記者 陳磊

　　近日，貴州省政協原黨組書記、主席王富玉被中央紀委國家監(jiān)委點名，成為一起違反中央八項規(guī)定精神典型問題的“主角”。

　　包括王富玉在內，中央紀委國家監(jiān)委總計通報10起典型問題。中央紀委國家監(jiān)委指出，這些案例具體情形雖有不同，但都是享樂奢靡突出問題。這些問題的發(fā)生反映出“四風”問題樹倒根存、頑固復雜，“由風及腐、由風變腐”的風險始終存在。

　　接受《法治日報》記者采訪的專家認為，“四風”問題是誘發(fā)腐敗的直接動因，是滋生腐敗的溫床，中央紀委國家監(jiān)委提出“由風及腐、由風變腐”，抓住了當前腐敗問題的新特點，打擊“風腐一體”扼住了當前腐敗問題的要害。

　　專家認為，對“四風”問題應堅持露頭就打、打早打小，防止小貪成大貪、小腐變大腐；同時，要不斷加大治本力度，及時出臺相關制度規(guī)范，強化紀律剛性約束，針對一些典型案例暴露出的制度漏洞，推動以案促改、以案促治，織密制度的“籠子”。

　　集中通報典型案例

　　強化警示震懾作用

　　根據中央紀委國家監(jiān)委的通報，王富玉存在違規(guī)收受禮品、禮金，長期違規(guī)打高爾夫球，生活奢靡，貪圖享樂等問題。

　　除了王富玉之外，同時被點名的還有甘肅省委原常委、原副省長宋亮，中國兵器工業(yè)集團有限公司原黨組書記、董事長尹家緒等黨員領導干部。

　　中央紀委國家監(jiān)委指出，上述通報的10起典型案例，5起為中管干部“風腐一體”的嚴重違紀違法案件，5起為廳局級以下干部違反中央八項規(guī)定精神的問題。這些案例具體情形雖有不同，但都是享樂奢靡突出問題。

　　北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水認為，中央紀委國家監(jiān)委此舉彰顯了黨中央鍥而不舍推進作風建設的政治定力，和違紀必究、執(zhí)紀必嚴的堅定決心。有兩個背景值得關注，一是黨中央今年年初指出當前“腐敗問題和不正之風交織，‘四風’成為腐敗滋長的溫床”；二是元旦、春節(jié)將至，通過節(jié)前教育提醒、通報曝光，強化警示震懾，確保節(jié)日風清氣正。

　　在北京師范大學國際反腐敗教育與研究中心主任彭新林看來，無論是“會所中的歪風”，還是“球桿上的腐敗”“舌尖上的浪費”“車輪上的腐敗”，都嚴重影響黨風政風，帶壞社會風氣，導致官僚主義、享樂主義等不良風氣蔓延，腐蝕黨員領導干部隊伍。

　　“中央紀委國家監(jiān)委集中通報‘風腐一體’典型案例，旨在強調持續(xù)加強作風建設，使黨員領導干部始終保持為民務實、清廉的良好作風�！迸硇铝终f。

　　十大反腐熱詞公布

　　風腐一體名列其中

　　近日，中央紀委國家監(jiān)委網站聯合國家語言資源監(jiān)測與研究中心推出了2021年度十大反腐熱詞，“風腐一體”名列其中。

　　2021年9月，中央紀委國家監(jiān)委曾公開通報10起違反中央八項規(guī)定精神典型問題，其中同樣有5起中管干部“由風變腐、風腐一體”的嚴重違紀違法案件，其中包括貴州省政府原黨組成員、副省長蒲波，國家開發(fā)銀行原黨委書記、董事長胡懷邦，中國船舶重工集團有限公司原黨組書記、董事長胡問鳴等。

　　根據中央紀委國家監(jiān)委12月28日發(fā)布的信息，今年1月至11月，全國各級紀檢監(jiān)察機關共查處違反中央八項規(guī)定精神問題90792起，批評教育幫助和處理130873人，黨紀政務處分87418人。

　　中央紀委國家監(jiān)委指出，從近年來查處的案例看，很多腐化墮落的大錯，都肇始于小事小節(jié)的失守。藏在一包煙、一瓶酒、一頓飯、一張卡里面的看似小事小節(jié)的“四風”問題，成為一些領導干部喪失原則、違紀破法的開始。

　　彭新林認為，“四風”是誘發(fā)腐敗的直接動因，是滋生腐敗的溫床，其危害不容小覷。腐敗分子的腐化墮落，都有一個從量變到質變的過程，所以對“四風”問題、輕微腐敗現象應堅持露頭就打、打早打小，防止小貪成大貪、小腐變大腐。

　　在莊德水看來，中央今年強調警惕“風腐一體”，要求黨員領導干部深刻理解“四風”和腐敗互為表里、同根同源的關系，是要從根源上找到解決當前腐敗問題的新方法、新策略。

　　莊德水還特別提到，以前也通報過中管干部違反中央八項規(guī)定精神的典型案例，但今年這樣集中、抓特點通報還是比較少的，把通報“聚光燈”對準中管干部，就是希望通過自上而下的引領帶動全黨風氣好轉，“四風”的違紀者多在基層，但根子在少數高級干部。

　　以案促改以案促治

　　建立健全監(jiān)督機制

　　一個隨之而來的問題是，如何才能解決“風腐一體”問題？

　　莊德水認為，要解決“風腐一體”問題，必須堅持系統思維、標本兼治，一體推進“三不腐”有效機制。從治標上，要毫不松懈糾治“四風”問題，解決群眾反映強烈的不正之風問題；要堅持高壓反腐，對腐敗問題堅持露頭就打。從治本上，要善于以案為鑒，分析腐敗案件背后的“四風”因素，追根溯源“四風”問題對腐敗行為的影響。

　　“關鍵是要鏟除‘四風’問題滋生蔓延的根源。究其根源，一是領導干部的思想、理想、信念，二是領導干部的心理。要破除領導干部的僥幸心理，讓領導干部充分認識到作風建設的政治意義�！鼻f德水說，還要建立健全權力運行的監(jiān)督和制約機制，從制度上壓縮“四風”問題發(fā)生的空間，減少領導干部以權謀私的機會，不斷凈化黨內政治生態(tài)。

　　在彭新林看來，千里之堤，潰于蟻穴�！八娘L”問題的形成非一日之寒，糾治“四風”非一日之功，要持之以恒，使作風建設落地生根，努力做到防微杜漸，避免溫水煮青蛙，“由風變腐”。

　　彭新林認為，要不斷加大治本力度，治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”，及時出臺相關制度規(guī)范，強化紀律剛性約束，針對一些典型案例暴露出的制度漏洞，推動以案促改、以案促治，織密制度的“籠子”。

　　“要加強對黨員干部‘不想腐’的教育和引導，堅持線上與線下、正面與反面教育相結合，特別是要充分用好警示教育這把‘利劍’，增強黨員干部‘不想腐’的思想自覺，筑牢黨員干部廉政思想‘堤壩’�！迸硇铝终f。

　　制圖/高岳