保亭全力化解不動產(chǎn)登記難等歷史遺留問題
“新官”理好“舊賬” 民生傾聽民聲
■ 本報記者 王迎春
近年來，不動產(chǎn)登記等歷史遺留問題成了人民群眾反映突出的“煩心事”“操心事”。為切實維護群眾權益，保亭黎族苗族自治縣積極構建“政府主導、部門聯(lián)動”的工作機制，堅持依法依規(guī)和精準分類施策，著力妥善解決問題。
同時，保亭以“能力提升建設年”暨深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動為契機，將“新官理舊賬”作為一項常態(tài)化工作，將解決歷史遺留問題當作干部能力與擔當?shù)摹半p重考題”，用真招實招解決人民群眾“急難愁盼”問題，推動全縣高質量發(fā)展。
等了十年的不動產(chǎn)證拿到手
業(yè)主心里“石頭”落了地
“困擾我們多年的不動產(chǎn)權證書辦理問題解決了，我們心里的‘石頭’也就卸下了�！苯�，保城鎮(zhèn)聚仙閣小區(qū)業(yè)主代表將印有“人民至上 勇于擔當”“心系群眾 為民造�！钡膬擅驽\旗和一封感謝信送到了縣委辦公樓，向縣委、縣政府表達濃濃的謝意。
據(jù)了解，聚仙閣小區(qū)是該縣一個商品房住宅小區(qū)，業(yè)主購房合同寫著2012年年底交房，但由于種種原因，項目未完成規(guī)劃核實和竣工驗收等流程，無法辦理不動產(chǎn)首次登記，導致業(yè)主無法辦理不動產(chǎn)權證。
2021年年底，時值冬日，隨著外地來過冬的群眾增多，因不動產(chǎn)登記難而上訪的訴求也變多了。面對上訪的小區(qū)業(yè)主們，剛上任兩個多月的保亭縣委書記穆克瑞耐心接訪，承諾會妥善解決此類問題，第一時間組織相關部門召開專題會議，并要求該縣系統(tǒng)梳理全縣范圍內的不動產(chǎn)登記難問題，組建工作專班，倒排工期，加快解決。
針對聚仙閣小區(qū)不動產(chǎn)登記難的問題，各部門分頭落實該項目規(guī)劃核實手續(xù)、消防驗收手續(xù)和樓盤落宗建庫等工作，其中該縣住建局前后召開數(shù)場約談會，深入現(xiàn)場督促開發(fā)企業(yè)完成消防整改工作。
2022年12月6日，該項目正式辦結房地一體不動產(chǎn)首次登記，相關部門隨即通知業(yè)主依法申請辦理轉移登記，辦結發(fā)證，切實解決了442戶業(yè)主的“煩心事”。
“積壓了近10年的問題，新一屆領導班子用了不到一年的時間就解決了，效率很高。”聚仙閣小區(qū)業(yè)主劉瑞祥欣慰地告訴海南日報記者，領到不動產(chǎn)證后，自己吃下了“定心丸”，更真切感受到“居者有其屋，安居更樂業(yè)”。
不動產(chǎn)“辦證難”成因復雜
多部門聯(lián)動形成合力
其實，聚仙閣小區(qū)業(yè)主送來的錦旗只是保亭在不動產(chǎn)登記工作上收獲的多面錦旗之一。為貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，切實維護群眾利益，保亭積極構建“政府主導、部門聯(lián)動”工作機制，堅持依法依規(guī)和精準分類施策，著力妥善化解不動產(chǎn)登記難題。
在實際工作中，許多不動產(chǎn)“辦證難”問題常常會涉及多個部門，需要部門聯(lián)動形成合力。比如，針對保城鎮(zhèn)桃源居二期、萬平嘉園兩個房地產(chǎn)項目出于多方原因未能及時竣工驗收，導致業(yè)主無法辦理不動產(chǎn)證的問題，保亭縣行政審批服務局聯(lián)合縣資規(guī)、住建、房管等部門到現(xiàn)場協(xié)調，多次與項目開發(fā)商、施工方、監(jiān)理方溝通，幫助整理竣工驗收所需材料，并安排專人對接，解決項目竣工驗收問題，破解不動產(chǎn)登記難題，切實維護業(yè)主權益。
