■ 本報(bào)記者 張文君 特約記者 方宇杰

　　4月8日，位于東方市臨港產(chǎn)業(yè)園的湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)場(chǎng)，一股奮勇拼博抓項(xiàng)目促投資的發(fā)展氣息撲面而來(lái)。

　　當(dāng)日，桃花江新能源船舶制造項(xiàng)目、南岳生物(海南)研發(fā)生產(chǎn)基地項(xiàng)目、吻野(海南)非洲堅(jiān)果加工項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，星邦(海南)國(guó)際再制造基地項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目簽約，為東方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃“新”動(dòng)能。另一邊，屋面鋼結(jié)構(gòu)網(wǎng)架已建成，一座座現(xiàn)代化廠房雛形初現(xiàn)——三一湘瓊(海南)智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目等3個(gè)在建項(xiàng)目奮力沖刺施工節(jié)點(diǎn)，持續(xù)刷新“進(jìn)度條”。

數(shù)臺(tái)大型吊車正在聯(lián)合廠房施工區(qū)吊裝屋面鋼網(wǎng)架。本報(bào)記者 陳元才 攝

　　湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園是湘瓊兩省資源共享、產(chǎn)業(yè)共建的重要平臺(tái)。今年海南省政府工作報(bào)告提出，主攻先進(jìn)制造業(yè)，加快推進(jìn)湘瓊、粵瓊合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。日前，省委書記馮飛在調(diào)研該產(chǎn)業(yè)園時(shí)指出，加強(qiáng)兩地溝通協(xié)調(diào)，高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。東方要努力打造全省高質(zhì)量發(fā)展重要增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　繼去年8月湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園首開(kāi)區(qū)3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工后，此次，產(chǎn)業(yè)園又迎來(lái)了新一批開(kāi)工和簽約項(xiàng)目。持續(xù)發(fā)展釋放了什么信號(hào)？東方又如何保障項(xiàng)目落地？

　　產(chǎn)能出海 產(chǎn)業(yè)出彩

　　3月18日至19日，“湖南先進(jìn)制造業(yè)走進(jìn)海南自貿(mào)港”推介活動(dòng)先后在�？诤蜄|方舉行。在東方期間，來(lái)自湖南、海南兩省相關(guān)職能部門以及40多家湖南先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)代表參與活動(dòng)，與會(huì)人員詳細(xì)了解東方招商推介，并實(shí)地考察湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園。

　　跨山越海，雙向奔赴。從去年首批3個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工，再到此次新增項(xiàng)目開(kāi)工、簽約，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園建設(shè)如火如荼，勢(shì)頭旺盛。這足以表明湘瓊兩省加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)共建的決心。

近日，工人在三一湘瓊(海南)智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)忙碌。本報(bào)記者 陳元才 攝

　　海南是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的“南大門”。海南自貿(mào)港建設(shè)正蓬勃興起、成型起勢(shì)，封關(guān)運(yùn)作進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，海南的優(yōu)勢(shì)是開(kāi)放。湖南是制造業(yè)發(fā)展大省，湖南的優(yōu)勢(shì)是產(chǎn)業(yè)。兩省合作共建湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園是全國(guó)首創(chuàng)，也是兩省深化區(qū)域合作、共建開(kāi)放高地的一項(xiàng)戰(zhàn)略工程，做好了政策優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合的文章，將助推兩省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　同時(shí)，兩省創(chuàng)新采用“共建共管”運(yùn)行模式，由湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)和海南東方共同建設(shè)管理湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園。

　　據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期規(guī)劃面積約2423畝(其中首開(kāi)區(qū)413畝)，未來(lái)根據(jù)發(fā)展需求可向南拓展至約5000畝，按照“一園三區(qū)”布局，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)融合區(qū)、黃金珠寶玉石加工集聚區(qū)和非洲非資源性產(chǎn)品精深加工區(qū)。近期預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元，遠(yuǎn)期預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1000億元。

　　“東方具有良好的交通條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，能助力湖南企業(yè)更好地‘走出去’�！睎|方市政府辦副主任林成波說(shuō)，產(chǎn)業(yè)園位于東方臨港產(chǎn)業(yè)園高排港區(qū)腹地，靠近G225國(guó)道和八所港，距離高速路口約4公里，距離高鐵站約8公里，和正在規(guī)劃中的東方機(jī)場(chǎng)距離約21公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，入園企業(yè)可享受海南自貿(mào)港的“零關(guān)稅、低稅率”政策�！肮步óa(chǎn)業(yè)園，對(duì)于海南自貿(mào)港建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。”他說(shuō)。

　　“依托湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園，兩省合作無(wú)疑將再深化、再加強(qiáng)、再拓展�！焙�南省人民政府駐海南辦事處主任王庭愷表示，這不僅為湖南先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)提供“借港出�！钡男滤悸�、新路徑，也將為海南自貿(mào)港發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力和勢(shì)能。

　　全新模式 最全保障

　　45天！

　　這是為湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)供地的時(shí)間。相比以前，供地時(shí)間大幅縮短。這充分表明了東方全力支持項(xiàng)目落地開(kāi)工的誠(chéng)意。

