海南“十三五”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化 發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)提升
2021年01月15日 08:32  來源:海南日?qǐng)?bào)  宋體

  記者 陳雪怡 王培琳

  2019年投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為30.5%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)為78.5%,地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)5.8%;

  第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重從2015年的54%提高到2020年前三季度的59.9%,提高了5.9個(gè)百分點(diǎn);

  房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省稅收比重從2018年的42.7%下降到2020年的35.5%,除房地產(chǎn)業(yè)外的第三產(chǎn)業(yè)稅收占比從29.6%提高到34.1%;

  一轉(zhuǎn)一升一降,是海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型答卷的關(guān)鍵詞組,也是海南進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的三大抓手!笆濉逼陂g,海南精準(zhǔn)促消費(fèi)、做強(qiáng)服務(wù)業(yè)、調(diào)控房地產(chǎn),經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力從以投資為主轉(zhuǎn)向以消費(fèi)為主,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

  一轉(zhuǎn):

  投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)消費(fèi)驅(qū)動(dòng)

  2018年6月至2020年3月,受全省房地產(chǎn)政策調(diào)控和疫情影響,海南固定資產(chǎn)投資持續(xù)22個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),于2020年4月至11月連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);

  同時(shí)段,2018年至2019年,海南GDP從4832.05億元提高至5308.94億元,兩年增速均為5.8%;

  投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎,循此規(guī)律,投資下降、GDP同降,才是“常理”。而結(jié)果卻“一反常態(tài)”,原因有“它”。

  2020年12月14日,海南離島免稅購(gòu)物提前17天,完成年初提出的全年300億元銷售目標(biāo)。

  在這場(chǎng)離島免稅購(gòu)物的盛宴中,上海游客溫先生是參與者。日前,?谌赵聫V場(chǎng)免稅店,溫先生手里拿著3張付款單據(jù),在收銀臺(tái)結(jié)完賬后,準(zhǔn)備再去電子產(chǎn)品專區(qū)逛一逛。

  免稅店收銀員袁雁也是參與者,在當(dāng)天早上9點(diǎn)半至下午5點(diǎn)半的工作時(shí)間里,這位動(dòng)作利索的姑娘保持著筆挺站姿,為顧客細(xì)心算好賬單。

  “新興消費(fèi)業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,離島免稅銷售快速增長(zhǎng)。實(shí)物商品網(wǎng)上零售額從26億元躍升至100億元,年均增速超過30%;離島免稅品從55億元邁上300億元,年均增速超過40%!笔〗y(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)劉自更解析道,2019年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)78.5%,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用日趨增大,預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破2000億元。

  在2019年消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)達(dá)78.5%,投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為30.5%的同時(shí),兩者占GDP的比重也呈現(xiàn)出“消費(fèi)升、投資降”的局面,“這是海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型取得的一項(xiàng)重大進(jìn)展,海南改變了單純依靠投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)發(fā)展驅(qū)動(dòng)力從以投資為主轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)為主!笔“l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

  一升:

  服務(wù)業(yè)占比提高

  剛剛過去的2020年極不平凡,有疫情沖擊,也有喜報(bào)頻傳:

  在科研“大”領(lǐng)域,嫦娥五號(hào)探測(cè)器成功發(fā)射,“長(zhǎng)八”運(yùn)載火箭首飛成功,“奮斗者”號(hào)全海深載人潛水器成功完成萬(wàn)米海試并勝利返航,7000多名育種專家再次聚集南繁基地研究農(nóng)業(yè)新品種……

  在民生“小”領(lǐng)域,博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),家住海口的肺部腫瘤患者趙先生成為審批國(guó)美國(guó)之外首個(gè)使用國(guó)際最新肺癌靶向藥物普拉替尼的患者;海南省婦女兒童醫(yī)學(xué)中心樂城分院里,7歲的上海女孩小凡成為國(guó)內(nèi)首位使用GD2單抗靶向藥治療的神經(jīng)母細(xì)胞瘤患兒……

  從深海科技、南繁育種、航天科技等“海陸空”未來高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育,到醫(yī)療旅游產(chǎn)業(yè)成型;從離島免稅購(gòu)物“火火火”,到跨境電商“買全球”“賣全球”;從航運(yùn)服務(wù)加快發(fā)展,到飛機(jī)維修基地加快建設(shè)……

