中新網(wǎng)�？�6月1日電 (吳弦)海南省市場監(jiān)管局日前出臺《關(guān)于促進個體私營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的十五條措施》(下稱“十五條措施”)，從降低市場準入門檻、優(yōu)化事中事后監(jiān)管機制、營造公平競爭環(huán)境等方面助企紓困，進一步激發(fā)市場活力。

　　海南省市場監(jiān)管局介紹，截至今年4月底，海南共有個體工商戶和私營企業(yè)176.9萬戶，占全省市場主體的95.7%，是海南經(jīng)濟最微觀、最活躍的因素。受疫情不確定性等影響，當(dāng)前個體工商戶和私營企業(yè)面臨諸多困難。

　　“十五條措施”中提到，海南將深入推進“證照分離”改革，拓展實行告知承諾事項，提升告知承諾辦件率。在全國率先取消一批具有強制性標準領(lǐng)域的涉企經(jīng)營許可事項；全面實施“一業(yè)一證”改革試點，不斷提高行政審批服務(wù)效率。

　　海南將推進個體工商戶轉(zhuǎn)企業(yè)，開通綠色通道，建立“個轉(zhuǎn)企”培育庫。放寬名稱登記限制，保留原個體工商戶名稱字號和行業(yè)特點。“個轉(zhuǎn)企”業(yè)務(wù)實行全程專人專辦，將企業(yè)設(shè)立信息及時推送稅務(wù)、社保、公積金、公安等相關(guān)部門，實現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦”。

　　“十五條措施”稱，海南將推行歇業(yè)備案制度。因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等原因?qū)е陆?jīng)營困難的個體工商戶和私營企業(yè)，依據(jù)《市場主體登記管理條例》，在依法協(xié)商處理勞動關(guān)系等事項后，可以自主決定在一定時期內(nèi)歇業(yè)，并向登記機關(guān)辦理歇業(yè)備案。歇業(yè)期間法律文書送達地址可以代替住所或主要經(jīng)營場所。

　　海南指導(dǎo)支持個體工商戶和私營企業(yè)積極參與發(fā)展電商、跨境電商，倡議電商平臺降低參與成本，助力推動瓊品出島、瓊品出海，同時建立重點質(zhì)量幫扶企業(yè)名錄庫，組織質(zhì)量專家和技術(shù)人員開展“巡回問診”，摸清企業(yè)重點質(zhì)量問題，分類施策解決難題。以“專精特新”私營企業(yè)為重點，聚焦高精尖產(chǎn)業(yè)、資源節(jié)約與生態(tài)環(huán)境保護、城市規(guī)劃建設(shè)與管理等領(lǐng)域，為技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供計量測試、標準制修訂、認證認可等專業(yè)支撐服務(wù)。

　　海南對個體私營經(jīng)濟領(lǐng)域的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式實行包容審慎監(jiān)管，以市場驅(qū)動、依法監(jiān)管、鼓勵創(chuàng)新、底線監(jiān)管為原則，在堅守質(zhì)量和安全底線的基礎(chǔ)上，壓縮自由裁量空間，落實海南省市場監(jiān)管領(lǐng)域市場主體初次輕微違法行為不予處罰清單。(完)