海南出臺文件倡導男女共擔家務
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：女性家務勞動平均時間是男性2.5倍
■ 日前，海南省人民政府印發(fā)《海南省婦女發(fā)展規(guī)劃(2021—2030年)》(以下簡稱“規(guī)劃”)。規(guī)劃提出，到2030年，海南省男女平等和婦女發(fā)展綜合水平取得實質性進展。規(guī)劃提出，要保障婦女獲得公平的勞動報酬，男女收入差距明顯縮小。同時，倡導和支持男女共擔家務，縮小兩性家務勞動時間差距。此外，促進夫妻共同承擔未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護責任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。其中，倡導和支持男女共擔家務，縮小兩性家務勞動時間差距的內(nèi)容被廣泛報道。
■ 成都商報-紅星新聞記者發(fā)現(xiàn)，“倡導和支持男女共擔家務”并非最新提出的內(nèi)容。1995年，我國政府第一部關于婦女發(fā)展的專門規(guī)劃《中國婦女發(fā)展綱要》(1995-2000年)就提出了這一倡議，具體目標包括“提倡建立平等、文明、和睦、穩(wěn)定的家庭”，其中就提到“提倡夫妻共同承擔家務勞動和撫育子女。利用多種形式，向父母傳播正確教育子女的知識與經(jīng)驗。”
■ 不是一個新倡議，但為何能引起廣泛關注？或與當前我國女性家務勞動時間仍然占比較高有關。全國政協(xié)委員、上海外國語大學法學院副教授、上海市婦聯(lián)兼職副主席黃綺在接受記者采訪時表示，減少婦女家務勞動的負擔和時間，對于提升女性的職業(yè)發(fā)展有顯而易見的幫助。
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倡導支持男女共擔家務
縮小兩性家務勞動時間差距
規(guī)劃涉及健康、教育、經(jīng)濟、家庭建設等八個保障婦女權益的領域。規(guī)劃提出，在教育方面，將大力培養(yǎng)女性科技人才，不斷縮小男女兩性的科學素質水平差距；在經(jīng)濟方面，促進平等就業(yè)，消除就業(yè)性別歧視，優(yōu)化婦女就業(yè)結構，促進女性人才發(fā)展，保障婦女獲得公平的勞動報酬；在參與決策管理方面，提高女性在各單位及政府部門內(nèi)的干部比例。
另一個引發(fā)廣泛關注和討論的則是在家庭方面，規(guī)劃提出，建立完善促進男女平等和婦女全面發(fā)展的家庭政策體系，增強家庭功能，提升家庭發(fā)展能力，充分發(fā)揮婦女在家庭生活中的獨特作用。倡導構建男女平等、和睦、文明的婚姻家庭關系，降低婚姻家庭糾紛對婦女發(fā)展的不利影響。倡導和支持男女共擔家務，縮小兩性家務勞動時間差距。
同時，支持家庭承擔贍養(yǎng)老人責任，不斷提升老年婦女家庭生活質量。促進夫妻共同承擔未成年子女的撫養(yǎng)、教育、保護責任，為未成年子女身心發(fā)展創(chuàng)造良好家庭環(huán)境。
海南提出，2030年，全省男女平等和婦女發(fā)展綜合水平取得實質性進展。
對此，不少網(wǎng)友表示，長期以來，在兩性家庭關系中，男女權益存在不平衡，女性對于家庭各方面的付出普遍多與男性，期待更多相應規(guī)劃在國內(nèi)實施，以促進男女雙方的權益平等。
海南省婦女兒童工作委員會辦公室主任科員麥女士告訴記者，上述規(guī)劃的制定貫徹了男女平等的基本原則，總體目標是促進婦女和兒童的全面發(fā)展。麥女士表示，不僅海南，全國各地的兩性關系基本都呈現(xiàn)出“男主外，女主內(nèi)”的現(xiàn)狀。
