積壓近3年的矛盾問題,在1小時的調(diào)協(xié)會結(jié)束后得以初步解決。7月7日,市綜合行政執(zhí)法局秀英分局(下稱秀英分局)就海藍園筑小區(qū)西門出入口與新建寶康路銜接問題召開協(xié)調(diào)會,運用“執(zhí)法+化解矛盾”機制,成功化解堵點問題。
據(jù)悉,2017年11月竣工驗收備案的海藍園筑小區(qū),位于西海岸南片區(qū)新建寶康路東側(cè),因其規(guī)劃西門出入口與新建寶康路的銜接問題,小區(qū)開發(fā)商與道路代建單位始終無法達成一致意見。開發(fā)商迫于小區(qū)業(yè)主投訴壓力,在未取得道路建設(shè)單位正式書面答復情況下對道路進行開挖修筑出入口。在施工期間,道路代建單位多次報警,經(jīng)多部門到場協(xié)調(diào),仍未作出妥善處理,該事項從2019年至今一直陷入僵局。
2022年4月下旬,秀英分局收到市綜合行政執(zhí)法局轉(zhuǎn)來市資規(guī)局移交該起破壞市政道路違法線索的函,要求依法查處。秀英分局立即指派市容秩序行政執(zhí)法大隊會同長流鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法中隊調(diào)查核實情況。經(jīng)多方走訪、實地踏勘、詢問調(diào)查、法律咨詢,秀英分局發(fā)現(xiàn)該問題的堵點在于小區(qū)開發(fā)商與道路建設(shè)單位雙方的溝通不暢,以及部門銜接不暢,遇到涉及多部門聯(lián)合解決事項時,職能不明確,導致未能形成有效合力,問題得不到快速解決。
秀英分局研判認為,關(guān)系群眾切身利益和優(yōu)化營商環(huán)境的問題,不能“一刀切”地使用執(zhí)法處罰的方式解決?紤]到方便小區(qū)居民出行的實際需要,且小區(qū)開發(fā)商并無主觀故意,因此決定根據(jù)實際情況,從矛盾產(chǎn)生的根源入手。
7月7日下午,根據(jù)秀英分局局長林琪指示,受副局長陳雄波委托,市容秩序行政執(zhí)法大隊副大隊長王燦主持召開海藍園筑小區(qū)出入口與寶康路銜接問題協(xié)調(diào)會。會議組織市區(qū)規(guī)劃、住建、交警、審批、屬地政府等相關(guān)部門及小區(qū)開發(fā)商、物業(yè)公司負責人到場,將調(diào)查核實情況一一列出,對接相關(guān)部門進行研究和討論,讓矛盾雙方靜下心來,面對面心平氣和地開展溝通。此次協(xié)調(diào)會以提問的方式,分別向矛盾各方拋出需正視的問題和應(yīng)依法依規(guī)履行的程序,將復雜的問題簡單化,按照這個思路幫助打通雙方的堵點,將前期的每一個爭議點在會上逐項進行解決,幫助出謀劃策。同時,秀英分局借此機會向開發(fā)商及小區(qū)物業(yè)進行普法宣傳。
最終在各部門的大力支持和配合下,形成了一致意見,由資規(guī)部門指導小區(qū)開發(fā)商按照規(guī)范要求重新提交出入口與新建道路銜接的申請材料,資規(guī)部門再指導道路施工單位進行方案優(yōu)化調(diào)整并對接住建部門做好驗收事宜。
至此,積壓近3年的矛盾問題在1小時的協(xié)調(diào)會結(jié)束后得以初步解決。小區(qū)開發(fā)商與物業(yè)公司負責人稱贊道,這是一場有效率的會議,也是一場接地氣的會議,更是一場解決問題、服務(wù)企業(yè)的會議。
秀英分局相關(guān)負責人表示,一直以來,該局要求綜合行政執(zhí)法主體既注重依法全面履行職責,及時查處和糾正違法行為,又要注重行政指導、協(xié)調(diào)、幫助和服務(wù),維護行政相對人的合法權(quán)益,使政府與行政相對人之間建立良性的互通機制,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。(周有文 鄧宇)