中新社香港7月14日電 香港特區(qū)政府將于本月16日在憲報(bào)刊登《2021年個人資料(私隱)(修訂)條例草案》(條例草案)，并已于14日向立法會提交關(guān)于條例草案的立法會參考資料摘要。特區(qū)政府發(fā)言人指出，條例草案將于本月21日提交立法會進(jìn)行首讀和二讀。
據(jù)特區(qū)政府新聞處14日消息，條例草案旨在打擊侵犯個人資料私隱的“起底”行為，通過將“起底”行為訂為刑事罪行，以及賦予個人資料私隱專員(私隱專員)法定權(quán)力發(fā)出停止披露通知，要求停止或限制披露涉及“起底”內(nèi)容。條例草案同時賦予私隱專員權(quán)力就“起底”個案進(jìn)行刑事調(diào)查和檢控，以加強(qiáng)對“起底”個案的執(zhí)法力度。
特區(qū)政府發(fā)言人表示，2019年6月至2021年6月，個人資料私隱專員公署(私隱公署)共處理超過5800宗侵犯個人資料私隱的“起底”投訴個案，情況十分猖獗及惡劣。社會強(qiáng)烈要求特區(qū)政府把“起底”行為定為刑事罪行并加強(qiáng)執(zhí)法以杜絕有關(guān)行為。在法庭就“起底”個案的裁決中，亦指出在網(wǎng)絡(luò)世界遙距地進(jìn)行的“起底”行為影響深遠(yuǎn)，會對社會、受害人及其家人構(gòu)成實(shí)質(zhì)的滋擾、騷擾及焦慮；而“起底”行為亦會令社會出現(xiàn)寒蟬效應(yīng)，令不少人因?yàn)楹ε卤弧捌鸬住倍茨芄_表達(dá)自己的意見。特區(qū)政府有必要盡早立法針對性地打擊“起底”行為，以保障市民大眾的個人資料私隱安全。
發(fā)言人指出，目前，其他司法管轄區(qū)亦有訂立針對發(fā)布目標(biāo)人士身份資料以滋擾有關(guān)人士的罪行。特區(qū)政府在草擬條例草案過程中，已參考如新加坡、新西蘭、澳大利亞等地的相關(guān)法律，并考慮了香港的實(shí)際情況以制定切實(shí)可行的條文。
發(fā)言人重申，是次修例只涉及打擊惡意“起底”行為和賦予私隱公署適當(dāng)執(zhí)法權(quán)力，罪行范圍界定清晰、具針對性且目標(biāo)明確。修訂條例打擊的對象是發(fā)布“起底”信息并有意圖或罔顧會否對資料當(dāng)事人造成傷害的“起底”人士。
發(fā)言人又強(qiáng)調(diào)，條例草案在保障私隱和保障言論自由之間已取得合理平衡，市民大眾在香港基本法和《香港人權(quán)法案條例》中所獲得保障的基本權(quán)利和自由，包括言論自由及資訊流通以至合法的新聞活動等皆不會受到影響。
對于電子平臺而言，發(fā)言人表示，條例草案要求這些服務(wù)提供者執(zhí)行停止披露通知，以盡早把涉及侵犯個人資料的“起底”內(nèi)容移除，目的是避免進(jìn)一步散播有關(guān)個人資料，減少對受害人的傷害，而非針對任何服務(wù)提供者。至于較早前，亞洲互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟去信私隱公署對條例草案所表達(dá)的關(guān)注，該聯(lián)盟已經(jīng)澄清目前其成員并無任何意圖就其業(yè)務(wù)撤離香港。私隱專員已向該聯(lián)盟闡述條例草案的目的和相關(guān)范圍。該聯(lián)盟亦認(rèn)同“起底”是一個嚴(yán)重問題，需要打擊“起底”以保障個人資料私隱，而聯(lián)盟亦澄清目前其成員并無任何意圖就其業(yè)務(wù)撤離香港。雙方并同意日后繼續(xù)加強(qiáng)溝通，令業(yè)界更清楚了解條例草案的目的及相關(guān)內(nèi)容，以釋除疑慮。
發(fā)言人補(bǔ)充指出，特區(qū)政府會全力配合立法會的審議工作，爭取盡快通過條例草案。(完)
