山東煙臺笏山金礦“1·10”事故造成22名礦工被困,其中11人已經(jīng)獲救升井,10人確認遇難,另有1人仍在搜尋。1月27日,國務院安委會辦公室約談山東省人民政府負責人、省應急管理廳主要負責人、煙臺市人民政府主要負責人。國務院安委會決定對山東煙臺笏山金礦“1·10”事故查處實行掛牌督辦,應急管理部指派國家礦山安監(jiān)局副局長帶隊進駐督導山東徹查事故原因,嚴查事故遲報瞞報過程,依法依規(guī)嚴肅追責,給遇難者家屬和社會一個交代。
約談指出,山東煙臺笏山金礦“1·10”事故發(fā)生后,該礦遲報、瞞報事故,嚴重影響最佳救援時間,給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失,性質(zhì)嚴重,影響惡劣。約談初步分析了事故暴露的問題,指出山東專項整治三年行動不深入不扎實,對違法違規(guī)行為打擊不力,礦山安全生產(chǎn)事故教訓汲取不深刻、重大災害風險不斷加劇、企業(yè)主體責任不落實、應急救援處置能力不足、地方監(jiān)管不到位等問題,必須認真研究加以解決。
約談要求,山東省各地區(qū)、有關部門和礦山企業(yè)要認真對標對表習近平總書記關于安全生產(chǎn)重要指示和中央決策部署,深刻吸取事故教訓,樹牢安全發(fā)展理念,明確礦山安全監(jiān)管各部門職責,以最嚴責任、最硬措施抓好各方面各環(huán)節(jié)工作,決不能以犧牲安全為代價謀求一時一地、一企一礦的發(fā)展。要深入開展專項整治三年行動,以零容忍的態(tài)度堅決懲治安全生產(chǎn)違法行為,綜合運用聯(lián)合懲戒、停產(chǎn)整頓、行刑銜接等措施,重拳出擊強化執(zhí)法,堅決防止違法違規(guī)行為“屢禁不止、屢罰不改”。要加大不具備安全生產(chǎn)條件的礦山和落后產(chǎn)能關閉退出力度,提高非煤礦山最小開采規(guī)模和最低服務年限標準,加快建設一批無人少人智慧礦山,提高本質(zhì)安全水平。要嚴肅事故調(diào)查處理和責任追究,查清事故及遲報原因,堅決依法嚴厲處罰,向社會公布事故調(diào)查報告,組織召開事故警示教育會,切實以事故教訓推動工作。
國務院安委辦、應急管理部要求各地深刻吸取事故教訓,舉一反三嚴抓整改,深入開展專項執(zhí)法檢查,強化重點行業(yè)領域風險隱患排查治理,堅決防范遏制重特大事故發(fā)生,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處。進一步加強礦山安全防范工作,嚴格基建礦山安全監(jiān)管,全面開展火工品安全專項治理,全面排查整治明停暗開、超層越界、火工品混運混放等問題隱患,從嚴規(guī)范施工管理,確保施工管理安全到位。堅決杜絕監(jiān)管盲區(qū)漏洞,把關閉礦、停產(chǎn)礦、技改礦、基建礦與生產(chǎn)礦一同納入重點監(jiān)管范圍,動態(tài)研判苗頭性問題和安全風險,及時采取嚴厲的措施治理整頓。推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行新頒布刑法修正案有關安全生產(chǎn)條款;加強基層執(zhí)法體系建設,建立完善典型執(zhí)法案件報送、執(zhí)法效果評估制度;嚴格落實風險分級管控和主動報告制度,加強警示教育宣傳,增強防控化解重大安全風險的內(nèi)生動力,推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。(丁怡婷)