■ 本報記者 袁宇

　　最近一個多月，一系列重大國際交流活動向外界釋放出海南不斷擴大對外開放的積極信號：省政府代表團赴我國香港和德國開展招商推介，是新冠疫情以來全國首個省領(lǐng)導率團赴境外招商；海南赴日招商團組在日本開展深度招商推介活動，海南成為疫情以來我國首個赴日本舉辦招商推介會的省份；海南島國際電影節(jié)舉辦，匯聚全球光影……

　　回顧2022年，海南始終圍繞“開放”用功，快行動、出硬招，以一系列的動作，向世界展示海南更加開放的姿態(tài)，讓外界看到了一個蓬勃興起的自貿(mào)港，也顯示出自貿(mào)港對全球投資者的獨特吸引力。

　　如今的海南，開放大門越開越大，發(fā)展活力競相迸發(fā)。

　　苦練內(nèi)功

　　推動高水平制度型開放

　　對于海南揚航實業(yè)有限公司(以下簡稱揚航實業(yè))來說，2022年是個豐收年。去年1月1日《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)生效實施后，該公司一批硫酸鋁憑借RCEP原產(chǎn)地證書在日本享受零關(guān)稅待遇。

　　揚航實業(yè)是海南一家貿(mào)易企業(yè)。一年多來，該公司充分利用RCEP和海南自貿(mào)港的開放紅利，不斷開拓新市場，促成新合作，發(fā)展明顯提速。

　　對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推動制度型開放，是海南在建設(shè)自由貿(mào)易港過程中的重要內(nèi)容。

　　2022年，海南蹄疾步穩(wěn)推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，苦練內(nèi)功，不斷推動新政策落地、老政策升級，持續(xù)提升海南自貿(mào)港的硬核吸引力——

　　對標國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則，海南累計推出15批134項制度創(chuàng)新案例，涉及營商環(huán)境、“放管服”改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)開發(fā)等多個領(lǐng)域，用制度集成創(chuàng)新推動高水平開放；

　　180多項自由貿(mào)易港政策文件落地生效，海南自貿(mào)港具有全球競爭力的開放政策和制度體系初步形成，關(guān)鍵核心政策落地見效；

　　為了進一步優(yōu)化營商環(huán)境，降低市場主體制度性交易成本，海南扎實做好封關(guān)運作前期準備，在更大范圍內(nèi)試行“零關(guān)稅”和“低稅率”政策，研究推進“簡稅制”；

　　用好外事“海南隊”，貫徹“外事+經(jīng)濟”理念，完善“外事+”工作機制，在更大范圍和更寬領(lǐng)域形成合力，助力打通園區(qū)和企業(yè)對外交往“堵點”；

　　新一輪公共場所外語標識標牌建設(shè)啟動，并將其作為海南自貿(mào)港封關(guān)運作軟環(huán)境建設(shè)的重要工作內(nèi)容予以推動，持續(xù)擦亮城市國際化“門面”……

　　開放是海南自由貿(mào)易港的生命線。作為唯一的中國特色自由貿(mào)易港，海南開放的大門將開得更大、更快、更早，著力構(gòu)建具有全球競爭力的開放政策和制度體系，打造高水平制度型開放新高地。

　　勤修外功

　　鞏固擴大國際“朋友圈”

　　“海南自貿(mào)港正在成為全球了解中國的一扇新窗口�！比ツ�12月14日的德國沃爾夫斯堡，大眾集團董事長兼CEO奧博穆在與海南省政府代表團深入交流后，期待“未來與中國、與海南加強全面合作，實現(xiàn)互利共贏”。

　　時隔三年，海南再次組團赴境外招商，并派出疫情以來全國首個由副省長率隊專程赴境外招商的團組，以實際行動彰顯“中國開放的大門不會關(guān)閉而且會越開越大”的決心和信心，在國內(nèi)外引發(fā)熱烈反響。

　　海南自貿(mào)港的使命是對外開放，主業(yè)是對外開放，特點是對外開放。2022年，海南以更加開放的姿態(tài)擁抱世界，對外開放的大門越開越大，深化合作的步伐從未停歇。

