通過巧取豪奪掌控上百億資產(chǎn) 家族黑惡勢(shì)力盤踞當(dāng)?shù)厥嗄?/strong>
“莊河徐家”的覆滅
“人不能把錢帶走,錢卻能把人帶走!痹3月27日播出的政論專題片《掃黑除惡——為了國(guó)泰民安》里,遼寧省大連市金州新區(qū)管委會(huì)原黨工委書記、管委會(huì)主任徐長(zhǎng)元在接受審查調(diào)查時(shí)發(fā)出慨嘆。
40多年前,徐家兄弟的母親去世時(shí),家里接近赤貧;40多年間,“莊河徐家”名下的公司一度發(fā)展為掌控資產(chǎn)上百億、在當(dāng)?shù)嘏e足輕重的商業(yè)集團(tuán)。案發(fā)后,偵查機(jī)關(guān)查封、扣押、凍結(jié)涉案資產(chǎn)包括:房產(chǎn)2700多套,土地43宗,注冊(cè)企業(yè)46家,車輛142臺(tái)……隨著徐長(zhǎng)元被查處,徐家兄弟利用權(quán)力、地位影響和暴力手段巧取豪奪“發(fā)家致富”的違紀(jì)違法行為逐漸公之于眾。
本報(bào)記者實(shí)地采訪,調(diào)查了“莊河徐家”發(fā)跡至覆滅始末。
1 在大哥“照顧”下,家族成員一路大發(fā)橫財(cái)
“我永遠(yuǎn)記得那一幕:1972年我17歲時(shí)的一天,病重的母親給兩歲的五弟喂完奶后,拉著我的手囑咐道,一定要把弟弟妹妹照顧好,我含淚點(diǎn)頭,她就去了……”直到今天,身為長(zhǎng)子的徐長(zhǎng)元一提起這段心酸往事,還會(huì)眼泛淚光。
母親去世后,徐長(zhǎng)元輟學(xué)到生產(chǎn)隊(duì)勞動(dòng),幫助父親養(yǎng)活弟弟妹妹。那時(shí)的徐長(zhǎng)元吃苦肯干,18歲因表現(xiàn)突出加入了中國(guó)共產(chǎn)黨;29歲,任莊河縣包裝制品廠廠長(zhǎng);39歲,任莊河市市長(zhǎng)助理……之后,歷任莊河市副市長(zhǎng)、市長(zhǎng),瓦房店市市長(zhǎng)、市委書記,長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)和金州新區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書記直至大連副市級(jí)干部。莊河、瓦房店、長(zhǎng)興島、金州,徐長(zhǎng)元仕途所及之處,成為徐氏家族企業(yè)發(fā)展中的重要地理坐標(biāo)。
自上世紀(jì)九十年代末起,隨著徐長(zhǎng)元一路升遷,二弟徐長(zhǎng)發(fā)、三弟徐長(zhǎng)波、四弟徐長(zhǎng)威、五弟徐長(zhǎng)寶先后成立多個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并以長(zhǎng)波物流為母公司成立長(zhǎng)波集團(tuán),下轄長(zhǎng)波地產(chǎn)、長(zhǎng)波汽貿(mào)、長(zhǎng)威物流等公司。2008年后,又成立了常巍房地產(chǎn)、信誼典當(dāng)、營(yíng)城子建材市場(chǎng)等幾十家公司。
老大徐長(zhǎng)元從政,其弟從商,其妹徐秀敏管賬,大家漸漸達(dá)成默契。而徐長(zhǎng)元又是如何“照顧”弟弟妹妹的呢?
