漫步在秀英區(qū)的街頭巷尾，樹綠花紅，暗香浮動，道路寬敞通暢，市容靚麗整潔，“路暢、街凈、燈明；天藍、地綠、水清�！币撇疆惥暗沫h(huán)境，處處顯現(xiàn)出一派清新靚麗、潔凈有序的景象······
2022年以來，海口市綜合行政執(zhí)法局秀英分局(下稱秀英分局)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照市委市政府、區(qū)委區(qū)政府工作部署，聚焦精準精細，以打造干凈整潔有序城市為目標，持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護工作，不斷實現(xiàn)城市管理新跨越、新發(fā)展，為建設(shè)“生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、文化興、百姓富”的美麗秀英貢獻執(zhí)法智慧和力量，讓城市在潤物無聲中實現(xiàn)精彩蝶變。
執(zhí)法隊員保障消博會。
A
黨建引領(lǐng)
提高城市管理效能
凝心聚力抓黨建，砥礪奮進促提升。隨著城市化進程的加快，綜合執(zhí)法系統(tǒng)面臨許多新挑戰(zhàn)，加強黨建工作，提高黨員的先鋒模范作用顯得尤為重要。秀英分局結(jié)合“721工作法”，教育引導廣大黨員更新工作理念、改進工作方法、轉(zhuǎn)變工作作風，從“城市管理”向“城市服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級，變被動管理為主動服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，帶頭深入基層，深入一線。
秀英分局積極開展城市管理法律法規(guī)知識學習，不斷提升黨員干部依法行政和依法執(zhí)政能力，并制定黨建工作年度計劃和黨組理論中心組學習計劃，堅持領(lǐng)導帶頭學，認真開展主題黨日活動8次、“三會一課”學習26次，組建防疫戰(zhàn)斗隊臨時黨支部支援三亞疫情防控工作，在2022年4月—8月疫情防控工作中設(shè)置黨員先鋒模范崗4個。
秀英分局執(zhí)法隊員在黨員干部的帶頭下，走進社區(qū)、走上街道、走入樓棟、走進門店與市民群眾面對面、零距離、心交心，解決城區(qū)治理中市民群眾的“心頭事”，回復(fù)及處理市民群眾關(guān)切的熱點、焦點問題。
“一線是干部成長主戰(zhàn)場，我們堅持黨員干部在一線工作、問題在一線解決、業(yè)績在一線成就、形象在一線樹立，尤其是面對急難險重任務(wù)，堅持讓廣大黨員干部率先上陣啃‘硬骨頭’�！毙阌⒎志窒嚓P(guān)負責人說，2022年4月以來，該局共出動15319人次、3878車次，整治各類市容亂象18339宗，其中教育勸導16991宗，處罰1348宗，處罰金額311050元，秀英分局以實干成績贏得了民心和點贊。
從“執(zhí)法城管”到“服務(wù)城管”。自疫情發(fā)生以來，秀英分局積極組織調(diào)動全局黨員干部職工迅速投身于抗擊疫情的阻擊戰(zhàn)中，全面協(xié)助社區(qū)開展疫情防控工作，帶著責任努力做好小區(qū)居民的“守門員”，用責任擔當為社區(qū)廣大群眾筑起健康安全屏障。
執(zhí)法隊員協(xié)助開展防疫工作。
自2022年4月7日晚馳援三亞防疫一線，到4月16日晚勝利凱旋。在為期9天的支援工作中，市綜合行政執(zhí)法局馳援三亞防疫工作隊主要承擔著吉陽區(qū)和天涯區(qū)71個管控點的社會面管控、25個核酸采樣現(xiàn)場的維秩保障任務(wù)。執(zhí)法隊員們夜以繼日、爭分奪秒，與時間賽跑，與疫情抗爭，構(gòu)筑起守護三亞人民身體健康和生命安全的一道道“銅墻鐵壁”。
為褒揚馳援三亞抗擊新冠肺炎疫情青年志愿服務(wù)隊的突出表現(xiàn)，共青團�？谑形�、海口市青年志愿者協(xié)會授予秀英分局青年志愿服務(wù)隊“�？谑袃�(yōu)秀青年志愿服務(wù)先進集體”稱號。
久久為功
強化素質(zhì)練精兵
2022年以來，秀英分局按照全省“能力提升建設(shè)年”活動部署安排，以“大培訓、大練兵、大比武”活動為抓手，進一步加強作風紀律養(yǎng)成，打造一支紀律嚴明、行動高效的執(zhí)法隊伍，充分展現(xiàn)綜合行政執(zhí)法隊伍良好形象，營造“比、學、趕、超”良好氛圍。
