浩瀚宇宙，茫茫星空，總能引起人們無(wú)限遐想。
海南文昌作為中國(guó)首個(gè)濱海低緯發(fā)射基地，具有發(fā)射成本最低、大直徑火箭運(yùn)輸最便利、航路落區(qū)最安全、發(fā)射最高效、自貿(mào)港政策最優(yōu)等優(yōu)勢(shì)，一直以來(lái)備受關(guān)注。
4月8日，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部發(fā)布的《關(guān)于支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入若干特別措施的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)明確提出，優(yōu)化海南商業(yè)航天領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境，支持建設(shè)融合、開(kāi)放的文昌航天發(fā)射場(chǎng)，打造國(guó)際一流、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的航天發(fā)射場(chǎng)系統(tǒng)；推動(dòng)衛(wèi)星遙感、北斗導(dǎo)航、衛(wèi)星通信、量子衛(wèi)星、芯片設(shè)計(jì)、運(yùn)載火箭、測(cè)控等商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)鏈落地海南。
海南重視航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托中國(guó)文昌航天發(fā)射場(chǎng)建設(shè)的文昌國(guó)際航天城，是海南全面深化改革開(kāi)放先導(dǎo)性項(xiàng)目和海南自貿(mào)港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，是海南“陸�？铡比罂萍汲侵弧�
4月12日，國(guó)新辦舉行海南自由貿(mào)易港建設(shè)專題新聞發(fā)布會(huì)，介紹海南自由貿(mào)易港制度建立進(jìn)展情況。其中提到，海南將加快建立旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為支撐的“3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造南繁、深海、航天“陸�？铡比笪磥�(lái)產(chǎn)業(yè)。
海南航天產(chǎn)業(yè)，蓄勢(shì)待發(fā)，振翅欲飛。
海南商業(yè)航天迎來(lái)春天
為何商業(yè)航天發(fā)展要聚焦海南？答案毋庸置疑：這里具有發(fā)展商業(yè)航天顯著的地理區(qū)位等優(yōu)勢(shì)。
文昌，地處北緯19度，借助接近赤道的較大線速度，可使火箭燃料消耗大幅度減小，有效提高火箭的運(yùn)載能力；文昌三面環(huán)海，射向范圍大，可滿足多種航天器發(fā)射需求，且不經(jīng)過(guò)人口稠密地區(qū)，大型運(yùn)載火箭各級(jí)落區(qū)都在海洋，相對(duì)較安全。
與此同時(shí)，文昌毗鄰省會(huì)�？冢恰昂３挝亩ā本C合經(jīng)濟(jì)圈的重要成員，距離�？诿捞m機(jī)場(chǎng)和瓊海博鰲機(jī)場(chǎng)都只有半小時(shí)車程，陸上交通四通八達(dá)；這里還有國(guó)家一級(jí)開(kāi)放口岸清瀾港，大型運(yùn)載火箭可通過(guò)船舶運(yùn)輸，直徑不受陸路運(yùn)輸?shù)南拗啤?/p>
而作為海南“陸海空”三大科技城和海南自貿(mào)港11個(gè)重點(diǎn)園區(qū)之一，文昌國(guó)際航天城也是海南全面深化改革開(kāi)放的前沿，除享有“零關(guān)稅、低稅率”等自貿(mào)港的政策之外，還享有中央、省委重點(diǎn)支持的全面深化改革、航空航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、人才引進(jìn)等多方面政策，優(yōu)勢(shì)明顯。
此次兩部委出臺(tái)的《意見(jiàn)》還提出，支持設(shè)立社會(huì)資本出資、市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)航天發(fā)展混合所有制改革基金；鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，開(kāi)展航天領(lǐng)域相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)；制定吸引國(guó)際商業(yè)航天領(lǐng)域高端人才與創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落戶的特別優(yōu)惠政策，建立國(guó)際交流與培訓(xùn)平臺(tái)。
一條條具有針對(duì)性和可操作性的政策，釋放出中央支持海南發(fā)展商業(yè)航天的強(qiáng)烈信號(hào)。
海南省國(guó)防工辦有關(guān)負(fù)責(zé)人王慶表示，海南發(fā)展商業(yè)航天具有獨(dú)特的政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)射場(chǎng)基礎(chǔ)，目前已與國(guó)家航天局、航天科技集團(tuán)、航天科工集團(tuán)以及有關(guān)商業(yè)航天企事業(yè)單位等建立戰(zhàn)略合作，共同推動(dòng)相關(guān)項(xiàng)目落地。
