八月二十九日,在三亞天涯海角景區(qū)內(nèi),市民游客前來打卡游玩。本報記者 王程龍 攝
八月二十九日,在三亞天涯海角景區(qū)內(nèi),市民游客前來打卡游玩。本報記者 王程龍 攝
■ 本報記者 李夢楠 黃媛艷
黎東鑫是土生土長的三亞人,也是朋友口中“行走的三亞旅行百科全書”,哪個景點好玩,哪家婚紗店評價好,海鮮去哪吃好吃,前來游玩的朋友總喜歡問他的意見!安贿^,今年來問的人少了。”黎東鑫說,海鮮廣場和農(nóng)貿(mào)市場有了“信用身份證”,掃描“一戶一碼”即可知店情;“先行賠付”機(jī)制讓他們面對糾紛更放心,底氣更足;而賞罰分明的“紅黑榜”,培育了良好的經(jīng)商氛圍,市場更透明,游玩更舒心。
從找熟人到看信用,背后離不開三亞對旅游市場的持續(xù)監(jiān)管和治理。近年來,三亞緊盯旅游市場突出問題,堅持監(jiān)管與整治并重,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為、規(guī)范旅游市場秩序,著力營造游客放心滿意旅游市場環(huán)境,擦亮“三亞放心游 放心游三亞”金字招牌。
提效能 推進(jìn)監(jiān)管機(jī)制持續(xù)創(chuàng)新
旅游市場的變化,從消費(fèi)者的購買體驗中可窺見一斑。
在三亞市第一農(nóng)貿(mào)市場,各攤位前新增了一塊“商戶信用星級”牌,牌子的左邊鑲有3顆紅色星星,右邊則標(biāo)有一個二維碼,不少前來消費(fèi)的市民游客對市場的新氣象感到新奇,紛紛拿出手機(jī)掃碼。
“以往打開手機(jī)掃描的是付款碼,現(xiàn)在消費(fèi)前,先掃描店鋪二維碼!眮碜灾貞c的游客陳雙說,如今,他只要掃描二維碼,就能看到該商家的主體名稱、地址、法定代表人、主體類型、信用加分、信用扣分、誠信經(jīng)營承諾、消費(fèi)投訴信息和行政處罰信息等,“看到這些信息后再點單,消費(fèi)更放心!”
“一戶一碼”的推行,是三亞市市場監(jiān)督管理局推行大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管新模式提升監(jiān)管質(zhì)效的一個縮影。截至8月30日,全市45家海鮮廣場、農(nóng)貿(mào)市場等1583家商戶有了自己的“信用身份證”,讓消費(fèi)者可以自主選擇,明明白白消費(fèi)。
近年來,三亞適應(yīng)監(jiān)管形勢、創(chuàng)新監(jiān)管模式、優(yōu)化監(jiān)管手段,推出一系列創(chuàng)新舉措,持續(xù)提升旅游市場監(jiān)管效能。
一桿“公平秤”,護(hù)航誠信交易。消費(fèi)者能不能放心消費(fèi),跟秤具是否準(zhǔn)確密不可分。為此,三亞創(chuàng)新實施“一秤一員”, 確保計量器具合格“上崗”。
三亞要求各海鮮市場及農(nóng)貿(mào)市場管理方在市場各區(qū)域配備公平秤,每臺秤配備一名管理員,并在顯著位置張貼公示管理員姓名、聯(lián)系電話,管理員日常主要負(fù)責(zé)公平秤的檢查、維護(hù),引導(dǎo)消費(fèi)者復(fù)秤,如消費(fèi)者遇短斤缺兩行為,將第一時間進(jìn)行處理。
緊盯重點領(lǐng)域,三亞推出“一業(yè)一標(biāo)”。持續(xù)抓好海鮮餐飲、海上游樂項目、交通營運(yùn)、婚紗攝影、旅游購物等重點領(lǐng)域監(jiān)管整治工作,明確監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管、信用監(jiān)管等各類監(jiān)管方式,細(xì)化實化監(jiān)管措施,科學(xué)配置監(jiān)管資源。
嚴(yán)打擊 監(jiān)管與整治并重
來三亞旅游,遇到消費(fèi)糾紛怎么辦?“先行賠付”制度的推出,為游客提供快捷的維權(quán)通道,讓游客吃下“定心丸”。
8月5日,有消費(fèi)者在三亞某攤位購買海鮮后,發(fā)現(xiàn)存在海鮮套袋稱重和未打印小票狀況。接到投訴,市場監(jiān)管執(zhí)法人員立即趕到現(xiàn)場調(diào)查,經(jīng)過多方取證之后,按照“退一賠三”的原則,對投訴的消費(fèi)者進(jìn)行了“先行賠付”,賠償市民含海鮮價格1008元,并對商家停業(yè)整頓三天。
