“這幾年，我們的橡膠收入穩(wěn)中有升，大家的割膠積極性都普遍提高了，生活也越來(lái)越好了�！痹诤Ｄ鲜“咨忱枳遄灾慰h打安鎮(zhèn)田表村的自家膠林里，脫貧戶陸圣霞開(kāi)心地告訴白沙融媒體中心記者，去年，他們家僅橡膠收入這一項(xiàng)收入就超過(guò)了2萬(wàn)元。

　　橡膠大縣的橡膠困境

　　作為全國(guó)第二大民營(yíng)橡膠種植縣，橡膠是白沙第一大產(chǎn)業(yè)，全縣有膠農(nóng)2.3萬(wàn)戶(其中脫貧戶10063戶)，種植橡膠面積達(dá)104.7萬(wàn)畝，人均占有面積位居全國(guó)前列。其中民營(yíng)橡膠種植面積約63萬(wàn)畝，實(shí)際開(kāi)割面積約40萬(wàn)畝，橡膠收入在白沙農(nóng)民家庭收入中的占比高達(dá)60%至70%。

　　但由于市場(chǎng)低迷，2016年左右，白沙的膠農(nóng)割膠率一度下降到了60%，40%左右的膠農(nóng)選擇棄割外出務(wù)工或發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。

　　“那幾年膠價(jià)低，割膠的收入不劃算，我和老婆兩人都選擇了外出務(wù)工�，F(xiàn)在好了，價(jià)格上來(lái)了，還有保險(xiǎn)理賠�！毖啦骀�(zhèn)九架村脫貧戶符國(guó)林告訴記者。

　　在逆境中實(shí)現(xiàn)突圍

　　為解決群眾這一急難愁盼問(wèn)題，切實(shí)讓橡膠產(chǎn)業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮起應(yīng)有作用，幫助群眾增收。經(jīng)過(guò)認(rèn)真謀劃反復(fù)研究，2018年，白沙正式出臺(tái)振興橡膠產(chǎn)業(yè)十條措施，從成立橡膠管理部門，改變目前橡膠產(chǎn)業(yè)多頭管理、管而不專的現(xiàn)狀；設(shè)立橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，每年發(fā)展專項(xiàng)資金不少于5000萬(wàn)元；成立橡膠協(xié)會(huì)、合作社，規(guī)范行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)分工與合作；實(shí)施橡膠惠農(nóng)補(bǔ)貼；推廣示范點(diǎn)、新型割膠技術(shù)；大力發(fā)展橡膠林下種植、養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)；“統(tǒng)防統(tǒng)治”做好橡膠樹(shù)病蟲(chóng)害防治工作，減少農(nóng)民損失；繼續(xù)推廣實(shí)施橡膠保險(xiǎn)項(xiàng)目，提高膠農(nóng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力；多種方式引進(jìn)橡膠實(shí)用技術(shù)人才，解決全縣橡膠專業(yè)人才緊缺問(wèn)題；鼓勵(lì)支持橡膠產(chǎn)業(yè)升級(jí)及招商工作，構(gòu)建橡膠循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈等十個(gè)方面，綜合統(tǒng)籌做好橡膠產(chǎn)業(yè)振興。

　　“作為全縣橡膠產(chǎn)業(yè)的管理部門，我們根據(jù)縣委縣政府的決策部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打，認(rèn)真抓好落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了2020年干膠產(chǎn)量約為2.8萬(wàn)噸，銷售乳膠達(dá)3.2億元，實(shí)現(xiàn)膠農(nóng)戶均年增收達(dá)到3000元以上，在扎穩(wěn)貧困群眾錢袋子的同時(shí)，也解決了膠賤傷農(nóng)問(wèn)題。”白沙縣橡膠中心主任羅銳說(shuō)，同比2016年，2020年橡膠畝產(chǎn)干膠由60公斤提升至70公斤，乳膠銷售總額由2.4億元增加至3.2億元，割膠率由60%提升至90%。

　　保持政策連續(xù)性 共享發(fā)展紅利羅銳介紹，在脫貧攻堅(jiān)中，橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為廣大群眾的增收起到了很好的帶動(dòng)作用，同時(shí)也為白沙積累的豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在今年鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接階段，白沙保持橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的連續(xù)性，持續(xù)發(fā)揮好橡膠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。

　　“截止今年上半年，白沙已組織橡膠技術(shù)培訓(xùn)66場(chǎng)次3451人次，有效的提高當(dāng)?shù)啬z農(nóng)生產(chǎn)技術(shù)水平 。”縣橡膠中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，根據(jù)橡膠十條的既定方針，今年以來(lái)，白沙繼續(xù)堅(jiān)持向科技要產(chǎn)量，與中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院橡膠研究所開(kāi)展戰(zhàn)略合作，從橡膠栽培、有機(jī)肥化肥使用標(biāo)準(zhǔn)、割膠生產(chǎn)、病蟲(chóng)害防治等全生產(chǎn)過(guò)程統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)。利用好牙叉、七坊2個(gè)橡膠工作站，輻射指導(dǎo)全縣橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　在今年作為鄉(xiāng)村振興起步之年的工作中，白沙還持續(xù)用好白沙橡膠官方微信公眾號(hào)，由橡膠協(xié)會(huì)統(tǒng)一發(fā)布乳膠收購(gòu)價(jià)，各收膠點(diǎn)按照不低于協(xié)會(huì)發(fā)布價(jià)0.5元進(jìn)行收購(gòu)，膠農(nóng)根據(jù)膠價(jià)自由選擇價(jià)格高的收膠點(diǎn)售膠，通過(guò)透明的價(jià)格機(jī)制倒逼膠商減少差價(jià)。并發(fā)揮好“橡膠吧”綜合服務(wù)功能，幫助膠農(nóng)及時(shí)掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。

　　此外，近兩年，白沙在取得國(guó)內(nèi)首單橡膠期貨價(jià)格保險(xiǎn)和精準(zhǔn)扶貧增極收入保險(xiǎn)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，鋪開(kāi)實(shí)施上述兩個(gè)保險(xiǎn)，將膠價(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到資本市場(chǎng)，幫助膠農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)。白沙不斷加大宣傳力度，鼓勵(lì)引導(dǎo)2.4萬(wàn)戶膠農(nóng)參與橡膠保險(xiǎn)，基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，白沙還不斷改進(jìn)優(yōu)化保險(xiǎn)理賠方式，借鑒期貨價(jià)格保險(xiǎn)按投保面積理賠的方式，在增極收入保險(xiǎn)中轉(zhuǎn)變?yōu)榘词勰z量進(jìn)行理賠，膠農(nóng)割得越多，理賠金額就越多，有效調(diào)動(dòng)了膠農(nóng)生產(chǎn)積極性。

　　“今年9月份，我們的‘天然橡膠保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目也順利賠付，共產(chǎn)生賠付金額191萬(wàn)元，賠付率113%。有效規(guī)避了因橡膠價(jià)格波動(dòng)對(duì)膠農(nóng)收入及割膠積極性產(chǎn)生的影響。”羅銳說(shuō)，2018年至今，白沙連續(xù)4年開(kāi)展‘保險(xiǎn)+期貨’項(xiàng)目，共實(shí)現(xiàn)賠付1095.6萬(wàn)元，服務(wù)膠農(nóng)5萬(wàn)余戶次。

　　白沙縣橡膠中心主任羅銳表示，未來(lái)，他們將繼續(xù)按照振興橡膠十條措施，在鄉(xiāng)村振興中持續(xù)發(fā)揮橡膠產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用， 讓發(fā)展紅利惠及更多膠農(nóng)。(吳峰 陳權(quán))