文昌國(guó)際航天城管理局常務(wù)副局長(zhǎng)王廣智表示，文昌國(guó)際航天城旨在建成開(kāi)放型、國(guó)際化、創(chuàng)新融合的世界級(jí)航天城，布局運(yùn)載器和有效載荷研發(fā)制造、發(fā)射服務(wù)、航天數(shù)據(jù)應(yīng)用、航天+產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)際航天發(fā)射中心、航天國(guó)際合作交流平臺(tái)和教育科研平臺(tái)。
長(zhǎng)征八號(hào)總指揮肖耘介紹，長(zhǎng)征八號(hào)運(yùn)載火箭是我國(guó)現(xiàn)役運(yùn)載能力最強(qiáng)的商業(yè)運(yùn)載火箭，后續(xù)將承擔(dān)一系列國(guó)家任務(wù)和商業(yè)發(fā)射服務(wù)�！兑庖�(jiàn)》的發(fā)布對(duì)海南商業(yè)航天發(fā)展起到積極推動(dòng)作用。
航天城園區(qū)建設(shè)邁開(kāi)步
裝載、回填、澆筑、夯實(shí)……4月的文昌，春光明媚，文昌國(guó)際航天城起步區(qū)內(nèi)，塔吊林立，機(jī)械聲“隆隆”，“三橫五縱”路網(wǎng)工程多個(gè)作業(yè)面正在抓緊施工。
“自2020年6月掛牌成立海南自貿(mào)港文昌國(guó)際航天城和文昌國(guó)際航天城管理局以來(lái)，航天城建設(shè)在海南省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展了一系列扎實(shí)有效的工作，多個(gè)項(xiàng)目加快建設(shè)，園區(qū)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，獲評(píng)2020年度中國(guó)航天大會(huì)最受歡迎落地園區(qū)獎(jiǎng)�！蔽牟龂�(guó)際航天城管理局局長(zhǎng)韓勇介紹。
“三橫五縱”路網(wǎng)是園區(qū)的“骨架”，將有效改善區(qū)域交通環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、吸引人才落戶、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供支撐。該項(xiàng)目除現(xiàn)有的濱灣路外，需建設(shè)的道路共有7條，包括八門(mén)灣大道、紫貝大道、音樂(lè)大道、天智路、科技路、航天二環(huán)路和航天三環(huán)路。
為使項(xiàng)目早日建成投入使用，路網(wǎng)施工方——中鐵二十局集團(tuán)文昌國(guó)際航天城項(xiàng)目工作人員今年春節(jié)大多就地過(guò)年，放棄節(jié)假日休息的機(jī)會(huì)，加班加點(diǎn)忙碌在建設(shè)一線。與此同時(shí)，文昌國(guó)際航天城產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、文昌學(xué)校二期、文昌超算中心等項(xiàng)目，也在加快建設(shè)中。中科院科學(xué)城、主題公園、人才公寓等項(xiàng)目順利推進(jìn)。
為吸引各類投資，航天城管理局在適用海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策的前提下，還制定了8條航天城獨(dú)有的招商引資政策，引起投資者關(guān)注。
不久前的4月13日，星地一體量子科技與應(yīng)用中心、銀聯(lián)榮邦金融結(jié)算中心、龍利再生資源國(guó)際貿(mào)易中心等3個(gè)項(xiàng)目剛剛簽約落地文昌國(guó)際航天城。
為打造一流營(yíng)商環(huán)境，航天城管理局還積極推動(dòng)極簡(jiǎn)審批制度改革，提高行政審批效率，目前已梳理承接省市兩級(jí)審批事項(xiàng)58項(xiàng)，完成8項(xiàng)區(qū)域評(píng)估工作，并編制了航天城產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入清單。在文昌實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)，96%政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施“一窗辦理”。
傳承航天精神不懈努力
“探索浩瀚宇宙，發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)，是我們不懈追求的航天夢(mèng)”——
諄諄囑托，猶在耳畔。回首中國(guó)航天事業(yè)60多年發(fā)展歷程，從無(wú)到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，逐步探索出了一條屬于中國(guó)人的逐夢(mèng)太空之路。
1970年4月24日，中國(guó)第一顆人造地球衛(wèi)星“東方紅一號(hào)”發(fā)射成功，拉開(kāi)了中國(guó)人探索宇宙奧秘，和平利用太空、造福人類的序幕；
2016年，中國(guó)首個(gè)開(kāi)放型濱海航天發(fā)射場(chǎng)——文昌航天發(fā)射場(chǎng)正式啟用；
