新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 陳棟 王子瑤
小區(qū)有業(yè)主裝了充電樁，為啥到我就不行？在海甸島一東路附近一小區(qū)的地下停車場內(nèi)，一個新能源汽車的充電樁安裝在停車場的一根柱子上，旁邊單獨配置了一個電表，里面紅色的燈光在不斷地閃爍，就近的車位上停著一輛新能源汽車。而在距離這個停車位十幾米的距離，是同在一個小區(qū)李先生的車位。為了在自己停車位上安裝一個充電樁，李先生表示很鬧心。
據(jù)李先生介紹，他之前花費了17萬元在小區(qū)購買了地下停車位，因為考慮到日后要裝充電樁還特意挑選了靠墻的位置。一個月前，李先生跟安裝充電樁的公司咨詢后，對方表示需要小區(qū)物業(yè)蓋章同意。因為李先生之前已經(jīng)在小區(qū)的停車場看到有業(yè)主裝了充電樁，想著找物業(yè)溝通一下，后續(xù)的安裝應該不存在問題。
“小區(qū)變壓器容量不足……”李先生安裝充電樁的要求被物業(yè)拒絕了。較真的李先生特意去南方電網(wǎng)營業(yè)廳查詢了本小區(qū)變壓器容量情況，得到了工作人員“你們小區(qū)不存在變壓器容量不足的問題”的答復。隨后，李先生還特意查看了相關的政策法規(guī)，小區(qū)物業(yè)方應該配合業(yè)主和企業(yè)安全安裝新能源汽車充電樁。
于是，李先生繼續(xù)找物業(yè)溝通此事，也向社區(qū)反映了該情況�！巴饷娉潆姴环奖悖惭b充電樁后還可以享受居民用電的優(yōu)惠，再說小區(qū)已經(jīng)安裝了兩個充電樁，找物業(yè)溝通還是各種推諉不配合，為什么別人能裝我不能裝，這是區(qū)別對待……”李先生氣憤地告訴記者。
物業(yè)：電容量不夠、前期沒規(guī)劃、無電源接駁點……
為了驗證李先生的說法，記者找到該小區(qū)的物業(yè)的王經(jīng)理。據(jù)王經(jīng)理介紹，之前也陸續(xù)有二十多位業(yè)主來申請安裝充電樁，但因為小區(qū)前期沒有規(guī)劃充電樁的容量，根據(jù)去年用電量高峰期的峰值來看，還有十幾個充電樁的容量，但是量比較少，擔心同意了業(yè)主的申請放開“口子”后，業(yè)主都來裝就更不好管控了。
李先生對于王經(jīng)理的說法并不認可，既然物業(yè)不同意裝，那為什么小區(qū)現(xiàn)在有兩個充電樁，這不是自相矛盾嗎？對此，王經(jīng)理解釋稱，之前業(yè)主怎么裝的，他不清楚，但他是沒有同意過安裝充電樁的申請。對于李先生安裝充電樁的訴求，王經(jīng)理提出以下幾個建議：在小區(qū)電容量允許的范圍內(nèi)，將可以裝充電樁的名額進行“搖號”；政府或者個人出資進行增容。
無獨有偶，綠地海森林小區(qū)的業(yè)主孫先生剛買了一輛新能源汽車，銷售公司告訴他可以享受配套服務-免費安裝充電樁。“小區(qū)里有公共充電樁，但經(jīng)常被占用，還有點貴，在自家的車位上裝一個多方便，再說小區(qū)也有業(yè)主安裝了……”孫先生滿心歡喜地讓銷售公司去安裝，但卻被物業(yè)拒絕了。
隨后，記者聯(lián)系了海森林物業(yè)服務中心的工作人員，其表示之前有業(yè)主裝了充電樁，但后來消防不允許，所以后續(xù)業(yè)主來申請就一律不給安裝。該工作人員表示，不安裝主要是因為小區(qū)原規(guī)劃設計時無新能源充電樁配套安裝設施，地庫車位安裝無電源接駁點，現(xiàn)如需安裝需進行專用配電及接駁點及部分消防改造。
2月已有22位市民投訴在小區(qū)安裝充電樁受阻
“十三五”期間，海南發(fā)布實施《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》，成為全國首個提出2030年全域禁售燃油車目標的省份。新能源汽車保有量占比走在全國前列。截至2020年底，海南新能源汽車保有量超6.4萬輛，保有量占比達4.2%，高出全國平均水平約2.4個百分點，在全國排名第4，緊隨上海、北京等地區(qū)。個人用戶對新能源汽車的接受度明顯提高。2020年全省個人用戶新能源汽車推廣量占全部推廣量的73.4%，較2019年提高了近20個百分點，高于全國平均水平約9個百分點。
新能源汽車受到越來越多的海南老百姓青睞，走進千家萬戶的腳步正逐步加快，然而一些問題也隨之涌現(xiàn)出來。在海口12345政府服務熱線，記者通過關鍵詞檢索梳理了市民關于安裝充電樁的投訴，2月份截至目前已有22宗，濱海幸福里、秀英區(qū)菩提樹、海島春天、椰海大道棕櫚園、金地自在城等多個小區(qū)因為充電樁的安裝問題被小區(qū)業(yè)主投訴。
