“十四五”時期是我國乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,也是我省高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港的關(guān)鍵五年,更是儋州高質(zhì)量建成西部中心城市的重要五年。
3月3日,儋州市委全面部署“十四五”時期“三農(nóng)”工作,深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,走出一條中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)背景下農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化之路,讓儋州廣大農(nóng)民盡可能多地共享改革發(fā)展成果,盡快實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。
儋州市委書記袁光平說, “全市干部群眾要投身農(nóng)村這個大有可為的廣闊天地,投身鄉(xiāng)村振興這個波瀾壯闊的偉大實(shí)踐,不忘初心、牢記使命,以負(fù)重爬坡、敢創(chuàng)一流的銳氣,干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹練猓y而上、舍我其誰的勇氣,齊心協(xié)力、拼搏實(shí)干,努力開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,為高質(zhì)高效建設(shè)海南西部中心城市、加快建設(shè)海南自貿(mào)港作出新的更大貢獻(xiàn)!
推動產(chǎn)業(yè)興旺 鞏固脫貧成果
“十四五”時期,儋州市委將緊扣“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。推動脫貧攻堅工作體系全面轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村振興,把脫貧攻堅期內(nèi)形成的領(lǐng)導(dǎo)體制、要素保障、政策支持、考核督導(dǎo)等一系列政策舉措和機(jī)制辦法借鑒應(yīng)用到鄉(xiāng)村振興上來。建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,在產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶、消費(fèi)扶貧、扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理和監(jiān)督等方面保持力度、持續(xù)加力,為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅實(shí)的基礎(chǔ)性保障。健全農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶機(jī)制,緊盯返貧致貧重點(diǎn)監(jiān)測對象,健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對易返貧致貧人口早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。建立健全低收入人口幫扶聯(lián)系人制度,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
充分利用儋州的資源稟賦,大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。儋州市將從做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度謀劃好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為目標(biāo),依托儋州資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,科學(xué)做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計,制定出臺促進(jìn)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策舉措,不斷補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,堅決守住耕地紅線,扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任。加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以有特色、有優(yōu)勢、有市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為目標(biāo),調(diào)優(yōu)調(diào)精產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量效益和競爭力。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)為抓手,積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè),充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,不斷擴(kuò)大蔬菜瓜果種植基地規(guī)模,加快建設(shè)雅星生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、峨蔓——海頭海洋養(yǎng)殖項(xiàng)目,提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化水平。大力推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,扶持培育一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),健全農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值。加快推動全域土地綜合整治,以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)整治為基礎(chǔ),推動農(nóng)村各類生產(chǎn)要素集聚、整合、優(yōu)化,發(fā)展農(nóng)家樂、共享農(nóng)莊、民宿康養(yǎng)、農(nóng)耕體驗(yàn)等新型業(yè)態(tài),將全域土地綜合整治項(xiàng)目打造成為推動鄉(xiāng)村振興的重要抓手、載體和平臺,打造成為儋州鄉(xiāng)村振興的示范區(qū)。
推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè) 培育文明鄉(xiāng)風(fēng)
今年是鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動的第一年。儋州市將以村莊規(guī)劃為引領(lǐng),以完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施為抓手,以農(nóng)村人居環(huán)境整治為重點(diǎn),努力在鄉(xiāng)村建設(shè)行動上取得新成效。加快編制村莊規(guī)劃,結(jié)合村莊特色和實(shí)際,尊重歷史遺存、文化傳統(tǒng),做到個性化、一村一規(guī)劃,滿足公共設(shè)施建設(shè)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,嚴(yán)格落實(shí)“逢建必報”制度,大力整治“兩違”。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),加快完善農(nóng)村“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施,調(diào)整優(yōu)化教育、醫(yī)療資源布局,加強(qiáng)對農(nóng)村留守兒童、老年人等特殊群體的關(guān)愛服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,加快推動農(nóng)村垃圾、污水收集處理設(shè)施“建、管、用”一體化,加大非法采砂、秸稈燃燒等問題治理力度,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。加快農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,推動投入品減量化、生產(chǎn)清潔化、廢棄物資源化、產(chǎn)業(yè)模式生態(tài)化,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展。