以學促行，知行合一。在日常學習中，秀英分局以抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作為重點，充分利用“學習強國”等主流學習平臺，與“三會一課”“主題黨日”等黨支部組織生活有機結(jié)合起來。同時，借助“學習強國”平臺上形式多樣、內(nèi)涵豐富的學習素材，組織黨員干部開展學習競賽，提高黨員干部的政策理論水平。
執(zhí)法隊員加強火車站進出口巡查工作。
2022年5月，秀英分局結(jié)合實際推出秀英執(zhí)法“強本領(lǐng)、鑄鐵軍”能力提升建設(shè)專項系列活動，組織召開“能力提升建設(shè)年”暨深化拓展“查破促”活動領(lǐng)導小組工作會議暨辦文能力培訓會。
辦文能力培訓會上，秀英分局副局長黃煥英就綜合行政執(zhí)法文書的目錄、種類、用途、格式、書寫要求等方面，結(jié)合具體案例進行了細致入微的講解，教學互動，答疑解惑，通過培訓使執(zhí)法隊員進一步熟練掌握執(zhí)法文書應(yīng)用與書寫規(guī)范。
知之愈深、信之愈篤、行之愈實。2022年5月30日，秀英分局結(jié)合理論學習，同時提振執(zhí)法隊員干事創(chuàng)業(yè)精氣神，在五源河體育館開展隊列會操比武。
會操過程中，指揮員口令正確，聲音洪亮，參賽人員精神抖擻，以飽滿的精神面貌，高漲的比武熱情，充分展現(xiàn)執(zhí)法隊員良好的作風紀律和扎實的隊列素養(yǎng)。
秀英分局相關(guān)負責人表示，通過此次隊列會操比武，該局進一步提升和鞏固隊伍的紀律意識和良好作風，凝聚隊伍士氣，激發(fā)隊伍活力，充分展現(xiàn)執(zhí)法隊伍的精神風貌，為塑造一支作風優(yōu)良、紀律嚴明的執(zhí)法隊伍不斷前進。
下一步，秀英分局將以“強本領(lǐng)·鑄鐵軍”系列能力提升建設(shè)活動為契機，結(jié)合市局、區(qū)委區(qū)政府開展的“能力提升建設(shè)年”和深化拓展“查破促”工作，突出能力提升的實踐作用，切實提升行政執(zhí)法成效。
C
服務(wù)升級
切實提升城市品質(zhì)
草木蔥綠，晚霞粉紅，慢行道、跑步道、騎行道“三道”蜿蜒于綠洲之間，行人歡笑，海浪與風相伴遠游。全程長約13.1公里的西海岸貫通更新工程作為省重點項目和市重大民生工程，于2022年6月20日全線完工對外開放。
為守護西海岸的優(yōu)美風光和整潔市容市貌，根據(jù)秀英區(qū)委區(qū)政府指示精神，秀英分局多措并舉，不舍晝夜持續(xù)開展綜合治理，舉全局之力、集全局之智、聚全局之能將西海岸帶狀公園建設(shè)成為全市甚至全省的管理典范。
張貼告示，警示亂停放車輛。
城市的蝶變，離不開執(zhí)法部門十年如一日的守護。秀英區(qū)不斷完善管控隔離、監(jiān)控硬件措施，成立專門管理機構(gòu)進行日常維護管理，提升服務(wù)，勸導文明行為，并把綜合行政執(zhí)法力量作為強大威懾后盾，采用“管理+服務(wù)+執(zhí)法”模式進行綜合治理，營造整潔、優(yōu)美、文明的景區(qū)環(huán)境。
2022年7月24日下午，秀英區(qū)檢查督導西海岸貫通工程沿線環(huán)境整治工作，強調(diào)要加強綜合整治、蹲點巡查、文明引導，提升城市管理水平和能力，展示秀英良好形象，打造靚麗的黃金海岸線。
根據(jù)要求，秀英分局每日安排一名局領(lǐng)導帶隊(消博會期間安排兩名局領(lǐng)導)，組織分局下屬市容秩序行政執(zhí)法大隊、巡查機動行政執(zhí)法大隊、屬地鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法中隊，以及協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街值班人員對西海岸沿線進行巡查整治，確保沿線市容秩序良好，無不文明行為。
勸阻市民不要噪音擾民。
同時，秀英分局牽頭組織鎮(zhèn)街、相關(guān)執(zhí)法大隊、屬地鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法中隊嚴格落實網(wǎng)格化管理，分段實行“定人，定崗，定時+分片區(qū)往返巡查”，按“總路段長+分路段長制+值班巡查”，細化落實責任到人，多部門聯(lián)管共治形成合力。