“海鮮廣場、商業(yè)廣場等市場管理方投資建設(shè)‘售后基金’,對于短斤缺兩、欺客宰客等非疑難復(fù)雜的服務(wù)質(zhì)量投訴,啟動快速理賠程序!比齺喪惺袌霰O(jiān)督管理局四級調(diào)研員譚小強(qiáng)說,若出現(xiàn)消費(fèi)糾紛,消費(fèi)者可聯(lián)系管理方投訴,一旦發(fā)現(xiàn)商家存在違法違規(guī)經(jīng)營行為,按“退一賠三”標(biāo)準(zhǔn)即時賠付消費(fèi)者損失,對行業(yè)形成震懾警示。
要營造良好的消費(fèi)環(huán)境,既要處理好糾紛,也要做好日常監(jiān)管。三亞做優(yōu)服務(wù),將關(guān)口前移,對經(jīng)營主體實施事前監(jiān)管、事中執(zhí)法、事后回訪,讓消費(fèi)者安全消費(fèi)、放心消費(fèi)。
三亞持續(xù)開展常態(tài)化監(jiān)管及明查暗訪,成立工作專班,開展常態(tài)化突擊檢查,同時組織工作人員跨區(qū)交叉暗訪,發(fā)動群眾、干部家屬、朋友體驗式暗訪,機(jī)關(guān)科室人員下沉暗訪,多形式、多途徑共同監(jiān)督、監(jiān)管市場主體經(jīng)營行為,嚴(yán)查嚴(yán)管違法違規(guī)經(jīng)營行為。
今年3月以來,三亞先后開展海鮮市場缺斤短兩等消費(fèi)欺詐行為專項整治、暑期旅游市場整治和海鮮水果等重點領(lǐng)域稱具專項整治等3個專項整治行動,對重點行業(yè)違法經(jīng)營行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢。3月1日至8月30日,累計移送涉旅案件線索113件,責(zé)令自行停業(yè)整改291家次,累計督促市場管理方清退違法經(jīng)營銷售海鮮、水果攤位6家,通過頂格處罰、清退出場等舉措,形成有力震懾。
優(yōu)環(huán)境 引導(dǎo)商戶規(guī)范經(jīng)營
“公平公正公開、不欺不詐不宰”“拒絕欺客宰客、假一賠十、先行賠付”……在三亞灣龍興海鮮廣場,海鮮水箱均張貼有商品標(biāo)識,標(biāo)注商品樣式及名字,明碼標(biāo)價。廣場內(nèi)還有一臺電子顯示屏,滾動播放當(dāng)天全市各類海鮮建議零售價格。在市場入口處的醒目位置,擺放有一臺“公平秤”,供消費(fèi)者購后復(fù)秤。
“現(xiàn)在市場的經(jīng)營環(huán)境好了,我們做生意也安心。” 三亞灣龍興海鮮廣場工作人員劉;ㄕf,從挑選海鮮到加工的全過程,均有視頻監(jiān)控,不僅消費(fèi)者買得放心、商戶也賣得清楚,“不用擔(dān)心推諉扯皮說不清,現(xiàn)在只管好好做生意。”
目前,全市所有購物點都安裝音視頻監(jiān)控系統(tǒng),并接入“三亞市旅游消費(fèi)市場數(shù)據(jù)采集與監(jiān)管服務(wù)平臺”,監(jiān)管人員可通過電腦或手機(jī)APP即可對經(jīng)營場所重點點位和經(jīng)營活動實時遠(yuǎn)程監(jiān)控、回放視頻,通過智能“云監(jiān)管”,為合法合規(guī)經(jīng)營的商戶保駕護(hù)航。
提振經(jīng)營者誠信經(jīng)營意識,離不開健全的守信激勵與失信懲戒機(jī)制。三亞實行“紅黑榜”管理,對存在違法經(jīng)營行為或被處罰過的商戶進(jìn)行黑榜公示,在短斤缺兩商戶經(jīng)營場所掛醒目黃牌警告。
此外,三亞還打造放心消費(fèi)示范區(qū)域,為“誠信經(jīng)營·放心消費(fèi)”單位企業(yè)進(jìn)行授牌,發(fā)揮示范帶動和引領(lǐng)作用,以規(guī)范管理、誠信經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引消費(fèi)者,不斷提升消費(fèi)者滿意度。
三亞市市場監(jiān)管局局長蔡曜澤表示,下一步,三亞將持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管模式,拓寬信用應(yīng)用場景,以點帶面輻射涉旅行業(yè),堅持硬件和軟件“齊頭并進(jìn)”、監(jiān)管和服務(wù)“剛?cè)岵?jì)”、創(chuàng)建和業(yè)務(wù)“相輔相成”,努力營造良好的旅游市場環(huán)境,擦亮“三亞放心游 放心游三亞”金字招牌。
(本報三亞8月30日電)
原標(biāo)題:讓游客游得自在玩得愜意