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調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：
女性家務勞動平均時間是男性2.5倍
據(jù)人民政協(xié)報報道，去年，全國政協(xié)委員、中華全國總工會社會聯(lián)絡部部長楊軍日曾在兩會期間提交了《關于幫助職工平衡工作和家庭責任推動構建家庭友好型社會的提案》。
他在調(diào)研中了解到，職工普遍反映家務勞動時間長、負擔重、壓力大�！氨徽{(diào)查職工工作日平均家務勞動時長約5.25小時，82%的職工認為工作和家庭存在較大沖突。而職工的家務勞動負擔主要集中在照料子女、老人、病人和殘疾人，特別是照顧未成年子女負擔尤為突出，有未成年子女的職工工作日平均家務勞動時長是無子女職工的3倍多�！�
楊軍日接受人民政協(xié)報采訪時表示，調(diào)研發(fā)現(xiàn)家務勞動嚴重集中于家庭和女性。他表示，調(diào)查顯示，照料孩子、老人、病人和殘疾人等各項家務中主要由家政人員承擔的比例均不超過4%，因缺乏公共服務支持，84.2%的有6歲以下子女的職工家庭依賴老人幫助。女職工在參與社會勞動的同時，照顧子女、輔導孩子學習、日常打掃做飯等各項家庭無償勞動時長均明顯高于男職工。
來自國家統(tǒng)計局2019年的數(shù)據(jù)也驗證了該調(diào)研的結果。我國女性家務勞動平均時間是男性的2.5倍。調(diào)查顯示，受家務勞動特別是生育影響，34.5%的女職工收入降低，24.2%升職機會被影響，17.7%職業(yè)中斷，16.6%失去進修機會，16.3%產(chǎn)假后未能返回原崗位，7.8%社保中斷。
專家討論
如何才能落到實處？
減少婦女家務勞動負擔
對于提升女性職業(yè)發(fā)展有幫助
全國政協(xié)委員、上海外國語大學法學院副教授、上海市婦聯(lián)兼職副主席黃綺在接受記者采訪時表示，減少婦女家務勞動的負擔和時間，對于提升女性的職業(yè)發(fā)展有顯而易見的幫助。減少女性家務勞動時間，女性可以將精力更多投入到職業(yè)和事業(yè)發(fā)展中。從這個角度來看，規(guī)劃已經(jīng)非常細致。但這還只是倡導。一定程度上，在家務勞動中男女不平等還是比較明顯。
黃綺說，在共擔家務方面，各地都有一些具體的規(guī)定。就上海來說，在生育方面，要求丈夫有陪產(chǎn)假和育兒假，在生育方面讓丈夫對女性幫助和關愛。這是從婦女特殊階段——生育期提出的。但倡導共擔家務不僅僅是生育期間，而是日常生活中�，F(xiàn)實中，很多單位和企業(yè)會考慮女性生育孩子和養(yǎng)育孩子的成本，從而更愿意讓男性入職，歧視女性。提倡男女共擔家務，在這個方面應該可以幫助到女性。
中華全國律師協(xié)會婚姻家庭法專業(yè)委員會副主任、中國法學會婚姻家庭法研究會會員、四川明炬事務所合伙人張承鳳律師也認為，男女活動時間的差異，既反映了“男主外，女主內(nèi)”的兩性關系現(xiàn)狀；也體現(xiàn)著女性，尤其是婚齡、育齡女性在職場中可能遭到的“隱性歧視”。張承鳳解釋說，女性過多地承擔家務，有可能會影響她們的社會工作。
張承鳳稱，規(guī)劃中的倡導沒有強制性，“平分家務”落實到家庭里，是夫妻間的一場博弈。她介紹說，在她多年的從業(yè)中發(fā)現(xiàn)，不涉及原則性問題的離婚案中，大多數(shù)夫妻都是在家務、子女扶養(yǎng)、老人贍養(yǎng)等問題上起的爭端。她認為在現(xiàn)代社會中，男女“主外”、“主內(nèi)”的分界應被打破，女性也可以參與工作中去；而男性承擔家務，“是既得利益者讓渡自己的利益”。
從法律政策上進一步
倡導男女共擔家庭責任
那么，共擔家務，縮小兩性家務勞動時間差距如何才能落到實處？
