(jìn)出中國某邊境城市的陸路通道。最短的路程只需步行三分鐘。
而來自南非的犀牛角則主要是由犯罪團(tuán)伙雇傭的跨境帶貨人員，利用空港旅客進(jìn)出境通道，以“螞蟻搬家”方式將犀牛角夾藏在行李中走私入境，犯罪團(tuán)伙常選擇經(jīng)由中國香港、多哈和胡志明市等地轉(zhuǎn)機(jī)的國際航班。國際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)(WCS)北京代表處中國項(xiàng)目主管李立姝提醒，要重點(diǎn)關(guān)注空運(yùn)走私入境的方式。李立姝告訴《中國新聞周刊》，相比象牙，犀牛角價(jià)值更高、更方便運(yùn)輸，通常是通過空運(yùn)的行李箱進(jìn)行走私。從非洲起運(yùn)犀牛角后，走私者會(huì)在北非、亞洲等地的機(jī)場進(jìn)行中轉(zhuǎn)，而香港則是一個(gè)重要的“通路”。從各國海關(guān)破獲的一些犀牛角空運(yùn)走私案例來看，有的走私者會(huì)勾結(jié)機(jī)場的工作人員，以免除入關(guān)時(shí)的掃描檢查。
另一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象是日益更新的銷售途徑�！跋＝遣辉傧襁^去一樣擺在店里出售�！币吧仍本┐硖幨紫碛鄾_告訴《中國新聞周刊》，為了逃避打擊，絕大部分的犀牛角銷售轉(zhuǎn)移到了社交媒體上，特別是微信。賣家和買家可以通過微信私下交流和支付，賣家通常在朋友圈或客戶群中發(fā)布產(chǎn)品信息，這給執(zhí)法增加了不小難度。
馬晨玥提醒，網(wǎng)絡(luò)交易在走私進(jìn)境的犀角制品交易中扮演了重要的角色，在IFAW記錄的2019年審判的15起非法收購、運(yùn)輸、出售犀牛角的刑事案件中，涉及網(wǎng)絡(luò)的有14起�！熬W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是犯罪分子常用的發(fā)布廣告、聯(lián)系溝通、轉(zhuǎn)賬支付的工具，需要受到重點(diǎn)關(guān)注。”
“國際化”走私網(wǎng)絡(luò)
隨著另外兩位幕后主犯陳有仁、國內(nèi)貨主阮玉成的落網(wǎng)，廈門海關(guān)查獲的大型跨國犀牛角非法走私犯罪團(tuán)伙的面紗由此被揭開。境外采購、跨國販運(yùn)、走私入境、快速分銷，環(huán)環(huán)相扣且分工明確的背后是一個(gè)組織嚴(yán)密、專業(yè)性極強(qiáng)的走私團(tuán)伙。在分工上，團(tuán)伙中有專門的成員負(fù)責(zé)在非洲當(dāng)?shù)厥肇�、裝貨上船；海上跨洋運(yùn)輸同樣交由專門的組織成員押運(yùn)；負(fù)責(zé)偷運(yùn)入境的則是遠(yuǎn)洋船的股東。走私的各個(gè)環(huán)節(jié)相互獨(dú)立，條線切割清晰。作為一名老緝私警察，在曾雪峰看來，打擊這類走私犯罪，難點(diǎn)在于如何揪出潛藏在幕后的貨主。
在團(tuán)伙中，王永明有多重身份，他既是貨主又負(fù)責(zé)組織貨源，是維系走私鏈條運(yùn)作的關(guān)鍵角色。事實(shí)上，建立一條走私通道并非易事�！皼]有非洲當(dāng)?shù)厝说呐浜�，‘貨’你是拿不出來的�！痹┓逯赋�，類似王永明這類的走私商人，在非洲當(dāng)?shù)仃P(guān)系網(wǎng)復(fù)雜。包琦告訴《中國新聞周刊》，王永明買通了一名當(dāng)?shù)鼐�，讓其幫忙將犀牛角運(yùn)到走私船上。負(fù)責(zé)偷運(yùn)入境的股東中，有一位是福建某葡萄牙商會(huì)的會(huì)長，而莫桑比克正是葡語國家，這也展現(xiàn)出了犀牛角走私網(wǎng)的層層復(fù)雜生態(tài)。
