新華社廣州1月27日電 題：“二手”手機(jī)號(hào)“剪不斷、理還亂”，該管一管了！——新買的手機(jī)號(hào)為何“難斷前緣”？
新華社記者胡林果
近日，廣州陳先生手機(jī)收到一條“追債”短信：“劉某某……因欠款逾期多次溝通無(wú)果，我方團(tuán)隊(duì)今天已開車出發(fā)前往你戶籍所在地和單位分別進(jìn)行核實(shí)……”陳先生很納悶，劉某某是誰(shuí)？劉某某的欠款短信怎么發(fā)到自己手機(jī)上了？打電話問(wèn)營(yíng)業(yè)廳后才知道劉某某是該手機(jī)號(hào)的前號(hào)主。
因購(gòu)買到“二手號(hào)碼”遭遇短信電話騷擾、無(wú)法新注冊(cè)App的用戶不在少數(shù)，如何才能讓手機(jī)號(hào)“干干凈凈”回歸用戶？對(duì)此記者展開了調(diào)查。
新買的手機(jī)號(hào)遭遇“前任”騷擾
陳先生除了三天兩頭收到“追債”短信，還時(shí)常接到這個(gè)手機(jī)號(hào)的“幽靈”叫車服務(wù)。
“你好，我的車到了，你人在哪？”2022年1月初的一天，陳先生又接到一個(gè)網(wǎng)約車司機(jī)的電話�！拔颐髅鳑](méi)有叫車，司機(jī)為什么打給我？”陳先生告訴記者，現(xiàn)在這個(gè)“138”號(hào)段中國(guó)移動(dòng)的手機(jī)號(hào)是2020年12月購(gòu)于廣州天河城某通信公司，自己從未使用該手機(jī)號(hào)注冊(cè)網(wǎng)約車賬號(hào)。
陳先生通過(guò)網(wǎng)約車客服查詢發(fā)現(xiàn)，使用該手機(jī)號(hào)的網(wǎng)約車用戶近一年來(lái)一直在使用該號(hào)叫車，且2022年1月還有一單網(wǎng)約車欠款未繳。
陳先生表示，自己已經(jīng)買這個(gè)號(hào)一年多了，不明白為何前號(hào)主還能使用該手機(jī)號(hào)注冊(cè)的網(wǎng)約車賬號(hào)。“如果我自己想用這個(gè)手機(jī)號(hào)注冊(cè)網(wǎng)約車賬號(hào)，豈不是還要先幫他還錢？”
隨后陳先生打電話給移動(dòng)客服，對(duì)方表示需要用戶自行打電話給App平臺(tái)，陳先生很不滿，“前手機(jī)號(hào)主到底注冊(cè)了多少個(gè)App我也不掌握，難道要我挨個(gè)打電話給平臺(tái)嗎？”
不僅如此，陳先生還發(fā)現(xiàn)該手機(jī)號(hào)的微信賬號(hào)已被注冊(cè)。此前就有山東網(wǎng)友表示，自己的手機(jī)換號(hào)忘記解綁微信，新號(hào)主通過(guò)短信登錄用戶微信，向其親友騙取了6000元。
家在湖南的張同學(xué)去年來(lái)廣州上大學(xué)后新辦了一個(gè)新手機(jī)號(hào)，他就曾接到過(guò)自稱是該手機(jī)號(hào)“前任”號(hào)主打來(lái)的電話，對(duì)方說(shuō)自己某App的賬號(hào)還綁定在這個(gè)手機(jī)號(hào)上，有個(gè)驗(yàn)證碼發(fā)到這個(gè)手機(jī)號(hào)上了，要張同學(xué)把驗(yàn)證碼告訴他。張同學(xué)認(rèn)為無(wú)法確認(rèn)對(duì)方的身份，便拒絕了。之后對(duì)方還經(jīng)常打電話發(fā)短信過(guò)來(lái)騷擾張同學(xué)。
“二手號(hào)碼”出現(xiàn)重大隱患
用戶為何會(huì)購(gòu)買到二手手機(jī)號(hào)？當(dāng)初購(gòu)買時(shí)銷售人員是否告知？陳先生找到購(gòu)買手機(jī)號(hào)的廣州天河城某通信公司，該公司工作人員表示，現(xiàn)在136、137、138這些號(hào)段放出來(lái)的手機(jī)號(hào)基本都是二手的，有的甚至是三手、四手的，要想買到全新的，基本都是187、188這些號(hào)段�！叭绻蛻魶](méi)有問(wèn)，我們也不會(huì)專門說(shuō)。”工作人員說(shuō)。
中國(guó)移動(dòng)廣東分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于手機(jī)號(hào)碼資源的稀缺性，當(dāng)客戶所使用的號(hào)碼銷號(hào)之后，會(huì)先經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的凍結(jié)，然后重新發(fā)放給新的客戶使用，根據(jù)電信服務(wù)規(guī)范相關(guān)要求，電話號(hào)碼凍結(jié)時(shí)限最短為90日。
廣州天河城某通信公司工作人員說(shuō)，號(hào)碼注銷一般分為主動(dòng)注銷和被動(dòng)注銷。對(duì)于主動(dòng)銷號(hào)的用戶，工作人員會(huì)告知他們及時(shí)解除相關(guān)綁定；但對(duì)于欠費(fèi)銷號(hào)的用戶，就會(huì)出現(xiàn)銷號(hào)后手機(jī)號(hào)與第三方平臺(tái)的綁定沒(méi)解除的情況。