“十四五”時期,儋州市將以創(chuàng)建全國文明城市為總抓手,堅持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和農(nóng)村文明程度,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),凝聚鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大精神力量。加強(qiáng)精神文明建設(shè),圍繞建黨100周年這一重大主題,開展黨史教育、“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動,加快推動新時代文明實(shí)踐中心(所、站)建設(shè),廣泛開展社會文明大行動,大力推進(jìn)移風(fēng)易俗,加大對封建迷信、大建祠堂、私彩賭博、人情攀比等不良風(fēng)氣的治理力度。保護(hù)和傳承好鄉(xiāng)土文化,充分挖掘儋州特色文化,豐富傳統(tǒng)節(jié)慶民俗活動內(nèi)涵,推動調(diào)聲等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展。深入實(shí)施文化惠民工程,建設(shè)完善農(nóng)村思想文化陣地,積極推動文化下鄉(xiāng),支持“三農(nóng)”題材文藝創(chuàng)作。
儋州市健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治、民主協(xié)商相結(jié)合的基層治理體系,統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控和管理服務(wù)工作,構(gòu)建網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐、開放共享的基層治理平臺。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,建立健全村“兩委”干部激勵保障、監(jiān)督管理機(jī)制。加強(qiáng)和改進(jìn)村黨組織對農(nóng)村自治組織、經(jīng)濟(jì)組織、社會組織、群眾組織的領(lǐng)導(dǎo),完善“一核兩委一會”鄉(xiāng)村治理模式。按照鎮(zhèn)的建制、城的功能、市的職能推動強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán),推動社會治理重心向基層下移。穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解和信訪積案化解,掃黑除惡常態(tài)化、長效化,嚴(yán)厲打擊“村霸”尤其是涉黑涉惡村干部、農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力。
增加農(nóng)民收入 激發(fā)鄉(xiāng)村動力
“十四五”時期,儋州市將充分調(diào)動農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的積極性,不斷增強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì),拓寬增收渠道,提升農(nóng)民收入水平。抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)民經(jīng)營性收入,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展帶動傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,暢通農(nóng)產(chǎn)品流通銷售渠道,提升農(nóng)民種養(yǎng)收入。抓好農(nóng)村勞動力就業(yè),增加農(nóng)民工資性收入,穩(wěn)定和擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力務(wù)工就業(yè),提高務(wù)工收入。抓好農(nóng)村改革,增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入,通過農(nóng)村土地制度、產(chǎn)權(quán)制度的改革,依托市鄉(xiāng)投公司國資平臺,引導(dǎo)帶動農(nóng)民出租流轉(zhuǎn)土地、宅基地等各類資源,以農(nóng)村土地增效促進(jìn)農(nóng)民增收。抓好惠農(nóng)政策落實(shí),增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性收入,及時全面落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放,加強(qiáng)政策性保險服務(wù),維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民集體分紅收入,通過加強(qiáng)政策引導(dǎo)和財政扶持、強(qiáng)化村企合作、回引優(yōu)秀人才、創(chuàng)新激勵制度等方式,加快村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,讓農(nóng)民共享農(nóng)村發(fā)展建設(shè)成果。注意通過制度,公開透明地將村集體經(jīng)濟(jì)利潤分紅向作出突出貢獻(xiàn)的村班子成員或致富能人傾斜,激勵村班子成員或致富能人帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,帶領(lǐng)農(nóng)民致富。
儋州市把改革創(chuàng)新貫穿于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略始終,把農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革持續(xù)引向深入,著力破除體制機(jī)制弊端,讓鄉(xiāng)村各種資源要素活起來,讓廣大農(nóng)民積極性和創(chuàng)造性迸發(fā)出來,為鄉(xiāng)村振興注入不竭動力。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策、農(nóng)村資源配置政策、鼓勵激勵發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)政策等方面的改革創(chuàng)新;加快農(nóng)村土地制度改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)改革、涉農(nóng)領(lǐng)域投融資機(jī)制改革,發(fā)揮好財政資金杠桿作用,撬動金融和社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村;繼續(xù)推進(jìn)儋州市鄉(xiāng)投公司國資平臺建設(shè),加快推動全域土地綜合整治,創(chuàng)新共享農(nóng)莊、美麗鄉(xiāng)村等建設(shè)模式,打造一批推動鄉(xiāng)村振興的先進(jìn)模式和重要載體,示范引領(lǐng)、支持帶動鄉(xiāng)村振興。