野生動(dòng)物貿(mào)易研究組織，早在十多年前就開始關(guān)注犀牛角“黑色生意”中的“亞洲角色”。早些年的資料顯示，在南非逮捕的涉嫌犀牛角犯罪的亞裔嫌疑人中，最多的是越南籍，其次是中國籍和泰國籍。國際知名動(dòng)物保護(hù)專家蘇西·瓦特此前接受媒體采訪時(shí)表示，中國人很少涉及犀牛角犯罪的前端，即實(shí)施實(shí)際盜獵行為；相較而言，他們往往承擔(dān)從盜獵者手中收購犀牛角的中間人角色。
此前，南非反盜獵特警介紹，犀牛角走私利益鏈一般由五層構(gòu)成：最底層的盜獵者往往是貧困的黑人；第二層是地方性的小規(guī)模收購和轉(zhuǎn)運(yùn)者，被稱為“跑者”；第三層是全國性的收購者，從事更專業(yè)、有組織的集團(tuán)犯罪；第四層是在非洲的收購者兼出口者，以越南人居多，也有部分是中國人；第五層是越南、中國組織銷售的頭目。
黃泓翔曾扮演中國買家，成為南非反盜獵部門的臥底。他告訴《中國新聞周刊》，現(xiàn)在有一個(gè)很大的誤解，認(rèn)為參與非法野生動(dòng)物制品貿(mào)易的華人都是黑幫分子或者窮兇極惡的走私犯，但其實(shí)大多數(shù)華人走私商都是普通的生意人。廈門海關(guān)破獲的這起特大犀牛角走私案的主犯王永明在非洲是名貿(mào)易商�！巴跤烂鞯馁Q(mào)易公司并不賺錢，就是個(gè)空殼，平時(shí)幫人倒外匯�！卑榻B。
“走私犀牛角不是說你到了非洲待一兩年就能夠搞定當(dāng)?shù)氐年P(guān)系。”黃泓翔指出，這些久居非洲多年的華人，在當(dāng)?shù)氐馁Y源網(wǎng)絡(luò)非常豐富。“一方面他們在當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了一個(gè)市場，讓更多的當(dāng)?shù)厝丝吹揭吧鷦?dòng)物制品可以賣錢，這在客觀上增加了當(dāng)?shù)厝巳ケI獵的動(dòng)機(jī)；另一方面，他們了解當(dāng)?shù)氐那闆r，又知道在中國這邊的銷售渠道�！倍侵迖掖蠖嗳狈�(yán)格的監(jiān)察和市場監(jiān)管體制，給了這些走私商漏洞可鉆。
黃泓翔說，驅(qū)動(dòng)這些華人從事非法犀牛角貿(mào)易的，依舊是背后巨大的黑色利益。目前，亞洲地區(qū)仍是犀牛角消費(fèi)的主要區(qū)域。UNODC的數(shù)據(jù)顯示，每年，約有5.6噸的犀牛角進(jìn)入市場。其中，0.4噸在非洲被查獲，剩余的5.2噸走私至非洲之外。絕大部分(約5.1噸)進(jìn)入東亞和東南亞，其中0.5噸被查獲，剩余的4.6噸則進(jìn)入到亞洲終端市場。國際野生生物保護(hù)學(xué)會(huì)(WCS)提供的一份資料顯示，2016年~2018年間，僅亞洲終端消費(fèi)者市場，每年犀牛角非法貿(mào)易收入就高達(dá)1.7億~2.8億美元。
野生救援北京代表處首席代表余沖告訴《中國新聞周刊》，近幾年亞洲對犀牛角的主要需求是入藥和投資品。傳統(tǒng)中醫(yī)認(rèn)為，犀牛角具有涼血、解毒、清熱的功能。在越南，不少人把犀牛角視作昂貴的保健藥品。“迷信犀牛角能治療癌癥很可能與越南每年有15萬個(gè)癌癥案例有關(guān)�！庇鄾_說。在中國，安宮牛黃丸曾因含有犀牛角成分被廣泛推崇。1993年中國完全禁止犀牛角入藥后，黑市上仍流通著不少使用犀牛角配方的“老安宮牛黃丸”“朝鮮安宮牛黃丸”。馬晨玥介紹，除了入藥，犀牛角制品也被很多人視為珍貴的收藏物。還有部分人相信，隨著犀牛種群數(shù)量的減少，犀牛角制品是具有保值增值功能的。多位海關(guān)緝私警察擔(dān)憂，“犀牛角越珍貴，對一些買家反而越有致命的吸引力”。