針對貫通工程橫跨海秀街道、長流鎮(zhèn)、西秀鎮(zhèn)三個屬地行政區(qū)域，在綜合行政執(zhí)法方面存在執(zhí)法交叉、事權(quán)不清等現(xiàn)象。秀英分局籌備成立西海岸執(zhí)法中隊，下設(shè)一支由10人組成的女子執(zhí)法中隊。屆時，西海岸執(zhí)法中隊將充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推進作用，在景區(qū)內(nèi)實行文明勸導等軟性引導工作，在景區(qū)外開展巡查項目工地整治等綜合行政執(zhí)法工作。
執(zhí)法隊員整治亂擺放共享單車。
秀英分局相關(guān)負責人表示，各單位要保持高度重視，充分認識西海岸貫通管理工作的重大意義，切實加強組織領(lǐng)導，做好人員安排，確保工作順利推進，取得成效，執(zhí)法隊員應(yīng)從細節(jié)抓起，采取有力措施，全力守護西海岸貫通帶狀公園的魅力海景，確保西海岸貫通工程市容秩序管理工作的有序推行。
D
真招實舉
解民生難題織城市美景
在城市建設(shè)中，秀英分局不僅做足“面子”，還下足了“里子”功夫。通過不斷完善功能設(shè)施擦亮城市“容顏”、解決民生關(guān)切提升城市內(nèi)涵，實現(xiàn)城市知名度與美譽度、市民獲得感與幸福度的“雙提升”。
秀英分局督導檢查“三港一站”。
三分建設(shè)、七分管理。秀英分局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進秀英區(qū)生活垃圾分類工作，形成一周一例會、每月專題會的工作制度，并在社區(qū)、小區(qū)、商超等區(qū)域開展垃圾分類暨禁塑主題宣傳系列活動，舉辦“四色分家”“垃圾分類新風尚文明禁塑倡議行”等垃圾分類主題系列宣傳活動，清運生活垃圾約1.84萬噸，投放移動環(huán)保公廁共80座，臨時增設(shè)分類垃圾桶90個；對部分人行道、步行街進行修補，修復(fù)路面2176平方米、修復(fù)人行道磚209平方米、修復(fù)路沿石126米；維修路燈2556盞、路燈電纜1937米。秀英分局把精細化思維貫穿管理全過程，讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好。
從小事做起，踐行服務(wù)為民宗旨。秀英分局組織執(zhí)法隊員進小區(qū)、進市場、進網(wǎng)格幫助市民解決最盼最急的操心事、煩心事、揪心事。開展“我為群眾辦實事”實踐活動，積極破解老百姓十分關(guān)注的“難點、堵點”問題，著力打通市民出行“最后一米”。
秀英分局執(zhí)法隊員巡查轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場。
2022年7月7日，秀英分局就海藍園筑小區(qū)西門出入口與新建寶康路銜接問題召開協(xié)調(diào)會，運“執(zhí)法+化解矛盾”機制，成功化解堵點問題。
據(jù)悉，2017年11月竣工驗收備案的海藍園筑小區(qū)，位于西海岸南片區(qū)新建寶康路東側(cè)，因其規(guī)劃西門出入口與新建寶康路的銜接問題，小區(qū)開發(fā)商與道路代建單位始終無法達成一致意見。開發(fā)商迫于小區(qū)業(yè)主投訴壓力，在未取得道路建設(shè)單位正式書面答復(fù)情況下對道路進行開挖修筑出入口。在施工期間，道路代建單位多次報警，經(jīng)多部門到場協(xié)調(diào)，仍未作出妥善處理，該事項從2019年至今一直陷入僵局。
2022年7月7日下午，秀英分局召開協(xié)調(diào)會，組織市區(qū)規(guī)劃、住建、交警、審批、屬地政府等相關(guān)部門及小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司負責人到場，將調(diào)查核實情況一一列出，對接相關(guān)部門進行研究和討論，讓矛盾雙方靜下心來，面對面心平氣和地開展溝通。
消博會期間，執(zhí)法隊員熱心為行人指路。
最終在各部門的大力支持和配合下，形成了一致意見，由資規(guī)部門指導小區(qū)開發(fā)商按照規(guī)范要求重新提交出入口與新建道路銜接的申請材料，資規(guī)部門再指導道路施工單位進行方案優(yōu)化調(diào)整并對接住建部門做好驗收事宜。至此，積壓近3年的矛盾問題在1小時的協(xié)調(diào)會結(jié)束后得以初步解決。
一座城市如同一個家，精于細節(jié)，敏于細處。在解民憂紓民困上，秀英分局堅持目標導向、問題導向、效果導向“三向合一”，讓市民群眾看到實實在在的變化，不斷提升獲得感、幸福感、歸屬感。
來源 | �？谌請�
文字 | 韓婷 圖片 | 李鑫