在投訴的工單中，記者看到小區(qū)電容量不夠、不滿足消防安全是物業(yè)拒絕業(yè)主的主要理由，而物業(yè)的解決方案也各不一樣，大多數(shù)直接拒絕，少數(shù)稱小區(qū)停車場原有的電源線路僅限用于公共照明，安裝充電樁要改造電源線路，所有費用要車主全部承擔，如果業(yè)主愿意出資則可以商量，而其中更有甚者需要業(yè)主寫保證書才能安裝。
供電部門：加快推進電力抄表到戶 或許是解決電容問題的主要辦法
記者了解發(fā)現(xiàn)，小區(qū)預留用電容量不夠，是制約家用充電樁普及的最主要原因之一。�？诠╇娋窒嚓P負責人表示，每個小區(qū)的用電容量都是有限的，主要看小區(qū)配置的變壓器總?cè)萘坑卸嗌�。如果長期使變壓器高負荷運行甚至滿載運行，將對變壓器乃至線路造成安全隱患，可能會引發(fā)跳閘停電，甚至導致設備損毀。
根據(jù)海南省住建廳去年7月份出臺的《海南省新建住宅小區(qū)供配電設施技術標準》中的意見，新建小區(qū)的變壓器負載率不宜超過80%。而目前海口范圍內(nèi)的不少老舊小區(qū)及存量小區(qū)由于供配電設施品質(zhì)良莠不齊，已經(jīng)長期使用多年的變壓器負載率大多仍維持在高位運行，本身就已經(jīng)具有一定潛在隱患；而增設占用用電容量的充電樁則可能給變壓器添上最后的重負，令不少物業(yè)不敢輕易“放行”。
供電部門相關負責人稱，實際上如果是已實現(xiàn)電力抄表到戶的小區(qū)，可以向供電部門申請進行電力增容，來給安裝充電樁制造功率上的空間；但是目前海南大多數(shù)小區(qū)還沒有實現(xiàn)電力抄表到戶，小區(qū)供配電設施的產(chǎn)權仍是業(yè)主所有，那么如果想要增容則需要業(yè)主們自己出資改造。
那么，如何通過政府動能推進老舊及存量小區(qū)“建樁難”的問題？記者了解到，海南省住建廳在去年出臺《住宅小區(qū)電動汽車充電設施建設管理流程》后，也在積極收集相關企業(yè)的反饋意見；省發(fā)改委也開展過全省充電基礎設施建設督查檢查，對充電樁建設進行關注。
從企業(yè)服務的角度，海南電網(wǎng)公司去年上半年便印發(fā)了《關于切實做好支持全省5G網(wǎng)絡、充電設施及港口岸電建設相關用電服務工作的通知》，明確為充電基礎設施開通綠色通道，設置辦電時限要求，精簡報裝申請資料，優(yōu)化電動車充電設施的報裝服務模式，使充電價格執(zhí)行物價局目錄電價；同時，還完成了網(wǎng)上營業(yè)廳充電設施專用業(yè)務辦理窗口功能開發(fā)，為充電基礎設施用電報裝提供更加便捷辦電通道�？紤]到多數(shù)小區(qū)加裝充電樁受到了用電容量預留較少的限制，加快推進電力抄表到戶或仍是解決電容問題的主要辦法。
探索“充電樁進社區(qū)”模式 緩解充電樁進小區(qū)難問題
在之前的海南“兩會”現(xiàn)場，海南省工信廳黨組書記王靜介紹了海南多部門聯(lián)合調(diào)研后初步形成的有效解決措施。“確實仍存在市縣之間、區(qū)域之間分布不平衡和有效利用率低等問題，尤其是部分小區(qū)仍面臨充電樁進不去小區(qū)的情況�！蓖蹯o介紹，針對這些問題，海南省發(fā)改委牽頭會同住建、工信等部門，先后開展了三輪全省督查，全面摸排充電樁情況，分類施策。
據(jù)了解，截至2020年底，海南全省累計建成充電站916個，共建設充電樁26402個(公共樁11020個，專用樁1639個，自用樁13743個)，總體車樁比達到2.38：1。而關于充電樁進小區(qū)難的問題，她介紹，海南正分類解決小區(qū)安裝充電樁問題：新建小區(qū)嚴格按照全省充電基礎設施配建要求建設或預留充電接口。
而對于有電容、有停車位且通過較低成本改造防火設施的小區(qū)，研究提出小區(qū)改造建設消防設施的施工標準和具體流程要求。對于充電樁建設難度較大的老舊小區(qū)，探索“充電樁進社區(qū)”的模式，對小區(qū)周邊道路的沿線設立晚間臨時路邊充電車位，安裝交流單槍充電樁，為小區(qū)周邊新能源電動車車主提供便捷服務。王靜還透露，海南還在考量實施“智能移動”充電樁，有充電需求的車主可預約后實施“智能上門服務”的全新方式，輔助緩解當下新能源汽車小區(qū)充電樁不足的問題。