經(jīng)查,徐長(zhǎng)元?dú)v年來貪污、挪用公款、受賄數(shù)億元,大部分交由長(zhǎng)波集團(tuán)統(tǒng)一支配。他和集團(tuán)在利益分配方面高度關(guān)聯(lián)、深度捆綁。
“當(dāng)時(shí)從徐長(zhǎng)元家中發(fā)現(xiàn)的暫扣款僅為25萬(wàn)元現(xiàn)金,令人意外!边|寧省紀(jì)委監(jiān)委的調(diào)查人員告訴記者,徐家具有財(cái)產(chǎn)家族式管理特點(diǎn),各家沒什么“私房錢”,企業(yè)收入全部上交,所有資金都交由集團(tuán)統(tǒng)一管理分配。家族和集團(tuán)的資金混雜使用,徐長(zhǎng)威、徐長(zhǎng)寶手下的打手、小弟也彼此串用,均為徐氏家族和集團(tuán)利益服務(wù),形成了家族、集團(tuán)、組織三位一體、無(wú)法分割的特點(diǎn)。
2 暴力索債變成索命,手下稱“老板說只要打不死人就沒事兒”
劉某某是長(zhǎng)波物流的貨車司機(jī)。因?yàn)榍妨斯酒呷f(wàn)元左右的車輛承包費(fèi),他被強(qiáng)行關(guān)押在莊河某賓館。家人勉強(qiáng)湊出一萬(wàn)元,可對(duì)方并不滿意,“你也還不上錢了,給老板一個(gè)誠(chéng)意,不行就剁手指頭吧!睘l臨崩潰的劉某某別無(wú)選擇,只好同意。
劉某某手起刀落,兩刀下去,左手小指前端被生生斬?cái);丶覜]幾天,卻等來了令人絕望的消息:“老板說了,車你還接著開,欠公司的錢免一萬(wàn),剩下的干活繼續(xù)還!
劉某某忍氣吞聲,家人欲哭無(wú)淚:“徐家老大是瓦房店市長(zhǎng),他們家勢(shì)力太大,誰(shuí)敢報(bào)警?”
為了催收管理費(fèi)和承包費(fèi),“老板”徐長(zhǎng)威、徐長(zhǎng)寶指使手下多次將欠款司機(jī)押至賓館非法討債。
其間,司機(jī)李某喝農(nóng)藥自殺,送醫(yī)后仍被徐家手下折磨,造成李某雙腎衰竭、終身殘疾;司機(jī)邱某為從非法控制中逃脫,在高速公路上跳車被碾壓,其家屬甚至在調(diào)查組了解情況時(shí),仍忌憚徐家勢(shì)力不敢出面……
記者問徐長(zhǎng)元,知道這些事嗎?他只是喃喃道,“這些小事我不知道!
事關(guān)他人生死卻稱“小事”的徐長(zhǎng)元,是徐家的“大家長(zhǎng)”。早在徐長(zhǎng)寶進(jìn)駐普蘭店搞房產(chǎn)開發(fā)時(shí),徐長(zhǎng)元就指點(diǎn)他,物業(yè)一定要自己人干,招保安要找一些“有震懾力的”,“個(gè)別來鬧事的,也不要客氣”。這話傳到保安中間便成了“老板有錢,只要打不死人就沒事兒”。
有誰(shuí)敢在國(guó)土局舉辦的競(jìng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)公開揚(yáng)言“左手舉牌左手掉,右手舉牌右手掉”?徐家人就敢。2004年,徐長(zhǎng)寶成立了大連長(zhǎng)波房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,強(qiáng)攬工程、惡意競(jìng)標(biāo),威逼、恐嚇?biāo)说蛢r(jià)轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)。競(jìng)標(biāo)前,打手們就在莊河市國(guó)土局門口公然威脅競(jìng)買人。結(jié)果競(jìng)拍時(shí),除了徐長(zhǎng)寶的人,果然無(wú)人敢舉牌。
就這樣,在徐長(zhǎng)元的指點(diǎn)、縱容下,徐家依靠其政治地位,盤踞大連地區(qū)十余年,以暴力、威脅或者其他手段,先后實(shí)施了詐騙、高利轉(zhuǎn)貸、非法拘禁、聚眾擾亂社會(huì)秩序、故意傷害等犯罪行為24起;實(shí)施非法討債、強(qiáng)迫交易等違法行為35起。
這些違法犯罪行為讓“莊河徐家”成為地方一霸。老百姓避之唯恐不及。當(dāng)?shù)厝肆鱾饕痪湓挘骸罢瓷侠闲旒揖蜎]好事!
