1月6日至7日，白沙黎族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議召開。

　　2022年白沙縣政府工作報告全面回顧了2021年政府主要工作，提出了2022年工作奮斗目標；此外，還客觀總結(jié)了過去五年白沙在經(jīng)濟社會等方面取得的主要工作成績以及存在的問題和不足，并部署了今后五年的主要任務(wù)。

　　會議認為，過去五年，白沙堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面實施“三區(qū)一地一園”發(fā)展戰(zhàn)略，堅決守住發(fā)展和生態(tài)底線，統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)新跨越，圓滿完成了各項主要任務(wù)。

　　會議提出，今后五年，白沙將緊扣《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，踐行新發(fā)展理念，以深入實施“三區(qū)一地一園”發(fā)展戰(zhàn)略為總抓手，把白沙建設(shè)成生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的“兩山”實踐創(chuàng)新基地，全方位推動白沙實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　過去五年

　　八項主要工作進展

　　主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)

　　地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.6%

　　社會消費品零售總額年均增長6.1%

　　財政民生支出占比每年保持在70%以上

　　累計完成電商交易額超19億元

　　累計新增市場主體7899戶

　　一、經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展

　　固定資產(chǎn)投資年均增長15.2%

　　2018年、2019年增速連續(xù)兩年位居全省第一

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7.7%

　　農(nóng)村常住居民人均可支配收入年均增長10.1%

　　二、交出脫貧攻堅亮麗“答卷”

　　2743名干部結(jié)對幫扶

　　840名駐村工作隊員扎根一線

　　實施扶貧項目1260個

　　實現(xiàn)44個貧困村全部出列

　　44146名貧困人口全部脫貧

　　三、始終守好綠水青山

　　推進河(湖)“清四亂”和非法采砂專項整治

　　持續(xù)推進“六大專項”整治

　　環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例年均保持在98%以上

　　為268個村莊5.6萬人發(fā)放生態(tài)直補資金1.45億元

　　完成南開鄉(xiāng)高峰村整村生態(tài)搬遷工作

　　四、產(chǎn)業(yè)富民，文體添活力

　　成功培育“兩個萬畝六個千畝”特色產(chǎn)業(yè)

　　成立全省首個電商精準扶貧運營中心

　　累計完成電商交易額超19億元

　　成功掛牌國家體育訓練南方基地

　　五、規(guī)劃引領(lǐng)，城鄉(xiāng)迎蛻變

　　一河兩岸、文體中心等建成投用

　　儋白高速、361國道等重點項目相繼建成

　　建成68個美麗鄉(xiāng)村

　　六、搶抓機遇，激發(fā)改革動能

　　“一枚印章管審批”全面實行

　　“多證合一”“一窗通辦”全面實施

　　成功吸引社會投資項目21個

　　完成投資額達14億元

　　七、保障民生改善民生

　　49件為民辦實事如期完成

　　71個村級衛(wèi)生室陸續(xù)建成投用

　　11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)全覆蓋

　　八、從嚴治黨，提升政府效能

　　扎實推進法治政府建設(shè)

　　認真履行全面從嚴治黨主體責任

　　大力整治形式主義、官僚主義等突出問題

　　今后五年

　　主要奮斗目標

　　地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值

　　分別實現(xiàn)年均增速8%以上

　　固定資產(chǎn)投資增長8%以上

　　社會消費品零售總額增長8%

　　地方一般公共預算收入年均增長3%

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%

　　農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長9%

　　重點抓好六項工作

　　一、以綠色發(fā)展為底線，全面筑牢生態(tài)屏障

　　■ 建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，探索發(fā)展農(nóng)業(yè)林業(yè)碳匯項目、光伏農(nóng)業(yè)；積極籌建“兩山銀行”

　　■ 落實林長制、河(湖)長制，積極參與海南熱帶雨林國家公園建設(shè)

　　■ 推進農(nóng)村生活污水治理全覆蓋和珠碧江等主要河流綜合整治，基本實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水全收集、全處理

　　■ 全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例不低于99.5%，森林覆蓋率穩(wěn)定在81%以上

　　二、以協(xié)調(diào)發(fā)展為推動，全面改善城鄉(xiāng)面貌

　　■ 爭創(chuàng)“國家園林縣城”“省級文明城市”

　　■ 重點打造牙叉、七坊、邦溪等區(qū)域，形成示范帶動輻射中心，全力提升城鎮(zhèn)品質(zhì)；加快推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造

　　■ 創(chuàng)新融合發(fā)展機制，推動墾地深度融合發(fā)展

　　■ 深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力；不斷完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和生活服務(wù)等設(shè)施建設(shè)；新建美麗鄉(xiāng)村示范村50個，獲評中國美麗休閑鄉(xiāng)村2個以上