為了依法依規(guī)妥善解決不動產(chǎn)登記歷史遺留問題，及時回應群眾訴求，今年1月，保亭以《關于不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理意見的通知》為抓手，正式成立縣不動產(chǎn)登記歷史遺留問題處理工作專班。
專班通過張貼不動產(chǎn)登記歷史遺留問題線索公告和下沉一線排查等方式，收集整理全縣不動產(chǎn)登記歷史遺留問題18個，涉及建筑面積68.96萬平方米，涉及戶數(shù)7186戶，并實行“掛圖作戰(zhàn)”攻堅模式，明確責任，倒排工期，扎實推進。同時，專班還對在建房地產(chǎn)項目進行“閉環(huán)監(jiān)管”堵塞漏洞，“疏堵結合”嚴控新增。
一年來，保亭成功解決了廣東街三期、萬平家園等15個項目共5990戶不動產(chǎn)登記問題，破解了一批長期未解決的不動產(chǎn)權證辦理難題，切實增強購房群眾獲得感、幸福感，剩余問題也即將解決，當初上訪的群眾送來錦旗，縣委、縣政府收到多封感謝信和近20面錦旗。
梳理8類歷史遺留問題
“新官理舊賬”化解29項
賬目有新舊之分，責任卻無區(qū)別。一面“沉甸甸”的錦旗，不僅僅是一份榮譽，更是群眾對干部的信任。面對不動產(chǎn)登記難等歷史遺留問題，保亭新一屆縣委、縣政府領導班子牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“新官理舊賬”的責任與擔當，積極推動妥善化解。
今年以來，全縣梳理出不動產(chǎn)登記、征地拆遷等8類162項歷史遺留問題，制定了《保亭黎族苗族自治縣妥善解決歷史遺留問題實施方案》，建立“一類問題、一名領導、一個小組、一抓到底”工作格局，設立包干縣級領導7名，明確牽頭單位和責任單位，規(guī)定完成時限，層層壓實責任，量化責任分工。
當前，保亭通過定期召開專題會議、實地核查、跟蹤督辦、法律顧問協(xié)同研究等方式，已成功解決29項。對問題比較集中的歷年死賬、辦公樓不動產(chǎn)登記、清理“三過”、土地權屬糾紛等問題，該縣正在組織行業(yè)主管部門、法制部門進行探討研究，擬定解決方案，積極跟進解決。
扎實開展百日攻堅行動
信訪工作取得階段性成果
“新官”理好“舊賬”也是干部能力提升的題中之義。保亭緊扣“三區(qū)三地”發(fā)展目標，以“能力提升建設年”暨深化拓展“查堵點、破難題、促發(fā)展”活動為契機，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將“新官理舊賬”作為一項常態(tài)化工作，融入日常、抓在經(jīng)常，推動建立系統(tǒng)解決問題的長效機制。
信訪工作作為群眾反映訴求的重要通道，同樣是解決好歷史遺留問題的著力點。對此，保亭扎實開展治理重復信訪、化解信訪積案百日攻堅行動，積極推動中央交辦重復信訪、信訪積案化解，妥善解決了一批“老大難”信訪難題，一批優(yōu)秀的信訪工作案例和經(jīng)驗做法被中央、省級媒體報道，信訪工作取得階段性成果。
今年以來，該縣領導班子共接訪71批次95人次，解決信訪事件64批次，大量信訪問題和矛盾糾紛在縣級領導接訪中得到解決和妥善化解，獲得群眾認可。保亭縣委相關負責人表示，下一步，保亭將繼續(xù)用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，著力維護社會穩(wěn)定，推動全縣高質量發(fā)展。
(本報保城12月20日電)