儋州明確目標(biāo)任務(wù),舉全市之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效 農(nóng)民富裕富足
近日,儋州市委、市政府出臺《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》,舉全市之力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
確定2021年目標(biāo)任務(wù):儋州國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建和峨蔓漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖園區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級等邁出新步伐;新增蔬菜瓜果200畝以上連片種植基地20個以上;鄉(xiāng)村建設(shè)行動全面啟動,農(nóng)村人居環(huán)境整治提質(zhì)升級,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平穩(wěn)步提升,建成10個美麗鄉(xiāng)村,共享農(nóng)莊、鄉(xiāng)村民宿等休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)初具特色;脫貧攻堅政策體系和工作機(jī)制同鄉(xiāng)村振興有效銜接、平穩(wěn)過渡;集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”消除50%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%左右。
2023年目標(biāo)任務(wù):新增蔬菜瓜果200畝以上連片種植基地90個以上,新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝以上,建成20萬頭以上規(guī)模化養(yǎng)殖場5家,打造3個深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖示范區(qū);農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境明顯改善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高;農(nóng)村文化進(jìn)一步繁榮興旺,鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系更加完善;農(nóng)村常住居民人均可支配收入持續(xù)增長10%以上。
2025年目標(biāo)任務(wù):熱帶特色高效農(nóng)業(yè)做強(qiáng)做優(yōu),建成火龍果、百香果、海頭地瓜等一批萬畝規(guī);N植基地,建成12萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;推進(jìn)農(nóng)村安全飲水、生活污水、電網(wǎng)、路網(wǎng)、光網(wǎng)建設(shè),建成一批產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接;農(nóng)村農(nóng)墾改革持續(xù)深化,墾地融合發(fā)展取得明顯成效;加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距逐步縮小,確保廣大農(nóng)民共享海南自貿(mào)港和海南西部中心城市建設(shè)成果。
為完成目標(biāo)任務(wù),儋州市將大力實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動,做好全省“菜籃子”文章,提升糧食和生豬、蔬菜等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力,推進(jìn)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅決守住耕地紅線。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物質(zhì)裝備建設(shè),促進(jìn)鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展建設(shè),推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。大力實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,加快推進(jìn)村莊規(guī)劃工作,加強(qiáng)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平,全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),加快市域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展投入保障,深入推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)墾改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。大力實(shí)施農(nóng)民增收行動,拓寬農(nóng)民增收渠道,提高農(nóng)民收入水平,加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),提升自我發(fā)展能力。
儋州制定鞏固拓展脫貧攻堅成果
同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案
明確目標(biāo)任務(wù)
落實(shí)責(zé)任部門
近日,儋州市制定鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實(shí)施方案,確定從2021年開始,對脫貧地區(qū)設(shè)立5年過渡期,從集中資源支持脫貧攻堅轉(zhuǎn)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
明確目標(biāo)任務(wù),到2025年,儋州市脫貧村經(jīng)濟(jì)活力和發(fā)展后勁明顯增強(qiáng),鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力進(jìn)一步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)取得顯著進(jìn)展,農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng),農(nóng)村低收入人口分類幫扶長效機(jī)制逐步完善,脫貧人口收入增速高于全市平均水平。到2035年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng),鄉(xiāng)村振興取得重大進(jìn)展,農(nóng)村低收入人口生活水平顯著提高,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,在促進(jìn)全市人民共同富裕上取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時,分解目標(biāo)任務(wù)到具體的職能部門。
