【開啟全面依法治國(guó)新時(shí)代】
隨著海南自貿(mào)港建設(shè)的全面推進(jìn),大量市場(chǎng)主體涌入,涉外民商事案件的數(shù)量較往年大幅增長(zhǎng)。如何為來(lái)海南投資興業(yè)的海外投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù),為自貿(mào)港建設(shè)法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境提供司法保障?海南近年來(lái)在全國(guó)首設(shè)涉外民商事法庭,成立海南國(guó)際仲裁院及4家國(guó)際商事調(diào)解中心,多元化解涉外民商事糾紛。
率先設(shè)立跨區(qū)域涉外法庭 集中審理涉外民商事案件
“以前我們企業(yè)的涉外糾紛大部分只能選擇香港、倫敦等地機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理。有了海南涉外民商事法庭,當(dāng)事人可以選擇在海南訴訟,節(jié)省大量的訴訟成本、維權(quán)成本,非常便利!焙?诿捞m機(jī)場(chǎng)監(jiān)事長(zhǎng)廖虹宇在談到海南涉外民商事法庭時(shí)表示。
2019年9月,海南在全國(guó)率先設(shè)立省級(jí)跨區(qū)域集中審理涉外民商事案件的法庭。為了兼顧海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展及案件分布情況,從便利當(dāng)事人訴訟的角度考慮,海南涉外民商事法庭在南北區(qū)域分設(shè)兩個(gè)法庭,在北部依托海南省第一中級(jí)人民法院,設(shè)立海南第一涉外民商事法庭;在南部依托三亞市中級(jí)人民法院,設(shè)立海南第二涉外民商事法庭。
據(jù)介紹,海南涉外民商事法庭按照法院的雛形設(shè)立,具有獨(dú)立編制和辦公場(chǎng)所,采用‘立、審、執(zhí)’一體化運(yùn)行模式,設(shè)立案件管理辦公室和訴訟服務(wù)中心,法庭可獨(dú)立完成涉外民商事案件的立案、審判和執(zhí)行。海南省高院副院長(zhǎng)張玉萍介紹,在職能設(shè)置上,海南涉外民商事法庭獨(dú)具涉外審判“四專門”特色,即專門審理涉外民商事案件,專門負(fù)責(zé)與海南境內(nèi)外法院審判機(jī)構(gòu)對(duì)接,專門與海南涉外辦事機(jī)構(gòu)企業(yè)對(duì)接,擁有專門的國(guó)際化審判團(tuán)隊(duì),統(tǒng)一了涉外民商事案件的裁判尺度,實(shí)現(xiàn)了案件審判質(zhì)量的提升。
海南第一涉外民商事法庭庭長(zhǎng)蘇志輝說(shuō),以往涉外民商事案件受到跨國(guó)或者跨境因素的影響,案件送達(dá)期限、域外證據(jù)公證認(rèn)證的期限較長(zhǎng),審理周期要幾個(gè)月甚至更長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在訴訟案件和執(zhí)行案件平均用時(shí)分別為86天和47天,大幅節(jié)省了當(dāng)事人的訴訟時(shí)間成本。海南第一涉外民商事法庭自掛牌成立至2020年年底,受理案件1031件,案件當(dāng)事人涉及32個(gè)國(guó)家和香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū),已結(jié)案件813件,僅11件上訴,無(wú)1件改判發(fā)回重審。
成立海南國(guó)際仲裁院 暢通非訴訟渠道
“請(qǐng)問(wèn)是海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心嗎?我這里是海南第一涉外民商事法庭,有一宗我庭受理的涉外案件,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,選擇你中心作為調(diào)解機(jī)構(gòu)……”去年6月,海南第一涉外民商事法庭受理了一起中外合資企業(yè)海南某運(yùn)輸公司與香港居民羅某就掛靠經(jīng)營(yíng)合同產(chǎn)生的糾紛案件。收到委托后,海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心隨即指定專業(yè)調(diào)解員組織分處?凇⑾愀蹆傻,組織雙方當(dāng)事人開展遠(yuǎn)程協(xié)調(diào),最終促成雙方當(dāng)事人簽訂調(diào)解協(xié)議,案結(jié)事了,取得了良好的效果。