貧窮和腐敗是盜獵的催化劑
WCS近期給中國相關(guān)部門提交了一份風(fēng)險(xiǎn)提示。2020年12月至2021年2月，在南非和越南連續(xù)發(fā)生三起犀牛角走私案件，查獲量大，每起案件查獲的犀牛角都在 60 千克以上，并且全部都是以貨運(yùn)方式走私。WCS預(yù)判，這是犀牛角走私犯罪團(tuán)伙開始將此前囤積的貨物進(jìn)行集中出貨，并且采用了更“優(yōu)化”的貨運(yùn)走私方式代替過往的人員隨貨走私方式，建議中國海關(guān)部門保持警惕。
因新冠疫情大流行，去年非洲的犀牛盜獵經(jīng)歷了“平靜”的一年。南非農(nóng)林漁業(yè)部近日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，犀牛盜獵情況顯著下降。2019年共有594頭犀牛被殺害，2020年的盜獵數(shù)量為394頭，下降了33%；肯尼亞野生動(dòng)物管理局(KWS)的數(shù)據(jù)也顯示出明顯的下降趨勢，2020年肯尼亞的犀牛盜獵數(shù)為0。
一些動(dòng)物保護(hù)組織對此態(tài)度謹(jǐn)慎，他們認(rèn)為盜獵減少的原因不只是因?yàn)橐咔橛绊�，還因?yàn)橄?shù)量的減少讓盜獵更加困難了，尤其是在南非克魯格國家公園。根據(jù)CITES(瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約)在2019年CoP18大會(huì)上公開的數(shù)據(jù)，截至2018年非洲的犀牛數(shù)量為23562頭，分布在南非、肯尼亞、納米比亞等14個(gè)國家。南非的犀牛數(shù)量占整個(gè)非洲的80%左右，以白犀牛為主。2020年有245頭犀牛在克魯格國家公園內(nèi)被獵殺，占全南非盜獵數(shù)量的62%。余沖對《中國新聞周刊》表示，數(shù)據(jù)下降并不能完全說明盜獵犀牛的企圖或行動(dòng)減少了，例如在南非克魯格國家公園，2019年有記錄的盜獵企圖和行動(dòng)高達(dá)2014起，所幸的是大部分的盜獵企圖和行動(dòng)被成功攔截了。
黃泓翔告訴《中國新聞周刊》，盜獵者一般分為兩種，一類是裝備精良的職業(yè)盜獵團(tuán)伙，他們通常配備先進(jìn)的熱感望遠(yuǎn)鏡、夜視儀、GPS系統(tǒng)、全自動(dòng)步槍甚至是直升機(jī)和軍用裝甲車輛；更多的一類則是當(dāng)?shù)氐母F苦村民，“他們拿著老式步槍、弓箭甚至是毒藥”。
貧窮是盜獵的催化劑，在莫桑比克和南非邊境，部分當(dāng)?shù)厝耸忠蕾囅＝堑耐但C收入�！耙�?yàn)樨毟F，這些村民盜獵犀牛后，會(huì)把犀牛角賣給在當(dāng)?shù)厥召徬＝堑幕鶎邮肇浬�。”黃泓翔介紹。聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室(UNODC)的數(shù)據(jù)顯示，在偷獵環(huán)節(jié)，每單位犀牛角的價(jià)格是象牙的55倍，一只大象的象牙價(jià)格為1000美元，一頭犀牛的犀牛角價(jià)格為24000美元。另一組數(shù)據(jù)顯示，即使作為當(dāng)?shù)叵Ｍ但C團(tuán)伙中的底層人員，參與一次偷獵活動(dòng)也有2500至5000美元的收益，而當(dāng)?shù)剞r(nóng)民或礦工一年的收入僅有幾百美元。