　　三、以融合發(fā)展為動力，全面增強產(chǎn)業(yè)實力

　　■ 聚焦“穩(wěn)膠擴茶擴藥創(chuàng)特色”發(fā)展思路，持續(xù)打造“兩個萬畝六個千畝”優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

　　■ 深入實施全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目，有序提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平

　　■ 謀劃實施一批大項目，培育一批本土優(yōu)秀企業(yè)，建設(shè)若干個億元級產(chǎn)業(yè)

　　■ 打造“生態(tài)+文化+旅游”“生態(tài)+體育+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)；依托縣文體中心，發(fā)揮全國重點樣板示范基地效應(yīng)，打造海南中部生態(tài)與文體旅游示范區(qū)

　　四、以改革創(chuàng)新為驅(qū)動，全面提升縣域治理水平

　　■ 著力優(yōu)化營商環(huán)境，持續(xù)深化“放管服”“多規(guī)合一”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，打造市場化、法治化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力

　　■ 充分發(fā)揮審計監(jiān)督重要作用，建立倒逼政務(wù)服務(wù)能力和服務(wù)效能提升的評價機制，全面提升政務(wù)服務(wù)水平

　　■ 實施平安白沙建設(shè)等重點工程，提升應(yīng)急管理體系建設(shè)水平，織牢社會安全保護網(wǎng)

　　五、以共享發(fā)展為目標，全面保障改善民生

　　■ 做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接

　　■ 深化教育體制改革，積極推進醫(yī)療集團建設(shè)工作，全面推進公租房、人才公寓、安居房等保障性住房建設(shè)

　　■ 緊守糧食安全底線，抓牢“菜籃子”基地建設(shè)，加大食品安全監(jiān)管，確保人民生命安全

　　六、以涵養(yǎng)人口為紅利，全面促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　　■ 堅持“人口聚集+人才引進+就業(yè)創(chuàng)業(yè)+社保服務(wù)”思路，實現(xiàn)人流、物流、資金流合理有序流動，推動形成生態(tài)環(huán)境引人、生態(tài)產(chǎn)業(yè)留人、宜居城市聚人的新局面

　　■ 實施技能人才引育工程，積極培育本土技能人才，借力發(fā)展“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)體系，建立一批產(chǎn)業(yè)協(xié)會，吸引企業(yè)創(chuàng)業(yè)者共聚白沙

　　白沙黎族自治縣人大常委會工作報告解讀

　　力爭新一屆人大工作出新出彩

　　1月6日至7日，白沙黎族自治縣第十六屆人民代表大會第一次會議召開。會議表示，將圍繞“十四五”規(guī)劃、全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局和“兩山”實踐創(chuàng)新基地添威助力，以更加奮發(fā)的激情、更加務(wù)實的作風、更加高效的工作，切實履行憲法和法律賦予的神圣職責，力爭新一屆人大工作出新出彩。

　　白沙黎族自治縣人大常委會工作報告從五個方面回顧總結(jié)了過去五年的主要工作，主要體現(xiàn)在：一是堅持明方向、謀大局，始終保持初心不變的政治本色；二是依法抓重點、議大事，扛起服務(wù)中心大局的責任擔當；三是主動解民憂、暖民心，彰顯以人民為中心的鮮明底色；四是加強“雙聯(lián)系”聚合力，積極探索代表履職的生動實踐；五是始終抓效能、樹形象，不斷夯實為民履職的工作根基。

　　在總結(jié)工作成績的同時，白沙黎族自治縣人大常委會工作報告認為，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，白沙黎族自治縣人大常委會的工作與時代的發(fā)展、人民的期望、代表的要求還有一定的差距和不足，主要表現(xiàn)在：突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新方式方法、推動解決問題上還需持續(xù)用力；密切聯(lián)系代表、豐富履職活動、發(fā)揮代表作用上還需深化拓展；提高履職能力、改進機關(guān)作風、推動工作落實上還需不斷強化。今后，白沙黎族自治縣人大常委會將采取有力措施，切實加以改進。

　　在談到今后工作計劃時，白沙黎族自治縣人大常委會工作報告提出，一是在圍繞中心、服務(wù)大局上顯擔當；二是在重點立法、創(chuàng)新立法上見真效；三是在強化監(jiān)督、提升質(zhì)效上出實招；四是在履職行權(quán)、發(fā)揮作用上求突破；五是在建強隊伍、狠抓落實上下功夫。

　　會議表示，將全面擔當起新的歷史重任，不忘初心，砥礪奮進，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，為早日把白沙建設(shè)成為生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的“兩山”實踐創(chuàng)新基地而努力奮斗。

　　(整理/玉薈 吳峰 白沙融媒體中心供圖)