3 權(quán)力干預(yù)司法,為賭場(chǎng)護(hù)院、為打手開脫
長(zhǎng)波汽車銷售有限公司院內(nèi),一輛警車長(zhǎng)期停放,誰(shuí)能想到這里竟是個(gè)賭窩?聽聞?dòng)芯囎o(hù)院,莊河、丹東等周邊地區(qū)的賭徒紛紛慕名前來,徐家大發(fā)其財(cái)。
進(jìn)出賭場(chǎng)的,有做局招來的“獵物”,也有鞍前馬后為徐家賣命的打手。
孫飛一直喊徐長(zhǎng)寶“五哥”。據(jù)他講述,自己有意接近徐長(zhǎng)寶,是因?yàn)椤翱可线@棵大樹,在社會(huì)上也能更好發(fā)展!苯饔峦瑯尤绱,“徐家有當(dāng)官的、有做生意的,是莊河第一大家族”,他從主動(dòng)靠近孫飛開始,漸漸幫著徐長(zhǎng)寶辦事。
孫飛因?yàn)楸┝Ψ缸锉慌行毯螅扉L(zhǎng)寶持續(xù)為其繳納社保、補(bǔ)償生活費(fèi)。是徐家對(duì)手下格外仗義嗎?事實(shí)是,孫飛手下將人打成重傷后,150萬(wàn)元賠償金,全部都是徐長(zhǎng)寶強(qiáng)令手下及多名參賭老板湊的。
在孫飛、江明勇涉黑案案發(fā)后,徐長(zhǎng)元為包庇、保護(hù)徐長(zhǎng)寶,多次以老領(lǐng)導(dǎo)身份干預(yù)司法。
瓦房店市人民法院原院長(zhǎng)張明鵬在看守所向記者回憶,當(dāng)時(shí)徐長(zhǎng)元是瓦房店市委書記,提前打招呼說有個(gè)莊河的案件要交過來,張明鵬心領(lǐng)神會(huì)。徐長(zhǎng)元此后多次過問案情,并明確交代“快審快辦,不要節(jié)外生枝”。
盡管有張明鵬從中操作,2010年,孫飛、江明勇仍因組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被判刑。畢竟心中有鬼,徐長(zhǎng)元、徐長(zhǎng)威要求家族在莊河市所有產(chǎn)業(yè)全部撤離。
徐長(zhǎng)寶隨之成立了大連常巍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司,在普蘭店開發(fā)海灣新城樓盤。他行事風(fēng)格依舊,以招收保安為名,大肆網(wǎng)羅黨羽。海灣新城繼而接連發(fā)生了保安隨意毆打他人、持械打砸車輛、以輕軌遮擋采光為由聚眾阻礙施工等惡劣事件。
2013年5月,徐長(zhǎng)寶經(jīng)人引薦,與時(shí)任大連市公安局普蘭店分局南山派出所所長(zhǎng)曲波結(jié)識(shí)。徐長(zhǎng)寶向曲波提出海灣新城小區(qū)在其管轄范圍,保安常與業(yè)主等發(fā)生沖突,希望給予關(guān)照。曲波考慮到徐氏家族實(shí)力雄厚,有意與徐長(zhǎng)寶加深交往,便接受了請(qǐng)托。曲波此后在涉及徐家的案件處理中多次嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì),換來的回報(bào)是,以低于市場(chǎng)價(jià)58萬(wàn)余元,購(gòu)得該小區(qū)一套200多平方米的房屋。
4 挪用公款幫開發(fā)商造假,違規(guī)提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),非法斂財(cái)滾雪球
長(zhǎng)興島,位于瓦房店市西南角。
2005年,大連市開始開發(fā)長(zhǎng)興島,徐長(zhǎng)元兼任長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管委會(huì)主任、黨工委書記。
2008年6月,徐長(zhǎng)元特意交代徐長(zhǎng)威,“長(zhǎng)興島有幾個(gè)項(xiàng)目挺好,你與王守寬聯(lián)系,為了避嫌,你不要出面,如果哪個(gè)環(huán)節(jié)上卡住了,讓他直接來找我!