為此，楊軍日接受人民政協(xié)報采訪時曾提出，由國家衛(wèi)生健康委員會牽頭，研究制定幫助職工平衡工作和家庭責任政策措施，推動構建家庭友好型社會。改革和完善生育假等家庭假期設置，從法律政策上進一步倡導男女共擔家庭責任。要區(qū)分設置用于女性產(chǎn)后身體恢復的產(chǎn)假和男性陪護假、男女共同育兒假等假期，研究探索男女共休生育延長假，制定鼓勵男性休育兒假的獎勵政策，并制定完善保障職工生育假期后返回原崗位或工資相同崗位的法律政策等建議。
黃綺表示，對于產(chǎn)假和男性陪產(chǎn)假的落實情況，相關部門可以納入執(zhí)法檢查。但倡導男女共擔家務仍然只是一個倡導，不是一個剛性的規(guī)定，是一種社會風氣上的推崇和培養(yǎng)。其實在《民法典》中規(guī)定了婚姻男女雙方權利義務的平等，《民法典》對于倡導家風也有規(guī)定。
黃綺說，許多人對“男主外，女主內(nèi)”的理解就是家務事歸女方，這是一種極大的誤解。明確去做這樣的具體倡導有利于大眾關愛女性，男性能更多分擔家庭勞動，提升男性在家庭中的責任感。但是實現(xiàn)這個倡導，還需要一個過程，需要整個國家社會風氣的養(yǎng)成，需要年輕一代更多遵從新的社會風尚，隨著社會文明程度的提升，這個倡導才能發(fā)揮更大的意義和價值。
成都商報-紅星新聞記者 吳陽 盧燕飛 實習生 豐廷玉 吳冠衡
“男女共擔家務”，需要全社會共同推動
“海南倡導和支持男女共擔家務”的新聞，一石激起千層浪，絕大多數(shù)網(wǎng)友給予積極肯定。也有一些網(wǎng)友感到疑惑：“男女共擔家務”不是應該的嗎？為什么還需要特別強調(diào)？
這些年，傳統(tǒng)的家庭分工已得到很多深刻的觀察和反思，“母職懲罰”“照料赤字”等深刻反映家庭內(nèi)部男女家務分配不公平的概念，引發(fā)了全社會的熱烈討論。傳統(tǒng)所謂“男主外，女主內(nèi)”的性別分工，受到嚴重質疑；已婚婦女只能“圍著灶頭鍋臺轉”的刻板印象，也得到重新審視。
這其實反映的是，中國社會性別平等的巨大進步，特別是在現(xiàn)代社會，女性在職業(yè)舞臺上有了更美的前景，薪酬收入有了不遜于男性的表現(xiàn)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會基于男性作為主要勞動力的很多“老黃歷”，也到了必須被摒棄的時候。
另一方面，隨著老齡化、少子化、家庭小型化等趨勢，家務勞動、家庭照顧本身的價值正在被重估。傳統(tǒng)婚姻生活中全職家庭主婦被認為是“靠男人養(yǎng)活”，理所應當?shù)靥峁┘覄談趧�，但事實上，家務勞動本身也在�?chuàng)造價值：同樣是高齡的失能老人，從家庭外部請的保姆月薪能高達萬元；同樣是輔導、照顧孩子，家庭外部的托育班等費用也不菲。
當然，落后的理念像灰塵一樣，掃帚不到不會自己跑掉，推動“男女共擔家務”需要靠全社會的共同推動，特別是男性的主動參與。“男女共擔家務”“縮小兩性家務勞動時間差距”明確被列入國家議程，進入國家、地方層面的《婦女發(fā)展綱要》，說明國家決策層已意識到破除相關陳腐概念的重要性，也正在出臺更有效、可行的政策推動“男女共擔家務”落地。
在輿論宣傳層面，需要移風易俗，在影視、舞臺等平臺上更多呈現(xiàn)男女共同承擔家務的內(nèi)容，打破刻板印象；由婦聯(lián)等部門牽頭，多組織一些家務勞動比賽，寓教于樂，潤物無聲。在教育層面，學校應有意識地在勞動教育、職業(yè)教育中消除刻板的性別印象，男孩也能學做菜、縫補，女孩也能做木工、電工活兒等。
母職不應該是一種懲罰，家務本身也在創(chuàng)造價值，男性參與家務勞動本身是一種責任，也是一種態(tài)度。從男性主觀的角度說，做家務也不失為一種享受：打掃房子，能娛悅身心；學著給家人做一頓家庭大餐，能提升家庭氛圍；參與親子教育，能融洽兩代人的關系……職場工作和家務工作，不是非此即彼的關系。
成都商報-紅星新聞特約評論員 克鮮
