據(jù)海南日報客戶端|記者李佳飛

　　12月10日，海南日報記者從文昌國際航天城管理局獲悉，《文昌國際航天城管理局設立和運行管理規(guī)定(修訂)》已經(jīng)2021年11月29日七屆海南省人民政府第90次常務會議審議通過并予以公布。相關規(guī)定自公布之日起實施。

　　規(guī)定明確，為加快海南自由貿易港建設，創(chuàng)新文昌國際航天城(以下簡稱航天城)管理體制和運行機制，賦予航天城自主發(fā)展權，規(guī)范航天城管理局運作。

　　航天城管理局作為園區(qū)履行相應行政管理和公共服務職責的法定機構，依法具有法人資格，實行市場化運作、企業(yè)化管理。

　　航天城管理局由省人民政府直接領導，實行理事會領導下的局長負責制，局長主持全面工作。理事會負責統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督和決策重大事項。

　　理事會設理事長1名，由省人民政府分管副省長擔任。設副理事長2名，由業(yè)務主管部門負責人和文昌市委主要領導擔任。其他理事由省相關部門主要負責人、業(yè)務主管部門另一名負責人、航天城管理局局長、有關戰(zhàn)略合作方或投資方企業(yè)代表擔任。

　　航天城管理局依照法定程序，履行由省人民政府及其職能部門、文昌市人民政府及其職能部門下放或者委托的管理職責，具體負責園區(qū)規(guī)劃、綜合協(xié)調、開發(fā)建設、運營管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、投資促進、制度創(chuàng)新、企業(yè)服務等工作。

　　文昌市人民政府主要履行航天城范圍內航天城管理局職責以外的其他職責。

　　成立航天城平臺公司，作為航天城開發(fā)建設和市場化投融資主體，依法依規(guī)承擔航天城內資金融通、基礎設施建設、園區(qū)運營管理等工作。航天城管理局代表省人民政府對平臺公司履行出資人職責。

　　班子配備：航天城管理局設局長1名(由文昌市人民政府市長兼任，列入省委管理的職務名稱。局長兼任黨委書記)，常務副局長1名(兼任黨委副書記和航天城平臺公司董事長)，副局長及總經(jīng)濟師若干名(屬班子成員，1名副局長由平臺公司總經(jīng)理兼任)。選聘省管干部擔任專職的班子副職，不保留其原工作關系和身份，根據(jù)工作需要且符合任職條件的可調回黨政機關或省屬企事業(yè)單位任職。

　　航天城管理局享有獨立的用人自主權，除省委選派的兼職領導人員外，在薪酬總額范圍內，自主決定人員聘用、崗位設置、薪酬標準等。

　　薪酬總額以核定崗位員額為基準，財政根據(jù)實際情況進行核定。建立與績效目標相適應的薪酬管理制度，同一層級崗位薪金標準可有所不同。

　　航天城管理局收入主要包括財政補助、承接服務收入和其他合法收入等。省財政按有關規(guī)定核定航天城管理局運轉補助經(jīng)費和安排航天城建設資金。

　　在航天城內各投資主體開發(fā)形成的國有資產(chǎn)，可以由相關投資主體委托航天城管理局負責統(tǒng)籌運營管理并實現(xiàn)保值增值。

　　航天城內市政基礎設施和教育、衛(wèi)生等公共事業(yè)投入，原則上通過各級財政性資金予以保障，具體結合財力狀況和項目進展情況，按省相關決定執(zhí)行。鼓勵吸引社會資本，參與航天城基本建設，拓寬資金來源渠道；支持平臺公司在風險可控前提下，開展市場化、多元化融資、運營。

　　航天城管理局建立信息披露制度，依法公開重大事項、財務預決算等情況，接受審計機關的審計監(jiān)督。省人民政府按年度對航天城管理局運營績效進行考核。

　　此規(guī)定自公布之日起施行。省人民政府2020年9月17日公布的《文昌國際航天城管理局設立和運行管理規(guī)定》(海南省人民政府令第293號)同時廢止。