深圳市消費(fèi)糾紛評(píng)審專家、北京市東元(深圳)律師事務(wù)所律師鄧永認(rèn)為，放在過(guò)去，手機(jī)號(hào)注銷之后“冷靜”一段時(shí)間，對(duì)后續(xù)號(hào)主的使用不會(huì)有太多影響。然而隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的興起，各種App應(yīng)用都要綁定手機(jī)號(hào)，手機(jī)號(hào)的功能不局限于通信層面。因此，過(guò)了“冷靜期”之后重新投放進(jìn)市場(chǎng)的手機(jī)號(hào)，有可能依然保持著與App應(yīng)用千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。
那么手機(jī)號(hào)注銷后，用戶與各大App應(yīng)用綁定的關(guān)系，運(yùn)營(yíng)商能否為之解綁？中國(guó)移動(dòng)廣東分公司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，已銷戶手機(jī)號(hào)碼重新放號(hào)前，原有的中國(guó)移動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)均會(huì)徹底清理。但號(hào)碼與其他第三方賬號(hào)的綁定關(guān)系，運(yùn)營(yíng)商并不掌握。
記者調(diào)查了解到，第三方公司也并不知道該手機(jī)號(hào)是否在通信層面已注銷、何時(shí)注銷。某網(wǎng)約車公司工作人員向記者透露，就曾有用戶叫了一個(gè)距離非常遠(yuǎn)的網(wǎng)約車，下車之后沒(méi)有主動(dòng)付款，之后手機(jī)號(hào)注銷了、綁定手機(jī)號(hào)的網(wǎng)約車賬號(hào)不再使用，該筆車費(fèi)也遲遲沒(méi)有繳納，“我們會(huì)發(fā)短信提醒用戶付車費(fèi)，但是實(shí)在聯(lián)系不上也沒(méi)有辦法�！�
這意味著，由于運(yùn)營(yíng)商與第三方公司就用戶手機(jī)號(hào)是否已注銷等問(wèn)題尚未建立起溝通機(jī)制，不僅限制了新用戶正常使用App的權(quán)利，第三方公司也遭受到經(jīng)濟(jì)損失。
期待號(hào)碼“全流程”注銷
深圳的王女士認(rèn)為花同樣的錢購(gòu)買到二手手機(jī)號(hào)有些不值，“我購(gòu)買手機(jī)號(hào)時(shí)專門問(wèn)了，工作人員稱新手機(jī)號(hào)和舊手機(jī)號(hào)在售價(jià)和套餐上沒(méi)有什么區(qū)別，舊手機(jī)號(hào)也并非更加優(yōu)惠，但舊手機(jī)號(hào)卻在使用權(quán)益上有了差別，我不能接受。”
鄧永認(rèn)為，回收再利用的手機(jī)號(hào)在重新啟用時(shí)，運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)保障新用戶的利益。運(yùn)營(yíng)商對(duì)手機(jī)號(hào)碼進(jìn)行二次銷售時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知消費(fèi)者該號(hào)碼是二手手機(jī)號(hào)，可能會(huì)給消費(fèi)者帶來(lái)不便或損失，否則就侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)。
此外，當(dāng)手機(jī)號(hào)新用戶在遇到號(hào)碼被占用等情況時(shí)，這意味著消費(fèi)者的正常使用權(quán)被限制。運(yùn)營(yíng)商收到新用戶的投訴后，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聯(lián)系第三方平臺(tái)，將原用戶對(duì)應(yīng)的手機(jī)號(hào)與平臺(tái)解除綁定，以免侵害消費(fèi)者和第三方平臺(tái)的權(quán)益。
北京市京師律師事務(wù)所律師孟博認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商可通過(guò)各種方式盡力解除號(hào)碼之前綁定在App上的業(yè)務(wù)，可嘗試和互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)聯(lián)合起來(lái)建立一個(gè)體系，用戶注銷手機(jī)號(hào)時(shí)同步通知各大平臺(tái)。據(jù)悉，有通信運(yùn)營(yíng)商已推出互聯(lián)網(wǎng)注冊(cè)清理服務(wù)，可清理手機(jī)號(hào)碼在部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的注冊(cè)信息�！耙财诖嗟幕ヂ�(lián)網(wǎng)平臺(tái)加入其中，共同保障用戶的正常使用權(quán)�！泵喜┱f(shuō)。