2020年7月23日，長(zhǎng)征五號(hào)遙四運(yùn)載火箭將我國(guó)第一顆火星探測(cè)器“天問(wèn)一號(hào)”發(fā)射升空，并順利送入預(yù)定軌道；
2020年11月24日，探月工程“嫦娥五號(hào)”探測(cè)器在文昌航天發(fā)射場(chǎng)成功發(fā)射，開(kāi)啟我國(guó)首次地外天體采樣返回之旅；
……
烈焰噴薄，劍刺蒼穹，每一次成功發(fā)射的消息傳出，無(wú)數(shù)人為之激動(dòng)，歡欣鼓舞。翱翔九天的夢(mèng)想，或許已融進(jìn)每一個(gè)熱血中國(guó)人的脈動(dòng)。
2016年3月8日，國(guó)務(wù)院批復(fù)同意以“東方紅一號(hào)”成功發(fā)射的4月24日為標(biāo)志設(shè)立“中國(guó)航天日”，旨在宣傳我國(guó)和平利用外層空間的一貫宗旨，大力弘揚(yáng)航天精神，科學(xué)普及航天知識(shí)，激發(fā)全民族探索創(chuàng)新熱情。
值此第六個(gè)“中國(guó)航天日”來(lái)臨之際，為積極唱響“發(fā)展航天事業(yè)，建設(shè)航天強(qiáng)國(guó)”主旋律，加快海南自貿(mào)港文昌國(guó)際航天城建設(shè)，省國(guó)防科技工業(yè)辦公室、文昌國(guó)際航天城管理局聯(lián)合策劃組織了2021年“中國(guó)航天日”海南自由貿(mào)易港專場(chǎng)活動(dòng)，聚焦航天主題，分五大板塊同時(shí)推進(jìn)。其中，“揚(yáng)帆起航 逐夢(mèng)九天 中國(guó)航天科技成果展”活動(dòng)集中呈現(xiàn)了航天事業(yè)創(chuàng)建65年以來(lái)取得的標(biāo)志性成績(jī)和鑄就的航天精神文化，重點(diǎn)展示了重大工程、衛(wèi)星應(yīng)用、商業(yè)航天等領(lǐng)域所取得的成績(jī)和形成的能力，該展覽由中國(guó)航天博物館、海南省博物館聯(lián)合承辦，展覽地點(diǎn)在省博物館一層特展廳，自4月24日開(kāi)始，至5月24日結(jié)束，為期一個(gè)月。
“我們旨在弘揚(yáng)和傳承航天精神，號(hào)召社會(huì)各界關(guān)心支持航天事業(yè)發(fā)展，凝心聚力，加快推動(dòng)海南自貿(mào)港和文昌國(guó)際航天城建設(shè)，爭(zhēng)做新時(shí)代的追夢(mèng)人�！被顒�(dòng)主辦方負(fù)責(zé)人表示。
文昌國(guó)際航天城11條支持科技創(chuàng)新政策
作為海南自貿(mào)港三大科技城之一，文昌國(guó)際航天城承擔(dān)著推動(dòng)航天領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展的重任。為貫徹落實(shí)中央部署要求，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快高新技術(shù)企業(yè)培育、遷入，激勵(lì)企事業(yè)單位加大科技研發(fā)投入，打贏科技翻身仗。近日，文昌國(guó)際航天城發(fā)布11條關(guān)于支持科技創(chuàng)新的政策——
設(shè)立航天科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金。支持落地航天城的科研院所、高等院校和企業(yè)，開(kāi)展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培育發(fā)展航天產(chǎn)業(yè)，提升航天城自主創(chuàng)新能力。
鼓勵(lì)入園企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)給予總計(jì)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)再次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)一次性給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)落戶。對(duì)省外遷入航天城的高新技術(shù)企業(yè)，符合海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、航天城主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且高企資格在有效期內(nèi)并承諾5年不遷出的，經(jīng)海南省科學(xué)技術(shù)廳確認(rèn)公布，一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)培育入庫(kù)。對(duì)于進(jìn)入海南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)的企業(yè)，每年給予研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)貼，按上年度研發(fā)費(fèi)用增量的30%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，最高為10萬(wàn)元，培育期為3年。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)及管理。
