新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報3月5日消息(記者 汪慧)3月4日,財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于海南自由貿(mào)易港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策的通知》,明確全島封關(guān)運作前,對海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的企業(yè)進(jìn)口自用的生產(chǎn)設(shè)備,除法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅、國家規(guī)定禁止進(jìn)口的商品,以及本通知所附《海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單》所列設(shè)備外,免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。
《通知》出臺后備受矚目,針對企業(yè)關(guān)注的有關(guān)自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策部分熱點問題,省委深改辦(自貿(mào)港工委辦)副主任李宇飛做了解答。
1、政策的特點和含金量主要體現(xiàn)在哪些地方?
海南自貿(mào)港自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”政策特點主要體現(xiàn)在三個方面。第一是降低了企業(yè)稅負(fù)水平,將增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力,吸引更多國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè)前往海南自貿(mào)港發(fā)展,不斷夯實海南自貿(mào)港實體經(jīng)濟(jì)。經(jīng)測算,如一家主題公園進(jìn)口1億元的游樂設(shè)備,實行該政策后可節(jié)省1300萬元稅款。
政策第二大特點是政策受益面廣,只要不在清單上都可以享受優(yōu)惠。負(fù)面清單僅包括:法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅和禁止進(jìn)口的商品,以及煤炭開采和洗選業(yè)、金屬采選業(yè)等十類企業(yè)進(jìn)口的生產(chǎn)設(shè)備,主要是從環(huán)保、污染和能耗方面考慮的。
第三是生產(chǎn)設(shè)備涵蓋范圍大,不僅包括加工制造業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備,還包括研發(fā)設(shè)計、檢測維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的設(shè)備,以及醫(yī)療健康、文體旅游等海南自貿(mào)港具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)所需設(shè)備。
2、政策何時開始實施?
該政策實施期限自公布之日起至海南自由貿(mào)易港全島封關(guān)前。清單內(nèi)容由財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局會同相關(guān)部門,根據(jù)海南自由貿(mào)易港實際需要和監(jiān)管條件進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。
3、海南自貿(mào)港“一負(fù)三正”四張清單進(jìn)展如何?
目前,面向企業(yè)“零關(guān)稅”3張清單均已經(jīng)公布,包括自用生產(chǎn)設(shè)備負(fù)面清單、原輔料正面清單和交通工具及游艇正面清單。這將有力促進(jìn)海南自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)競爭力,為率先形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局打下基礎(chǔ)。海南將進(jìn)一步加大政策落地實施的工作力度,做好風(fēng)險防控,讓更多市場主體享受自貿(mào)港的優(yōu)惠政策。
4、海南自貿(mào)港建設(shè)取得了哪些早期收獲?
海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布后,全省上下爭分奪秒、一刻不停地推動自貿(mào)港最關(guān)鍵、最核心政策盡早出臺、盡快落地,全力爭取早期收獲。在推動離島免稅新政落地成效、落實企業(yè)和個人所得稅優(yōu)惠政策、落實人才政策、加快落實航運和航空領(lǐng)域政策、促進(jìn)貿(mào)易和投資自由便利、增強(qiáng)金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)能力、推動跨境數(shù)據(jù)安全有序流動等多個方面取得階段性成果。
海南自貿(mào)港建設(shè)總體方案發(fā)布以來,全省新增市場主體19萬多戶,其中新增企業(yè)同比增長近兩倍、增速全國第一;全省引進(jìn)境內(nèi)外人才11萬多人,同口徑增長1730%。
原輔料“零關(guān)稅”政策、交通工具及游艇“零關(guān)稅”政策發(fā)布后,海關(guān)總署配套出臺相關(guān)海關(guān)監(jiān)管辦法,海南也配套出臺了相關(guān)管理辦法,有序推動政策實施!逗D献杂少Q(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施》發(fā)布實施,負(fù)面清單縮減為27條。《海南自由貿(mào)易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》正式印發(fā),為海南新增143個細(xì)分行業(yè)。