中新網(wǎng)海口9月22日電(記者 王子謙)香港回歸25年來,香港和海南的合作成果豐碩。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以后,瓊港合作持續(xù)升溫。中國南海研究院院長(zhǎng)王勝近日接受中新網(wǎng)記者采訪時(shí)說,未來雙方應(yīng)對(duì)標(biāo)中央對(duì)香港和海南的戰(zhàn)略定位,多關(guān)注“香港所需、海南所長(zhǎng)”的方向,加強(qiáng)相互對(duì)接,推動(dòng)務(wù)實(shí)合作。
王勝說,香港和海南的合作由來已久,成果豐碩。香港是海南利用外資最主要的來源地,也是海南最大的服務(wù)貿(mào)易伙伴。2021年,海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1936家,同比增長(zhǎng)92.6%,其中香港企業(yè)占43.8%;全年實(shí)際利用外資35.19億美元,其中港資占77.2%。
“近年來雙方在搭建合作平臺(tái)、組建工作組,以及投資、零售、會(huì)展等方面開展卓有成效的工作。但總體來看,前期雙方的合作多是聚焦‘海南所需、香港所長(zhǎng)’。”王勝說,面對(duì)新的發(fā)展階段和新要求,雙方還要關(guān)注“香港所需、海南所長(zhǎng)”的方向,在國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接、國際航運(yùn)、國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)、國際化營商環(huán)境打造和拓展暢通便捷的國際聯(lián)系等方面加強(qiáng)合作。他從多方面進(jìn)行闡述:
加強(qiáng)戰(zhàn)略對(duì)接的頂層框架設(shè)計(jì),做好各領(lǐng)域合作機(jī)制和平臺(tái)的搭建。在宏觀層面,雙方借助博鰲亞洲論壇年會(huì)及相關(guān)專題會(huì)議、泛珠三角區(qū)域合作行政首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議等會(huì)議平臺(tái),建立行政首長(zhǎng)定期會(huì)晤機(jī)制,謀劃瓊港合作對(duì)接方向;在中觀層面,進(jìn)一步整合現(xiàn)有的官方對(duì)接機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),以期形成合力;在微觀層面,充分發(fā)揮瓊港兩地商協(xié)會(huì)、法定機(jī)構(gòu)、僑團(tuán)組織、企業(yè)、以及智庫等積極性,形成立體對(duì)接體系。
加強(qiáng)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,推動(dòng)制度型開放!逗D献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》要求“對(duì)標(biāo)國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則”“加快推動(dòng)規(guī)則等制度型開放”等,香港這些方面均處于世界領(lǐng)先地位,既是海南自貿(mào)港最為暢通便捷對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)的標(biāo)桿,又是未來海南主動(dòng)適應(yīng)、深度參與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)的重要合作伙伴。建議瓊港合作在推動(dòng)具體產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)上,更加關(guān)注規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和借鑒,最終為中國未來更高水平的制度型開放探索道路、積累經(jīng)驗(yàn)。
對(duì)接香港成熟運(yùn)作模式,加快推動(dòng)海南國際旅游消費(fèi)中心建設(shè)。香港企業(yè)可借助海南土地、人力資源、成熟的物流網(wǎng)絡(luò),特別是加工增值30%免關(guān)稅的優(yōu)惠政策繼續(xù)做大做強(qiáng)珠寶產(chǎn)業(yè);結(jié)合港資成熟模式與海南自貿(mào)港在免稅購物的獨(dú)特政策,打造一批具有標(biāo)桿意義和代表性的港資商業(yè)綜合體;在旅游產(chǎn)業(yè)方面,依托港資引入國際知名旅游IP,進(jìn)一步豐富海南的國際旅游產(chǎn)品供給、培育旅游消費(fèi)新業(yè)態(tài)。
加強(qiáng)政策對(duì)接,推動(dòng)國際航運(yùn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。香港是國際知名航運(yùn)中心,在貨物吞吐量和航運(yùn)服務(wù)業(yè)均具有核心競(jìng)爭(zhēng)力。未來海南一方面可以充分發(fā)揮“中國洋浦港”船籍港政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與香港航線資源、堆場(chǎng)、貨源等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和差異化發(fā)展,另一方面可以加強(qiáng)與香港航運(yùn)服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則對(duì)接,在航運(yùn)服務(wù)、保險(xiǎn)、仲裁方面通過對(duì)接香港從而直面國際,以提升國際競(jìng)爭(zhēng)力。
吸引香港年輕人來海南創(chuàng)業(yè)、置業(yè),助力香港青年發(fā)展計(jì)劃。近期依托現(xiàn)有在海南投資興業(yè)的港資企業(yè),更多地吸引一些香港年輕人到海南工作。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,用好海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策,從制度安排上為香港青年來海南創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)、工作提供更多的機(jī)會(huì)。
王勝表示,香港作為“一國兩制”下的自由貿(mào)易港,有著長(zhǎng)期開放、參與祖國內(nèi)地改革開放和促進(jìn)國際合作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不僅可為海南自貿(mào)港建設(shè)提供借鑒,還可與海南優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同推進(jìn)國家的全面開放。此外,他補(bǔ)充說,海南有許多自貿(mào)港優(yōu)惠政策為香港企業(yè)界和投資者提供了千載難逢的新商機(jī)。海南自貿(mào)港優(yōu)惠政策是海南所長(zhǎng),香港所需,已引起香港企業(yè)界人士的高度重視和積極響應(yīng)。建議瓊港雙方政府擇機(jī)安排雙方招商機(jī)構(gòu)和企業(yè)界人士建立常態(tài)化商務(wù)合作懇談會(huì)機(jī)制,以幫助香港企業(yè)家真正讀懂海南自貿(mào)港,以促進(jìn)海南企業(yè)家與香港企業(yè)界在合作領(lǐng)域作精準(zhǔn)對(duì)接。(完)