新華社蘇州7月14日電 題：塌樓悲劇敲響哪些警鐘？——江蘇吳江“7·12”房屋坍塌事故追蹤

　　新華社記者楊紹功、李雨澤、李博、曹彥語(yǔ)

　　7月14日上午9時(shí)許，事發(fā)40多個(gè)小時(shí)后，蘇州吳江油車(chē)路188號(hào)四季開(kāi)源酒店輔樓坍塌事故搜救工作全部結(jié)束。事故共造成17人遇難，5人受傷。江蘇省政府已成立事故調(diào)查組對(duì)事故具體原因開(kāi)展深入調(diào)查，公安機(jī)關(guān)已對(duì)酒店法定代表人、實(shí)際經(jīng)營(yíng)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、工程設(shè)計(jì)人員、現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人等進(jìn)行傳喚調(diào)查，并對(duì)相關(guān)人員采取刑事強(qiáng)制措施。國(guó)務(wù)院安委會(huì)對(duì)該事故查處掛牌督辦。

　　一棟裝修用于餐飲的酒店輔樓，何以?shī)Z去多人性命？救援進(jìn)行情況如何？此類(lèi)悲劇是否能夠避免？新華社記者對(duì)此進(jìn)行了追蹤調(diào)查。

　　直擊現(xiàn)場(chǎng)：有一線希望就不放棄搜救

　　事故發(fā)生當(dāng)日晚10時(shí)許，記者在事故現(xiàn)場(chǎng)看到，坍塌酒店幾十米外拉起了警戒線，不時(shí)有救護(hù)車(chē)、警車(chē)出入。

　　當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，當(dāng)天下午3點(diǎn)半左右，聽(tīng)到酒店方向一聲巨響，有人跑出來(lái)說(shuō)樓塌了。過(guò)了不久就有公安、消防和救護(hù)的車(chē)開(kāi)來(lái)，有人被救護(hù)車(chē)?yán)�走。天黑前，起重機(jī)來(lái)了，救援車(chē)輛排了一路。有干部來(lái)疏散居民，酒店對(duì)面養(yǎng)老院的老人也轉(zhuǎn)移了。

　　失聯(lián)人員信息甄別、居民安撫與救援工作同時(shí)展開(kāi)。居民朱女士說(shuō)，傍晚左右接到了社區(qū)的電話(huà)，詢(xún)問(wèn)她個(gè)人情況并囑咐注意避險(xiǎn)。根據(jù)旅館入住登記信息，有關(guān)部門(mén)先甄別出18名被困人員，后又發(fā)現(xiàn)5名未登記信息人員。

　　晚11時(shí)許，記者進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng)。空氣里彌漫著嗆人的柴油味，發(fā)電機(jī)發(fā)出巨大轟鳴，應(yīng)急燈把現(xiàn)場(chǎng)照得亮如白晝。3臺(tái)起重機(jī)用吊臂抵住了部分尚未坍塌的屋頂，吊臂下救援人員正緊張地進(jìn)行搜救。經(jīng)記者測(cè)量發(fā)現(xiàn)，此時(shí)雖已入夜，但環(huán)境溫度仍高達(dá)近30攝氏度，記者看到救援人員渾身濕透。

　　登高梯、大型吊車(chē)、金屬切割機(jī)，生命探測(cè)儀、蛇眼探測(cè)儀、救援犬……記者了解到，江蘇省消防總隊(duì)調(diào)集650人和120臺(tái)車(chē)輛，采用多種救援裝備、技術(shù)手段徹夜施救。各相關(guān)部門(mén)也已投入到救援與善后工作當(dāng)中。

　　相關(guān)傷員被迅速送往醫(yī)院救治。蘇州市第九人民醫(yī)院急診重癥醫(yī)學(xué)科的醫(yī)護(hù)人員在省市專(zhuān)家的支援下對(duì)傷者展開(kāi)救治。東南大學(xué)附屬中大醫(yī)院副院長(zhǎng)、省級(jí)醫(yī)療專(zhuān)家組組長(zhǎng)黃英姿告訴記者，事故中的5名傷員目前病情穩(wěn)定。

　　事發(fā)24小時(shí)后，事故現(xiàn)場(chǎng)已救出被困人員20人，但仍有3人失聯(lián)�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部要求“有一線希望就不放棄，爭(zhēng)取最好的結(jié)果”。