之所以會(huì)相中商人王守寬來當(dāng)“白手套”,是因?yàn)樵谛旒胰搜劾铩袄贤踹@人不吃獨(dú)食,有眼力見兒,有錢大家賺!倍@個(gè)“有眼力見兒”的老王卻在看守所告訴記者:此生最后悔認(rèn)識(shí)徐氏兄弟,腸子都悔青了。
可在當(dāng)時(shí),面對(duì)巨額利益誘惑,王守寬喜出望外,他正苦于投資開發(fā)房地產(chǎn)資金不足。徐長(zhǎng)威當(dāng)即表示錢不是問題,幫他湊齊了競(jìng)買保證金。
如此熱心,徐氏兄弟看中的是背后的“肥肉”——招商引資獎(jiǎng)勵(lì)。徐長(zhǎng)元覺得這是個(gè)機(jī)會(huì),一方面,可以完成自己的招商任務(wù),另一方面,可以獲得高額獎(jiǎng)金。他不惜要求財(cái)政局挪用公款借給王守寬。在徐長(zhǎng)元的督促下,招商局甚至安排專人協(xié)助王守寬的衡逸公司公然造假,以履行完相關(guān)手續(xù)。
截至2009年12月底,在徐長(zhǎng)元與徐長(zhǎng)威共同為王守寬虛假引進(jìn)的外資中,長(zhǎng)興島管委會(huì)就借資3.28億元。
這還不夠。2010年7月,王守寬提出想提高獎(jiǎng)勵(lì)金額。出于“共同的利益”,徐長(zhǎng)元再次打破規(guī)矩,在未組織召開管委會(huì)常務(wù)會(huì)議的情況下,將獎(jiǎng)勵(lì)比例提高。同年12月,徐長(zhǎng)元安排向衡逸公司撥付了6000多萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)款,其中4000萬(wàn)元隨即進(jìn)了徐家戶頭。
“簡(jiǎn)直是荒唐,典型的損公肥私!敝檎哌@樣評(píng)價(jià)。管委會(huì)自己墊錢,名義上完成了招商引資任務(wù),卻沒有得到任何實(shí)質(zhì)項(xiàng)目,還白白掏了巨額獎(jiǎng)金。
房產(chǎn)、物流、放貸……徐家的買賣遍地開花,是徐家人特別有經(jīng)商頭腦嗎?是他們?cè)絹碓綍?huì)利用權(quán)力獲取巨額回報(bào)。
2010年,王守寬與徐長(zhǎng)威合作的長(zhǎng)威木材市場(chǎng)動(dòng)遷項(xiàng)目啟動(dòng),兩人嫌甘井子區(qū)政府對(duì)地塊的評(píng)估價(jià)過低。找徐長(zhǎng)元商議后,徐長(zhǎng)元支招道:“你們自己找家評(píng)估公司,多評(píng)一些,有個(gè)依據(jù),然后再跟政府談!
徐長(zhǎng)威便委托熟人按照自己的意愿重新評(píng)估。評(píng)估后,評(píng)估價(jià)一下漲了10多倍。這么“水”的評(píng)估報(bào)告是怎么做出來的?
海灣新城的售樓員小趙有天正在值班,突然被叫去幫忙。去了看到桌子上放著一摞空白的租賃合同,已經(jīng)有人在埋頭填寫了,小趙被告之“名字隨便寫”,于是她學(xué)著填了十幾份。
這正是徐長(zhǎng)威一手導(dǎo)演的。他們通過炮制560份假租戶合同,虛報(bào)高額賠償預(yù)算。
最終,通過一系列造假,該地塊補(bǔ)償價(jià)遠(yuǎn)超地塊實(shí)際價(jià)格。這么明顯的虛高價(jià),怎么順利通過審批的?
