中新財經(jīng)1月4日電 據(jù)海南省發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站消息，《海南省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系實(shí)施方案》近日印發(fā)。

　　《方案》明確，探索增加混合產(chǎn)業(yè)用地供給，推行以“極簡審批+對賭協(xié)議”為核心的標(biāo)準(zhǔn)地制度改革。積極推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度改革，完善集體經(jīng)營性建設(shè)用地抵押融資政策，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織盤活閑置土地。健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，統(tǒng)一交易規(guī)則和交易平臺，推動集體土地與國有土地“同地同權(quán)”。

圖為航拍海口市區(qū)商品住房。　駱云飛 攝

　　在推動勞動力要素有序流動方面，《方案》指出，實(shí)行以公民身份號碼為唯一標(biāo)識、全島統(tǒng)一的居住證制度。放開放寬落戶限制，開展全島同城化戶口登記通辦試點(diǎn)。按照常住人口規(guī)模優(yōu)化配置基本公共服務(wù)。對接全國統(tǒng)一的社會保險公共服務(wù)平臺，建立社保關(guān)系轉(zhuǎn)移“一次申請、全程代辦”制度。持續(xù)推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算工作，實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”“一碼通行”。

　　《方案》要求，完善海南創(chuàng)新人才流動便利機(jī)制。完善國際人才引進(jìn)和服務(wù)體系，積極開展國際人才服務(wù)管理改革試點(diǎn)，實(shí)施境外職業(yè)資格認(rèn)可制度。

　　此外，《方案》還提出，進(jìn)一步放寬外商投資準(zhǔn)入限制，縮減《海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)》，探索出臺鼓勵外商投資的前沿技術(shù)領(lǐng)域特別管理措施清單。推行市場準(zhǔn)入承諾即入制。依法實(shí)施外商投資安全審查制度，對影響或可能影響國家安全的外商投資進(jìn)行安全審查。(完)