新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報12月28日訊(記者 張野 通訊員 朱乃飛)設立優(yōu)化營商環(huán)境工作專班、實行“一枚印章管審批”改革、審批事項全程網(wǎng)辦“零跑動”、深化“證照分離”改革，審批服務跑出“加速度”……

　　今年以來，萬寧市整合資源優(yōu)勢，全力打好行政審批制度改革“組合拳”，在辦事流程上做減法，在辦事速度上做加法，以比學趕超、開拓奮進精神，創(chuàng)新服務模式，著力解決企業(yè)和群眾辦事的堵點、難點問題，持續(xù)提升企業(yè)獲得感和群眾幸福感。

　　“零跑動”+“一件事一次辦” 提質(zhì)增效便民惠企

　　“服務真的很貼心，程序都非常簡化，以前要反反復復跑好幾趟，沒一個月時間是辦不完。”近日，市民吳英榮要辦理營業(yè)執(zhí)照，不到24個小時他就領(lǐng)到了證，對此，他為萬寧市行政審批局的優(yōu)質(zhì)服務和辦事效率表示十分認可。

　　近日，為持續(xù)深化“證照分離”改革，解決新生兒出生事項辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動多、時間長等難題，萬寧市行政審批服務局創(chuàng)新推出“出生一件事”聯(lián)辦服務，簡化新生兒出生醫(yī)學證明、預防接種證、婚生子女出生登記、新生兒落地參保核定、社會保障卡等政務服務事項申報流程，新生兒父母只需填寫基本信息，一網(wǎng)綜合受理，各類材料通過網(wǎng)上傳遞，系統(tǒng)一次性辦結(jié)，整個線上辦理過程只需十分鐘。

　　至今，萬寧市行政審批服務局已牽頭推出“我要開藥店”“我要開飯店”“出生一件事”等十件“一件事一次辦”主題套餐，此項便民服務一經(jīng)推出，也贏得廣大市民群眾的好評。

　　據(jù)悉，針對事項辦理材料多、環(huán)節(jié)多、跑動多、時間長等情況，萬寧市積極探索“零跑動”改革方式，利用PC端辦理、移動端辦理等全程網(wǎng)辦以及24小時自助辦、郵寄辦、郵件辦等便利服務措施，實現(xiàn)智能“秒辦”“終端自助辦”“便民幫辦代辦”“一件事一次辦”改革，著力推動審批服務全程優(yōu)化。

　　目前，萬寧市已對全市1980個審批服務事項中標注可網(wǎng)辦的1631個審批服務事項進行再梳理，推行審批服務事項精細化管理，制定電腦端辦理指南，辦事群眾不出門即可辦理。

　　此外，除了在辦事效率、業(yè)務水平上提質(zhì)增效，萬寧市行政審批服務局暢通投訴渠道，強化便民利民惠企服務意識，通過設立“未辦成事”反映窗口，收集群眾企業(yè)在辦事過程中遇到的急事、難事和辦不成的事，實施專人實時跟蹤，服務群眾企業(yè)辦成事。

　　同類事項辦理“不跑兩趟” 明年底爭取實現(xiàn)100個政務服務事項“秒批”

　　近幾年，萬寧市持續(xù)深化“證照分離”改革、推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制、精簡規(guī)范工程建設項目審批事項和條件、推動不動產(chǎn)抵押登記和水電氣暖網(wǎng)報裝事項等全程網(wǎng)辦及企業(yè)登記等高頻政務服務事項跨省通辦，為全省推行行業(yè)綜合許可改革、市場準入準營改革、深化工程建設項目審批制度改革提供了典型經(jīng)驗做法。

李廣淼一次性拿到臨時占用林地和臨時用地兩份批復。張野 攝

　　今年11月，萬寧市開出首單用地采伐“多審合一”批復，僅僅用了11天，海南環(huán)島旅游公路工程第二區(qū)項目部綜合辦負責人李廣淼就拿到了臨時用地和臨時占用林地的批復，而此前臨時用地和臨時占用林地的批復往往需要歷時一個月以上。據(jù)介紹，實行“多審合一”辦理后，項目業(yè)主需提供的申請材料由原來的22項縮減至8項，審批環(huán)節(jié)由3個事項審批合為1個事項審批，審批時間從原先的40個工作日縮短至15個工作日。

　　目前，萬寧市共有“證照分離”改革事項453項，其中承諾事項159項，備案事項235項，優(yōu)化改革事項59項，為同層級市縣最多。此外，市場準入準營改革全面提升了市場準入準營便利化程度，全市行業(yè)準入時限整體縮減90%，市場主體和群眾辦事平均用時由23個工作日縮減為30分鐘，服務效率大幅提高，該改革舉措也被列入海南自由貿(mào)易港第十二批5項制度創(chuàng)新案例并集中發(fā)布。

　　據(jù)介紹，下一步萬寧市將持續(xù)深化改革無人干擾智能審批、“一件事一次辦”、全程網(wǎng)辦等流程開發(fā)，進一步推動“零跑動”精細化梳理及導辦場景推介、“四減兩免”實施審批服務事項精益化梳理以及打造多元化服務場景。到2022年底，萬寧市將爭取實現(xiàn)100個政務服務事項“秒批”。