參與此事后被調(diào)查的甘井子區(qū)時(shí)任常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)侯禎濤道出了其中“苦衷”:高額補(bǔ)償價(jià)是徐長(zhǎng)元之弟徐長(zhǎng)威提出的;時(shí)任大連副市長(zhǎng)張軍又曾多次表示“補(bǔ)償結(jié)果要盡量讓長(zhǎng)威木材市場(chǎng)滿意”,考慮徐、張二人的權(quán)勢(shì),自己不敢得罪,開了綠燈。
此樁土地的動(dòng)遷、收儲(chǔ)中,徐長(zhǎng)元、徐長(zhǎng)威伙同王守寬等人騙取政府動(dòng)遷補(bǔ)償款5.87億元。
在權(quán)力、財(cái)力、暴力的相互助長(zhǎng)及共同作用下,徐氏家族在莊河、普蘭店乃至大連市均造成了惡劣影響,群眾反映強(qiáng)烈。
5 貪腐“家長(zhǎng)”帶著家族走向覆滅
2015年5月,徐長(zhǎng)元年滿六十,他快速辦理了退休手續(xù),隨即出任長(zhǎng)波集團(tuán)決策委員會(huì)主任,直接領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理。
急于從幕后走到前臺(tái),是因?yàn)樾扉L(zhǎng)元預(yù)感到了風(fēng)險(xiǎn)。他稱“知道很多方面不正規(guī)”。懾于反腐敗高壓態(tài)勢(shì),早在一年前,他就選擇將部分受賄款退了回去。
徐長(zhǎng)元身份地位特殊。一方面,在血緣關(guān)系上是徐氏兄弟中的大哥,由于當(dāng)家早,在家庭內(nèi)部事務(wù)、家庭紀(jì)律和管理上有話語(yǔ)權(quán);另一方面,他具有領(lǐng)導(dǎo)干部身份,見多識(shí)廣,有能力對(duì)家族發(fā)展的重要事項(xiàng)進(jìn)行決策,也有條件為家族事務(wù)打探消息、疏通關(guān)系。
多行不義必自斃。接獲大量群眾來信舉報(bào)后,2018年4月,遼寧省紀(jì)委監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)徐長(zhǎng)元有關(guān)問題進(jìn)行初核。
7月6日,經(jīng)遼寧省委批準(zhǔn),對(duì)徐長(zhǎng)元嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行立案審查調(diào)查,并采取留置措施,省紀(jì)委監(jiān)委為此成立專案組。這是該省紀(jì)委監(jiān)委查辦涉案金額最大、涉案人員最多、涉案時(shí)間最長(zhǎng)、涉案類型極其復(fù)雜的一起官商一體、官黑一爐、商黑交織典型案件。
當(dāng)年12月,徐長(zhǎng)元被開除黨籍,移送司法。
“家族”和“組織”無(wú)法分割,徐家人在組織運(yùn)轉(zhuǎn)中分工明確、各司其職;“家族”和“集團(tuán)”無(wú)法分割,各企業(yè)的收入都由家族統(tǒng)一支配。法院根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》有關(guān)規(guī)定,并綜合專案組調(diào)查情況和現(xiàn)有證據(jù),認(rèn)定莊河徐氏家族已經(jīng)具備黑社會(huì)性質(zhì)組織的組織特征、經(jīng)濟(jì)特征、行為特征和危害性(非法控制)特征,四個(gè)特征聯(lián)系緊密,無(wú)法分割。
2020年9月、12月,法院對(duì)徐氏家族涉黑案作出一審、二審判決。
徐長(zhǎng)元、徐長(zhǎng)威犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪,受賄罪,詐騙罪等,數(shù)罪并罰,被判處無(wú)期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);徐長(zhǎng)寶被判刑25年,徐長(zhǎng)波、徐秀敏、徐長(zhǎng)發(fā)各領(lǐng)刑罰。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,大連市共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題591起,黨紀(jì)政務(wù)處分446人,組織處理299人,認(rèn)定為“保護(hù)傘”87人,移送司法機(jī)關(guān)23人,對(duì)9個(gè)黨組織進(jìn)行問責(zé)。大連市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書110份,督促案發(fā)單位和地區(qū)查找漏洞,認(rèn)真整改、建章立制。通報(bào)曝光典型案例5批次、23人,持續(xù)釋放有“傘”必打、一查到底強(qiáng)烈信號(hào)。
除惡務(wù)盡。隱藏得再深,也逃不脫受懲處的日子。(本報(bào)記者 黃輝 管筱璞 許大公 自遼寧大連報(bào)道)