這是海南國(guó)際仲裁院國(guó)際商事調(diào)解中心開展業(yè)務(wù)的一個(gè)生動(dòng)縮影。為滿足自貿(mào)港各類市場(chǎng)主體對(duì)優(yōu)質(zhì)調(diào)解和仲裁法律服務(wù)的需求,近年來(lái)海南成立了海南國(guó)際仲裁院及4家國(guó)際商事調(diào)解中心。
2018年7月掛牌的海南國(guó)際仲裁院是全國(guó)唯一一個(gè)不再保留事業(yè)單位性質(zhì)的仲裁機(jī)構(gòu),實(shí)行以理事會(huì)為主導(dǎo)的法人治理結(jié)構(gòu)。理事長(zhǎng)由省政府從現(xiàn)職公務(wù)員中任命,理事由省政府從法律界、工商界和其他相關(guān)領(lǐng)域的知名人士中聘任,其中境外人士不少于三分之一。據(jù)介紹,去年聘任的11位理事有4人來(lái)自境外,分別為歐美、新加坡和我國(guó)香港的國(guó)際商事仲裁領(lǐng)域資深專業(yè)人士。海南國(guó)際仲裁院的972名仲裁員中,有1/3是來(lái)自境外著名仲裁機(jī)構(gòu)的專家,地域覆蓋全球五大洲30多個(gè)國(guó)家,具有廣泛的地域代表性和法律代表性。
打造一站式平臺(tái) 讓調(diào)解、仲裁、訴訟有效銜接
2019年10月,韓國(guó)某企業(yè)向海南第一涉外民商事法庭起訴,請(qǐng)求海南某公司支付技術(shù)開發(fā)合同項(xiàng)下款項(xiàng)。收到案件材料后,第一涉外法庭案件管理辦公室經(jīng)研究,認(rèn)為本案雙方存在調(diào)解可能性,遂啟用一站式糾紛解決機(jī)制進(jìn)行案件分流。在征得雙方當(dāng)事人同意后,案件管理辦公室當(dāng)即向代表韓國(guó)企業(yè)的外地律師送達(dá)案件預(yù)受理通知書,并根據(jù)當(dāng)事人的意愿委托中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)(中國(guó)國(guó)際商會(huì))海南調(diào)解中心進(jìn)行調(diào)解,僅用半天即調(diào)解成功。這是海南第一涉外民商事法庭首次綜合運(yùn)用“一站式”糾紛解決機(jī)制及涉外民商事糾紛在線多元化解平臺(tái)處理的商事案件。
據(jù)介紹,海南涉外民商事糾紛在線多元化解平臺(tái)是海南一中院自主研發(fā)創(chuàng)設(shè)的可在全球范圍內(nèi)開展涉外民商事糾紛化解的在線平臺(tái),具有在線咨詢、評(píng)估、調(diào)解、仲裁等服務(wù)功能。該平臺(tái)收錄32270部法律法規(guī)和近150萬(wàn)份案例供當(dāng)事人查閱,吸引12家調(diào)解、仲裁機(jī)構(gòu)共304名國(guó)內(nèi)外調(diào)解員進(jìn)駐,使當(dāng)事人足不出戶就能打破時(shí)空限制接受專業(yè)調(diào)解服務(wù),從而形成了多機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)一站式調(diào)解、線上線下多元化解糾紛的格局,受到中外當(dāng)事人的歡迎,至今已運(yùn)用平臺(tái)處理涉外民商事糾紛123件。
海南國(guó)際仲裁院商事調(diào)解中心調(diào)解員劉娟說(shuō):“根據(jù)我們與法庭簽訂的訴調(diào)對(duì)接合作協(xié)議,我們每周一、周三會(huì)來(lái)法庭值班兩天,向當(dāng)事人推介我們的調(diào)解機(jī)制,幫助分流案件,減輕法院案件不斷增長(zhǎng)的壓力!