■ 本報(bào)記者 李佳飛 

　　通訊員 榮俊峰 楊雅

　　“現(xiàn)在的大廟村環(huán)境美，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭好，農(nóng)家樂餐廳和網(wǎng)紅民宿遠(yuǎn)近聞名！”日前，文昌市潭牛鎮(zhèn)大廟村黨支部書記李經(jīng)甫向海南日報(bào)記者講起村子的變化時(shí)感慨道。

　　大廟村之變，是文昌市推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、農(nóng)村土地征收制度改革和農(nóng)村宅基地制度改革三項(xiàng)改革的一個(gè)縮影。2021年11月18日，經(jīng)過層層評審，文昌農(nóng)村“三塊地”制度綜合改革從海南省各單位申報(bào)的140余項(xiàng)改革和14個(gè)制度創(chuàng)新項(xiàng)目中脫穎而出，獲得第二屆“海南省改革和制度創(chuàng)新一等獎(jiǎng)”。

　　然而，回首改革歷程，并非一帆風(fēng)順。文昌是全國首批試點(diǎn)“三塊地”改革的市縣�！奥氏仍圏c(diǎn)，意味著沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒、沒有前路可循�！蔽牟�市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，起初，受畏難情緒、思想束縛等影響，試點(diǎn)工作一度徘徊不前、收效甚微。

　　作風(fēng)建設(shè)是推動(dòng)工作的制勝法寶，也是改革攻堅(jiān)的有力武器。2021年，文昌堅(jiān)持高位推動(dòng)，把作風(fēng)整頓建設(shè)貫穿全面深化改革始終，市委主要負(fù)責(zé)人帶頭查擺問題，深入基層一線調(diào)查研究，真找問題、找真問題，努力打通堵點(diǎn)、化解痛點(diǎn)、解決難點(diǎn)，持續(xù)鍛造黨員干部敢于擔(dān)當(dāng)作為、善于攻堅(jiān)克難的優(yōu)良作風(fēng)，推動(dòng)改革取得突破進(jìn)展。

　　針對改革過程中一些職能部門、黨員干部遇到問題繞道走，遇到難題不研究、不解決，落實(shí)改革任務(wù)流于形式、浮于表面等不擔(dān)當(dāng)不作為問題，文昌市作風(fēng)辦組織調(diào)研組進(jìn)駐牽頭單位該市資規(guī)局，開展為期兩周的專題蹲點(diǎn)調(diào)研，查找出4個(gè)方面共11個(gè)具體問題，督促其銷號整改，并形成調(diào)研報(bào)告，有效推動(dòng)“三塊地”改革實(shí)施。

　　“改革推進(jìn)不順利的背后，往往都有作風(fēng)問題的影子�！蔽牟�市紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人表示，2021年以來，在護(hù)航農(nóng)村“三塊地”改革中，市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合作風(fēng)整頓建設(shè)，嚴(yán)肅查處了一批土地領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗案件，追繳違紀(jì)違法款350余萬元，并向市資規(guī)局制發(fā)監(jiān)察建議書，要求其狠抓整改、健全機(jī)制、堵塞制度漏洞。

　　文昌市資規(guī)局根據(jù)監(jiān)察建議，在全市資規(guī)系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓建設(shè)，建立完善了留用地公示、“雙管雙核”、再造辦理流程、責(zé)任追究等7項(xiàng)制度，形成不畏艱難抓落實(shí)，克服萬難抓推進(jìn)的過硬作風(fēng)，逐個(gè)破解“三塊地”改革的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，推動(dòng)“三塊地”改革在全市鋪開、落地見效。

　　現(xiàn)如今，大廟村不僅盤活閑置資產(chǎn)，還成功引進(jìn)企業(yè)發(fā)展餐飲、民宿等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，拓寬了村民增收致富路子，吸引進(jìn)城務(wù)工人員紛紛“回流”。

　　與此同時(shí)，改革成效在文昌全市遍地開花。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，文昌全市共入市60宗農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地，面積約984畝，成交總價(jià)7.26億元，不僅大幅增加農(nóng)村集體和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，也有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亻e置勞動(dòng)力就業(yè)，共享農(nóng)莊、田園綜合體、美麗鄉(xiāng)村等項(xiàng)目頻頻落地，成為鄉(xiāng)村振興有力的“助推器”。

　　文昌市作風(fēng)整頓辦負(fù)責(zé)人表示，改革創(chuàng)新責(zé)任在干部、關(guān)鍵在作風(fēng)。越是打硬仗，越考驗(yàn)干部的作風(fēng)；越是攻堅(jiān)克難，越需要擔(dān)當(dāng)作為。下一步，文昌市將堅(jiān)持“糾樹”并舉，堅(jiān)決向頑瘴痼疾“亮劍”，采取更加有力有效措施，持續(xù)鞏固發(fā)展作風(fēng)整頓建設(shè)取得成效，為海南自貿(mào)港建設(shè)和文昌國際航天城各項(xiàng)工作推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。

　　(本報(bào)文城2月7日電)