自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)科研成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)。企事業(yè)單位將具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果在航天城落地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，一次性給予20萬(wàn)-100萬(wàn)元不等的獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極參與實(shí)施國(guó)家、省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)承擔(dān)有配套經(jīng)費(fèi)要求的國(guó)家科技計(jì)劃(專項(xiàng))、省重大科技計(jì)劃項(xiàng)目的單位，給予其項(xiàng)目自籌資金部分30%的配套支持，最高為300萬(wàn)元。
科研平臺(tái)研發(fā)設(shè)備采購(gòu)補(bǔ)貼。在航天城注冊(cè)的衛(wèi)星研制、火箭研制、衛(wèi)星應(yīng)用、航天大數(shù)據(jù)等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域企事業(yè)單位，設(shè)有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心等科研平臺(tái)的，給予評(píng)定后新采購(gòu)科研平臺(tái)設(shè)備40%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，最高為500萬(wàn)元；設(shè)有省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、院士創(chuàng)新平臺(tái)等科研平臺(tái)的，給予評(píng)定后新采購(gòu)科研平臺(tái)設(shè)備30%的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，最高為200萬(wàn)元；鼓勵(lì)航天城內(nèi)企事業(yè)單位共享科研儀器、設(shè)備、設(shè)施等，按照年度結(jié)算額的5‰，給予設(shè)備提供方補(bǔ)貼，最高為10萬(wàn)元。
科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目資助。對(duì)滿足海南團(tuán)隊(duì)全職引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，在航天城內(nèi)注冊(cè)并經(jīng)海南省人民政府認(rèn)定，且項(xiàng)目資金投入不低于1000萬(wàn)元的團(tuán)隊(duì)，采用后在享受海南高層次人才團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，給予1：1 配套獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)。鼓勵(lì)社會(huì)力量投資建設(shè)、管理運(yùn)營(yíng)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等科技創(chuàng)新載體。
強(qiáng)化科技服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)。支持省內(nèi)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)或其分支機(jī)構(gòu)幫助航天城引進(jìn)及培育高新技術(shù)企業(yè)。
相關(guān)鏈接
2021年“中國(guó)航天日”海南自貿(mào)港專場(chǎng)五大板塊活動(dòng)點(diǎn)擊
航天成果展覽，旨在傳播航天精神文化，介紹航天發(fā)展歷史，宣傳海南航天發(fā)展歷史、執(zhí)行任務(wù)情況、文昌國(guó)際航天城建設(shè)情況以及衛(wèi)星應(yīng)用“航天+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
開(kāi)幕式暨院士專家論壇，邀請(qǐng)吳一戎、岳清瑞等多位院士專家及40余家企業(yè)代表，聚焦“加快文昌國(guó)際航天城建設(shè)，打造空間信息應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地”主題，為海南自貿(mào)港文昌國(guó)際航天城發(fā)展建言獻(xiàn)策。
院士專家進(jìn)校園科普講座，由吳一戎院士領(lǐng)銜，與海南大學(xué)師生深入交流，并作《從太赫茲科學(xué)與技術(shù)發(fā)展談科技創(chuàng)新》主旨演講。
航天文創(chuàng)產(chǎn)品展示，匯集了探月嫦娥公司、航天八院“埃依斯”、未來(lái)之旅文創(chuàng)、航天七院“航天文創(chuàng)”等10余家企業(yè)百余種產(chǎn)品，通過(guò)展覽，為航天文旅及文創(chuàng)衍生品產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚人氣。
文昌國(guó)際航天城與有關(guān)方面進(jìn)行洽談和簽署合作協(xié)議。