  圍繞“三區(qū)一中心”戰(zhàn)略定位,海南鼓勵(lì)和引導(dǎo)資本投向旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育壯大旅游、互聯(lián)網(wǎng)、海洋、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)等千億級(jí)產(chǎn)業(yè),持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)提速。

  “其中,第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)尤為亮眼,服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用日益突出。”劉自更以數(shù)據(jù)佐證:“十三五”前四年,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.7%,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)74.9%。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》公布后,海南市場(chǎng)吸引力顯著增強(qiáng),服務(wù)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭持續(xù)向好,2020年前三季度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過80%。

  從單產(chǎn)貢獻(xiàn)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),2020年前三季度,三次產(chǎn)業(yè)比重為21.0:19.1:59.9,其中第三產(chǎn)業(yè)比重較“十二五”末提高5.9個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)4.5個(gè)百分點(diǎn)。其中,新產(chǎn)業(yè)代替房地產(chǎn)業(yè)成為增長(zhǎng)新引擎,互聯(lián)網(wǎng)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、會(huì)展業(yè)和教育產(chǎn)業(yè)年均增速均超過了10%,為全省“十三五”期間經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

  具體來看,醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)9.9%、現(xiàn)代物流業(yè)增長(zhǎng)8.8%、文化產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)8.2%、現(xiàn)代金融業(yè)增長(zhǎng)7.8%,均大幅高于同期GDP年均增速。劉自更概括道,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。

  一降:

  房地產(chǎn)稅收占比下降

  1月13日,海南各市縣迎來“體感低溫”和“建設(shè)高溫”交織。

  當(dāng)天,全省各地舉行海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目2021年第一批集中開工儀式。本次集中開工項(xiàng)目共139個(gè),總投資超419億元,涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“五網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級(jí)、民生公共服務(wù)等領(lǐng)域。

  時(shí)間再往前翻,2020年,“十三五”最后一年,海南自由貿(mào)易港建設(shè)開局之年,海南舉辦了4批次海南自由貿(mào)易港建設(shè)項(xiàng)目集中開工活動(dòng),共計(jì)開工項(xiàng)目538個(gè),總投資1725億元。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目160個(gè),總投資799億元,項(xiàng)目投資占比46%;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目156個(gè),總投資516億元,項(xiàng)目投資占比30%;生態(tài)環(huán)保及民生公共服務(wù)項(xiàng)目222個(gè),總投資410億元,項(xiàng)目投資占比24%。

  建設(shè)項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要抓手,產(chǎn)業(yè)稅收則是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要體現(xiàn)。海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型如何?作為產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、建設(shè)、投產(chǎn)后的“集大成”,稅收數(shù)據(jù)最具說服力。

  “房地產(chǎn)稅收占比逐年下降,稅收結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效凸顯!笔《悇(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人列出一組數(shù)據(jù):“十三五”時(shí)期,隨著海南穩(wěn)步實(shí)施房地產(chǎn)業(yè)系列調(diào)控政策,逐步降低經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)依賴,房地產(chǎn)業(yè)稅收占全省稅收比重自2018年以來逐年降低,2018年至2020年房地產(chǎn)業(yè)稅收占比分別為42.7%、38.6%、35.5%。

  “同時(shí),海南積極引導(dǎo)發(fā)展壯大新經(jīng)濟(jì)、培育新動(dòng)能,以軟件信息技術(shù)、免稅購(gòu)物等為代表的新動(dòng)能新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效凸顯、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)收獲頗豐,全省稅收中除房地產(chǎn)業(yè)外的第三產(chǎn)業(yè)稅收占比自2018年來穩(wěn)步提升,分別為29.6%、31.0%、34.1%,其中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)尤為明顯,稅收占比由2018年的2%提升至2020年的6%。”

  一轉(zhuǎn)一升一降,海南經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型邁大步,發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)提升。向著自貿(mào)港建設(shè)蹄疾步穩(wěn),海南將堅(jiān)持新發(fā)展理念,繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

  (本報(bào)海口1月14日訊)

編輯:葉霖嘉