建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機(jī)制,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對脫貧地區(qū),儋州市從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有主要幫扶政策總體穩(wěn)定,摘帽不摘責(zé)任,堅持五級書記一起抓鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,財政投入要與鞏固拓展脫貧攻堅成果、做好銜接要求相匹配;摘帽不摘政策,在新政策出臺實(shí)施前,保持原有政策不變,逐步實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡;摘帽不摘幫扶,幫扶隊(duì)伍不撤;摘帽不摘監(jiān)管,堅持抓好項(xiàng)目資金動態(tài)監(jiān)測、聯(lián)動監(jiān)管、常態(tài)化督查和同步監(jiān)管。
儋州市健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難戶,每季度開展定期檢查,避免發(fā)生新的貧困。鞏固“兩不愁三保障”成果,建立農(nóng)村脫貧人口住房安全動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,每半年開展飲水水質(zhì)監(jiān)測,加強(qiáng)供水設(shè)施常態(tài)管理和運(yùn)維,解決好季節(jié)性缺水問題。
促進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,儋州市堅持現(xiàn)有扶貧資金50%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好鞏固拓展脫貧攻堅成果項(xiàng)目儲備,加強(qiáng)扶貧資產(chǎn)管理,繼續(xù)規(guī)范和持續(xù)推進(jìn)小額信貸,進(jìn)一步完善電商基礎(chǔ)設(shè)施,幫扶脫貧村推出特色農(nóng)產(chǎn)品。促進(jìn)脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè),確保有務(wù)工意愿的脫貧勞動力實(shí)現(xiàn)務(wù)工、有勞動能力的脫貧戶家庭至少有一名勞動力實(shí)現(xiàn)務(wù)工、脫貧人口就業(yè)務(wù)工人數(shù)不低于上年。
儋州市健全完善常態(tài)化駐村工作機(jī)制,協(xié)助辦好鄉(xiāng)村振興電視夜校,提升干部幫扶能力水平。調(diào)整優(yōu)化定點(diǎn)幫扶單位定點(diǎn)幫扶對象,提升社會幫扶實(shí)效,鼓勵民營企業(yè)、社會組織、致富能人到農(nóng)村地區(qū)投資興業(yè)。深化消費(fèi)幫扶,繼續(xù)開展消費(fèi)幫扶專柜、專區(qū)和專館布點(diǎn)建設(shè)以及愛心幫扶大集市活動。
加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“五網(wǎng)”建設(shè)的支持力度,提升現(xiàn)有農(nóng)村公路等級水平,加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)路、旅游路建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)村水網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村物流配送設(shè)施建設(shè)等。圍繞農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),打造農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)中大型商貿(mào)流通企業(yè)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)下沉供應(yīng)鏈,支持建設(shè)立足鄉(xiāng)村的生活消費(fèi)服務(wù)中心。
儋州市委組建領(lǐng)導(dǎo)小組和專班
整合各方力量 推動鄉(xiāng)村振興
儋州市委近日決定組建市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,統(tǒng)籌整合各方力量,凝聚鄉(xiāng)村振興合力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。
該市撤銷原儋州市鄉(xiāng)村振興工作指揮部,儋州市委新組建儋州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由市委書記袁光平等擔(dān)任。儋州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)中央、省委、市委各項(xiàng)決策部署,研究制定全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)村振興重大政策、重大行動和重要工作,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,協(xié)調(diào)解決實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)難點(diǎn)問題,督促、指導(dǎo)、檢查鄉(xiāng)村振興政策和措施落實(shí)情況。
儋州市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個專項(xiàng)工作組,組織實(shí)施本領(lǐng)域鄉(xiāng)村振興和鞏固拓展脫貧攻堅成果相關(guān)工作,對本領(lǐng)域重大政策措施落實(shí)情況開展督促檢查,研究解決突出問題,協(xié)同推進(jìn)制度集成創(chuàng)新。專項(xiàng)組組長由分管相關(guān)領(lǐng)域工作的市委常委或副市長擔(dān)任。
其中,鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接專項(xiàng)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、務(wù)工就業(yè)、扶志扶智、考核督查等方面的有效銜接;組織振興和人才振興專項(xiàng)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌強(qiáng)化鄉(xiāng)村黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織、村民自治組織和村級經(jīng)濟(jì)組織等基層組織建設(shè)等;產(chǎn)業(yè)振興和農(nóng)民就業(yè)專項(xiàng)組負(fù)責(zé)以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,圍繞農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,充分挖掘鄉(xiāng)村多種功能和價值,聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系等;文化振興專項(xiàng)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)村文化振興和鄉(xiāng)村旅游,弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,拓展新時代文明實(shí)踐中心建設(shè),深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動等;生態(tài)振興專項(xiàng)組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市鄉(xiāng)村生態(tài)振興,堅持綠色發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村突出環(huán)境問題和農(nóng)村環(huán)境綜合治理,開展清潔村容、美化家園為主題的“三清兩改一建”行動,全力推進(jìn)農(nóng)村違法建筑整治,改善農(nóng)村人居環(huán)境等。(本版策劃/劉龍 撰稿/李珂)