　　去年10月底，海南省在香港成功發(fā)行50億元離岸人民幣地方政府債券，是我國地方政府首單藍色債券及可持續(xù)發(fā)展債券；去年11月底，海南在全國率先組團赴日本招商推介，法定機構(gòu)在推動對外合作中的獨特作用凸顯；去年12月底，4支招才團隊奔赴上海、武漢、長沙、成都等地，開展“百場萬崗”2023年校招活動……一系列規(guī)格高、誠意足的招商引才主題活動，對外釋放了自貿(mào)港蓬勃興起的強烈信號。

　　服務(wù)政策“送出去”，四海賓朋“請進來”。去年12月，海南比勒費爾德應(yīng)用科學大學獨立辦學協(xié)議簽署，標志著中國境內(nèi)首個境外高校獨立辦學項目邁出實質(zhì)性落地的關(guān)鍵一步；

　　第三屆全球海洋合作與治理論壇、世界新能源汽車大會、中國航天大會暨文昌國際航空航天論壇、中國種子大會暨南繁硅谷論壇、世界醫(yī)療旅游與全球健康大會等國際會議先后舉辦；

　　面向美、英、日等重點國家舉辦企業(yè)專場招商推介會，先后舉辦海南省政府與英中貿(mào)易協(xié)會視頻對話會、中國(海南)-阿聯(lián)酋自貿(mào)港建設(shè)經(jīng)驗交流會、第十二屆馬中企業(yè)家大會海南分會場……

　　過去一年里，海南不斷結(jié)交國際“新朋友”，不斷擴大國際“朋友圈”，聚焦四大主導產(chǎn)業(yè)和“海陸空”三大未來產(chǎn)業(yè)，深化與相關(guān)地區(qū)在海南自貿(mào)港政策框架下的交流合作。

　　發(fā)揮優(yōu)勢

　　服務(wù)國家總體外交大局

　　博鰲亞洲論壇2022年年會開幕式上，國家主席習近平以視頻方式出席并發(fā)表主旨演講，首提全球安全倡議，得到國際社會熱烈反響。

　　海南是博鰲亞洲論壇永久舉辦地，擁有中國國際消費品博覽會、新能源汽車大會等重大國際性展會，是外事大省。

　　過去一年來，海南對外交往體制機制更加健全完善，服務(wù)國家總體外交更加堅實有力——

　　依托博鰲亞洲論壇舉辦“全球自由貿(mào)易港發(fā)展”和“對話海南”分論壇，成立海南自貿(mào)港-東盟智庫聯(lián)盟，創(chuàng)新海南參與多邊合作平臺；

　　組團赴加拿大參加聯(lián)合國《生物多樣性公約》第十五次締約方大會，并舉辦海南邊會，發(fā)布《全球長臂猿聯(lián)盟保護宣言》，有力展示習近平生態(tài)文明思想在海南的實踐成果；

　　全國首檔外國駐華大使紀實生活節(jié)目《大使家宴》以美食話題切入，在駐華大使外交生活中展示“國之交在于民相親”……

　　面對國際形勢和外部環(huán)境的復雜變化，海南深入學習貫徹習近平外交思想，進一步強化服務(wù)國家戰(zhàn)略和總體外交的大局意識，聚焦海南特色，發(fā)揮海南優(yōu)勢，服務(wù)國家總體外交大局，充分發(fā)揮在“一帶一路”倡議中的戰(zhàn)略支點作用，為推動構(gòu)建人類命運共同體和新型國際關(guān)系扛起海南擔當。

　　數(shù)據(jù)顯示，過去5年來海南成功舉辦4屆博鰲亞洲論壇年會，圓滿完成黨和國家領(lǐng)導人在瓊近30次外交服務(wù)保障任務(wù)，累計接待外賓4萬人次；外國政府官員、企業(yè)團組來訪“熱度”不減，平均每年遞增超20%。

　　在國際交流“高溫”態(tài)勢下，海南對外交往從周邊國家拓展到北美洲、歐洲、大洋洲，從人文交流為主向經(jīng)貿(mào)、旅游、科技、農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生等多領(lǐng)域深入，也進一步推動海南與全球資源全方位深度鏈接。

　　(本報�？�1月15日訊)