■ 本報記者 劉操
過去5年，省政協(xié)持續(xù)圍繞聚焦“三農(nóng)”工作開展調(diào)研考察、專題監(jiān)督，為我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻力量；開展生態(tài)環(huán)保民主監(jiān)督，每季度將各市縣生態(tài)排名和民主監(jiān)督情況報送省委省政府，成功入選海南省社會治理制度創(chuàng)新典型案例；將民主監(jiān)督與全省疫情防控工作結(jié)合起來，選派委員和機關(guān)干部參與一線督導(dǎo)……
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的重要職能。5年來，省政協(xié)深刻把握人民政協(xié)協(xié)商式監(jiān)督的性質(zhì)定位，充分發(fā)揮人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢和作用，堅持問題導(dǎo)向，緊扣關(guān)乎“國之大者”的重要工作協(xié)商監(jiān)督，推動民主監(jiān)督職能向中心聚焦、為大局出力。
深化民主監(jiān)督
助推生態(tài)文明建設(shè)
在全省推進生態(tài)文明建設(shè)過程中，省政協(xié)充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用，助力答好自貿(mào)港生態(tài)文明建設(shè)的新答卷。其中，省政協(xié)“創(chuàng)建政協(xié)上下聯(lián)動專項民主監(jiān)督模式”入選海南自貿(mào)港(區(qū))建設(shè)社會治理類制度(集成)創(chuàng)新案例。
曾經(jīng)，在我省鄉(xiāng)村很多地方，水稻收割后產(chǎn)生的秸稈是一“燒”了之，既污染環(huán)境又易引發(fā)火災(zāi)。為治秸稈焚燒“頑疾”，海南省政府下發(fā)《加強大氣污染防治“六個嚴(yán)禁兩個推進”工作的通知》，明確把嚴(yán)禁秸稈露天焚燒和推進秸稈綜合利用作為“六個嚴(yán)禁兩個推進”的工作內(nèi)容。
黨政中心工作推進到哪里，政協(xié)關(guān)注點就跟進到哪里。省政協(xié)在全省開展以秸稈禁燒和綜合利用為主要內(nèi)容的大氣污染防治“六個嚴(yán)禁兩個推進”民主監(jiān)督工作，定期對全省18個市縣(不含三沙市)大氣污染防治工作進行排名通報，對存在的問題進行反饋，并督促整改。民主監(jiān)督結(jié)果在省政協(xié)常委會會議通報后，匯總問題和建議及時反饋市縣督促整改落實。
省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊，不定期開展巡河、秸稈禁燒綜合利用、燃放煙花爆竹管控等調(diào)研，高位推進生態(tài)環(huán)境民主監(jiān)督。省政協(xié)圍繞秸稈綜合利用、市縣的秸稈“收儲運”體系建立等議題，召開20多次專題協(xié)商座談會，與省直各相關(guān)職能部門和市縣負(fù)責(zé)人共同分析研究對策措施。
不放棄一個細(xì)節(jié)，不遺漏一個環(huán)節(jié)。監(jiān)督中，參與調(diào)研的省政協(xié)委員既注意抓表面覺察問題，又注意深究問題中的問題。省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會對在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題及時標(biāo)記，拍攝相關(guān)圖片，發(fā)動委員談情況、提建議，積極建言獻策，從深層次找問題。
省政協(xié)還印發(fā)了《關(guān)于進一步加強對秸稈禁燒和綜合利用 打擊土法熏烤檳榔及禁放煙花爆竹民主監(jiān)督的工作意見》的通知。提出要進一步發(fā)揮監(jiān)控平臺作用，加大監(jiān)督通報力度，強化對秸稈禁燒和綜合利用、打擊土法熏烤檳榔、嚴(yán)禁燃放煙花爆竹的民主監(jiān)督工作，為保護海南的綠水藍(lán)天再發(fā)力。
連續(xù)5年，省政協(xié)都聚焦海南熱帶雨林國家公園建言獻策，圍繞中部生態(tài)保育區(qū)、“六水共治”、新能源汽車產(chǎn)業(yè)、“生態(tài)+旅游”等重大課題提供政協(xié)方案，推動海南天更藍(lán)、山更綠、水更清。
“監(jiān)”在關(guān)鍵處
“督”在重要時
民主監(jiān)督是人民政協(xié)的三大職能之一，如何補齊民主監(jiān)督短板，增強民主監(jiān)督實效，成為省政協(xié)必須著力破解的難題。
定安縣龍湖鎮(zhèn)安仁村是省政協(xié)定點幫扶的村莊，近年來，省政協(xié)干部、各級政協(xié)委員深入安仁村，通過不同方式開展民主監(jiān)督，督促脫貧攻堅和全面推進鄉(xiāng)村振興各項措施落實。經(jīng)過長時間的努力，安仁村的村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大，村民收入也逐年增加。
2018年，省政協(xié)積極構(gòu)建上下聯(lián)動制度，研究出臺海南省政協(xié)開展脫貧攻堅民主監(jiān)督的《扎實開展脫貧攻堅民主監(jiān)督工作的決定》，聚焦中央脫貧攻堅專項巡視反饋以及海南省政協(xié)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的突出問題，組織各民主黨派省委和政協(xié)委員通過各種形式開展協(xié)商式民主監(jiān)督，提出標(biāo)本兼治的意見建議，對提升我省脫貧攻堅工作質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
“不設(shè)路線、不定對象、不先踩點、不打招呼，直奔調(diào)研點，隨機走訪農(nóng)村群眾�！笔≌䥇f(xié)研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來，省政協(xié)派出調(diào)研組到各市縣開展脫貧攻堅和推進鄉(xiāng)村振興民主監(jiān)督調(diào)研成為常態(tài)。調(diào)研組傾聽基層干部和群眾的心聲，宣傳講解各項政策措施，針對整改問題提建議、出點子，調(diào)研、監(jiān)督、協(xié)商一體推進。
省政協(xié)提案委員會發(fā)揮提案優(yōu)勢作用，認(rèn)真梳理監(jiān)督性提案，組織委員開展民主監(jiān)督。其中，組織政協(xié)委員對“關(guān)于盡快確定并提供海南省酒店管理學(xué)校和海南省信息技術(shù)學(xué)校各300畝辦學(xué)用地的建議”中反映的問題開展民主監(jiān)督，推動問題的有效解決。
充分發(fā)揮提案在助推創(chuàng)一流營商環(huán)境工作中的作用。省政協(xié)提案委員會赴海口市、五指山市、屯昌縣開展調(diào)研，探討助推創(chuàng)一流營商環(huán)境的務(wù)實對策；走訪企業(yè)家委員傾聽市場主體聲音，查找影響營商環(huán)境的問題，針對性開展民主監(jiān)督，解決實際問題。
去年三亞“0801”疫情發(fā)生后，省政協(xié)按省委要求做好疫情防控督導(dǎo)專班工作，形勢好轉(zhuǎn)后圍繞紓解企業(yè)困難、推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)等工作，深入調(diào)研、積極獻策，為高效統(tǒng)籌常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量。
社情民意信息工作是政協(xié)貼近現(xiàn)實、貼近民生的一項經(jīng)常性工作，是暢通民主協(xié)商渠道，將百姓社情和大眾民意送達黨委、政府的重要途徑。5年來，省政協(xié)收集到一大批反映社情民意信息，為海南黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門掌握社會經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，了解廣大群眾訴求，解決實際問題，起到了積極推動作用。
(本報海口1月8日訊)