　　“以前，一般項(xiàng)目供地需要半年以上時(shí)間。而去年以來(lái)，針對(duì)該產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)項(xiàng)目，我們采取了超常規(guī)舉措，從規(guī)劃編制、土地征收、到土地招拍掛，同步啟動(dòng)這幾項(xiàng)工作，進(jìn)行并聯(lián)審批，僅45天就實(shí)現(xiàn)供地。”東方市自然資源和規(guī)劃局副局長(zhǎng)陸泓任說(shuō)，截至4月3日，已供應(yīng)土地464畝，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園真正實(shí)現(xiàn)“要素等項(xiàng)目”。

三一湘瓊(海南)智造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。 本報(bào)記者 陳元才 攝

　　“這是一種全新的產(chǎn)業(yè)共建模式�！焙�南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任譚浩然用3個(gè)“最”概括了當(dāng)下產(chǎn)業(yè)園要“怎么干”：以最高的效率推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè)、以最優(yōu)的服務(wù)助力項(xiàng)目快速落地、以最全的保障推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　為保證產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目盡快開(kāi)工，東方開(kāi)啟了“拿地即開(kāi)工”模式�！霸谡信膾炱陂g，會(huì)對(duì)接企業(yè)，提前指導(dǎo)企業(yè)做項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案以及開(kāi)展該方案評(píng)審、公示工作。接下來(lái)，便分階段為企業(yè)辦理施工許可證，并確保企業(yè)在拿地前準(zhǔn)備好規(guī)劃許可和施工許可的審批材料。拿地后，我們就進(jìn)行并聯(lián)審批，為企業(yè)發(fā)證。”東方市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局項(xiàng)目審批室主任符恒輝說(shuō)，同時(shí)，提供幫辦代辦服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)網(wǎng)上申報(bào)所有相關(guān)手續(xù)。

　　15天建成長(zhǎng)約1300米、寬3.5米的施工便道， 15天完成了72.5畝的企業(yè)用地清表、平整土地等……東方提前開(kāi)展相關(guān)保障工作，讓此次新開(kāi)工項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)場(chǎng)后就可以順利進(jìn)行施工作業(yè)。

　　在產(chǎn)業(yè)園配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，東方通過(guò)不斷完善內(nèi)部路網(wǎng)等方式，提高園區(qū)要素保障能力�！叭ツ暌詠�(lái)，謀劃了湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園及臨港物流基地設(shè)施配套項(xiàng)目，涉及26個(gè)子項(xiàng)目。其中市政配套工程一期有16個(gè)子項(xiàng)目，包含12條市政道路、污水提升泵站及管網(wǎng)配套工程、G225國(guó)道市政化改造工程、高壓走廊線路遷改工程等�！睎|方臨港產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)詈辖≌f(shuō)。

　　引進(jìn)新產(chǎn)業(yè) 增強(qiáng)新動(dòng)能

　　新質(zhì)生產(chǎn)力，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

　　此次，桃花江新能源船舶制造項(xiàng)目等3個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目主要涉及游艇制造、非資源性產(chǎn)品進(jìn)口加工等產(chǎn)業(yè)類別。而新簽約的星邦(海南)國(guó)際再制造基地項(xiàng)目、山河智能裝備(海南)再制造基地項(xiàng)目、長(zhǎng)沙博能新能源成套設(shè)備制造基地項(xiàng)目、頂立增材制造及中俄創(chuàng)新研發(fā)中心項(xiàng)目、申億精密(海南)零部件配套基地項(xiàng)目等10個(gè)項(xiàng)目大多數(shù)是先進(jìn)制造和工程機(jī)械類。

4月8日，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園第二批入園項(xiàng)目集中開(kāi)工、第三批入園項(xiàng)目集中簽約儀式分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)在東方市舉行。通訊員 趙茜 攝

　　從中可以看出，湘瓊先進(jìn)制造業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園通過(guò)引入先進(jìn)制造企業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。

　　游艇制造屬于先進(jìn)裝備制造業(yè)�！昂Ｄ献再Q(mào)港發(fā)展前景廣闊，且有優(yōu)惠政策，東方有八所港，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著，公司入駐產(chǎn)業(yè)園是借‘港’出海發(fā)展的戰(zhàn)略選擇�！焙�南桃花江游艇制造有限公司董事長(zhǎng)張佑軍說(shuō)，該公司是一家集研發(fā)、制造、服務(wù)于一體的高科技高速船艇生產(chǎn)企業(yè)，將投資約3億元，建設(shè)桃花江新能源船舶制造項(xiàng)目，生產(chǎn)面向海南、臺(tái)灣、東南亞等地的新能源船舶游艇，打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、銷售、服務(wù)、租賃、維修及駕駛培訓(xùn)于一體的新能源船舶全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉痘�地，“�?xiàng)目預(yù)計(jì)3年建成投產(chǎn)，屆時(shí)將成為公司鏈接全球的重要基地，有望實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6億元�！�

　　在國(guó)家開(kāi)展大規(guī)模設(shè)備更新的戰(zhàn)略背景下，發(fā)展工程機(jī)械再制造、輕組裝等產(chǎn)業(yè)是大勢(shì)所趨、未來(lái)所向。“入園企業(yè)依托湖南產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和海南開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)業(yè)園主要開(kāi)展工程機(jī)械再制造和輕組裝，并不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套，可以有效降低運(yùn)營(yíng)成本、更好開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。為融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈帶來(lái)強(qiáng)大助力。”譚浩然說(shuō)。(本報(bào)八所4月8日電)