　　經(jīng)過(guò)又一個(gè)通宵的緊張搜救，14日上午9時(shí)，工作人員確認(rèn)找到最后一名被困人員后，現(xiàn)場(chǎng)搜救工作宣告結(jié)束。

　　事故原因：初步判斷系承重墻被拆改

　　17人遇難，5人受傷，這場(chǎng)悲劇因何釀成？

　　記者從地方有關(guān)部門(mén)了解到，當(dāng)前經(jīng)初步技術(shù)分析判斷，此次事故初步原因可能是坍塌房屋現(xiàn)有產(chǎn)權(quán)人安排工人進(jìn)場(chǎng)擅自進(jìn)行裝修改造。酒店輔樓內(nèi)部承重墻體疑似被拆改，致使該部分房屋坍塌。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，發(fā)生坍塌事故的四季開(kāi)源酒店系吳江農(nóng)民集資建設(shè)的山湖飯店，2006年以后改稱(chēng)飛牛大酒店、君緣大酒店等，2020年初改為四季開(kāi)源酒店。每一次改變名稱(chēng)后，都經(jīng)過(guò)重新裝修，而裝修過(guò)程是否符合建筑安全規(guī)程卻無(wú)人過(guò)問(wèn)。

　　南京長(zhǎng)江都市建筑設(shè)計(jì)股份有限公司副總經(jīng)理魏大平等多名建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域?qū)＜腋嬖V記者，這類(lèi)民有公用的建筑，經(jīng)歷多次產(chǎn)權(quán)變更和裝修，如果不注重房屋結(jié)構(gòu)的安全，只為滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求盲目裝修，很容易造成安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　另外記者還了解到，事故還可能與該建筑使用年限和建筑結(jié)構(gòu)有關(guān)。

　　當(dāng)?shù)卣�府一名工作人員告訴記者，坍塌酒店輔樓建于1984年左右。記者看到，垮塌現(xiàn)場(chǎng)到處是磚頭砌體和斷裂的水泥板，還有少部分鋼架結(jié)構(gòu)。從未坍塌墻體的砌縫和裝修痕跡能看出，這是一個(gè)帶鋼架頂棚的三層磚混建筑。

　　“按照現(xiàn)在的使用強(qiáng)度，很多上世紀(jì)80年代建的房子現(xiàn)在已經(jīng)到使用年限了�！蔽捍笃秸J(rèn)為，磚頭砌體加混凝土樓板是比較典型的20世紀(jì)80年代建筑樣式，這樣的建筑質(zhì)量按照目前的使用需求，已經(jīng)難以達(dá)到通常說(shuō)的50年使用壽命標(biāo)準(zhǔn)。

　　反思警示：基層房屋安全管理能力亟待提升

　　近年來(lái)，山西、河南、福建等多地多次發(fā)生民房坍塌事故，為基層房屋安全管理敲響警鐘。

　　居住在涉事酒店附近的居民向記者表示，當(dāng)?shù)匮亟植簧俜课莘魁g與坍塌的輔樓相仿，不知是否存在安全隱患。

　　魏大平等多名專(zhuān)家提醒，我國(guó)城鎮(zhèn)化初期建設(shè)的部分磚混結(jié)構(gòu)的樓板房可能已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前的使用需要，有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)上世紀(jì)八九十年代未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)的磚混結(jié)構(gòu)建筑展開(kāi)安全隱患排查，及時(shí)對(duì)存在隱患的建筑進(jìn)行消險(xiǎn)等整治。

　　記者采訪了解到，當(dāng)前部分基層特別是縣市級(jí)房屋安全管理、鑒定人員專(zhuān)業(yè)水平有限，鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋安全管理人員配置不足，這對(duì)提升區(qū)縣及以下基層房屋安全管理水平影響不小。

　　專(zhuān)家建議應(yīng)盡快加強(qiáng)對(duì)基層房管人員的培訓(xùn)，建立村、鎮(zhèn)、縣市、地市、省級(jí)房屋安全管理及咨詢(xún)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)房屋的全體系、全流程監(jiān)管，確保群眾房屋居住使用安全。

　　有專(zhuān)家還建議加大對(duì)房屋結(jié)構(gòu)拆改違法行為的打擊力度，進(jìn)一步壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。