非洲當(dāng)?shù)匾恍﹦?dòng)物保護(hù)組織告訴黃泓翔，疫情一方面加劇了當(dāng)?shù)氐呢毟F，導(dǎo)致更多的人會(huì)為了生計(jì)鋌而走險(xiǎn)；另一方面，疫情影響了當(dāng)?shù)乇Ｗo(hù)區(qū)的資金收入，反盜獵巡邏有所削弱。野生救援向《中國新聞周刊》反饋的信息顯示，新冠疫情使得非洲的旅游業(yè)深陷泥淖，大量依靠旅游項(xiàng)目的保護(hù)區(qū)瀕臨崩潰。當(dāng)經(jīng)濟(jì)陷入困境中時(shí)，在資金和執(zhí)法投入的優(yōu)先級(jí)上，保護(hù)工作被排在了最后的位置。
“有充分的理由認(rèn)為，南非當(dāng)前仍然是犀牛盜獵的焦點(diǎn)地區(qū)�！瘪R晨玥說。在2020年11月，南非夸祖魯-納塔爾省地方當(dāng)局證實(shí)，在Hluhluwe-iMfolozi保護(hù)區(qū)的不同區(qū)域發(fā)現(xiàn)了7只白犀牛尸體，當(dāng)局擔(dān)心大規(guī)模的盜獵活動(dòng)還在繼續(xù)。南非克魯格國家公園生存著世界上最大的犀牛種群，保護(hù)區(qū)7580平方英里的面積，導(dǎo)致克魯格公園缺乏足夠的監(jiān)管人力，想要做到有效的監(jiān)管則需要充足的資金保障。
缺人、缺錢、缺裝備，這是非洲國家在保護(hù)犀牛方面所面對的現(xiàn)實(shí)。南非夸祖魯-納塔爾省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、旅游與環(huán)境事務(wù)部發(fā)言人德布爾表示，當(dāng)?shù)貨]有足夠的護(hù)林員和反盜獵人員，隨著省預(yù)算削減了至少50億蘭特，當(dāng)?shù)卣疅o力雇用更多的護(hù)林員。
近些年來，為保護(hù)犀牛，非洲部分國家會(huì)在犀牛的角部植入芯片，以建立犀牛的身份系統(tǒng)。此次廈門海關(guān)查獲的這批犀牛角中，有70塊是含有芯片信息�！斑@說明，這些犀牛角曾經(jīng)被查獲過，又被拿出來賣的。”包琦介紹，海關(guān)部門已經(jīng)就此次查獲的特大犀牛角走私案中發(fā)現(xiàn)的非洲執(zhí)法腐敗問題，向有關(guān)國家作了通報(bào)。
黃泓翔告訴《中國新聞周刊》，在一些非洲國家的倉庫中存放著大量的犀牛角，“每千克犀牛角的價(jià)格能達(dá)到4萬~6萬美元，而看管倉庫的工作人員月工資200美元已是極限�！秉S泓翔認(rèn)為，非洲當(dāng)?shù)氐臉O端貧困、執(zhí)法環(huán)境的低效以及腐敗問題，使得犀牛角盜獵和非法走私貿(mào)易難以禁絕。
“雖然一些盜獵者被抓，但犯罪團(tuán)伙中的頭目和中間人卻沒有受到處罰�！庇鄾_建議，應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有法律，逮捕、起訴和處罰高層賣家和買家，以及南非、莫桑比克的犯罪團(tuán)伙及核心人物，同時(shí)打擊國家公園和保護(hù)區(qū)的腐敗問題。多位受訪的動(dòng)物保護(hù)專家認(rèn)為，終結(jié)盜獵，并不取決于阻止多少個(gè)盜獵者，而是需要更多的國際合作，以便在非法貿(mào)易鏈條的上游瓦解犯罪。
(王永明、劉何群、陳有仁、阮玉成為化名)
《中國新聞周刊》2021年第26期
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