中新網�？�11月23日電(記者 王子謙)海南省人民政府辦公廳23日對外發(fā)布《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，明確“十四五”時期在全島全域開展數字人民幣試點，探索具有海南自貿港特色的數字人民幣應用場景。

　　《規(guī)劃》指出海南金融業(yè)“十四五”發(fā)展總體目標是，圍繞海南自貿港建設目標，堅持金融服務實體經濟，構建完善的金融要素市場，不斷擴大金融業(yè)對內對外開放，加快金融改革創(chuàng)新，積極推動跨境貿易及投融資便利化，建立健全金融風險防控體系，到2025年初步建立與高水平自由貿易港相適應的金融體系。

　　據悉，為構建與開放型經濟相適應的具有國際競爭力的金融機構體系。海南將在“十四五”時期吸引境內外銀行、證券、保險、基金等金融機構落地，推動設立金融租賃、消費金融、信托公司等非銀行金融機構，引進會計事務所、律所、評估機構等金融中介服務機構，努力形成牌照齊全、結構合理、功能互補的現代金融機構體系。

　　“十四五”期間，海南將創(chuàng)新開展不動產投資信托基金(REITs)業(yè)務。推動“監(jiān)管沙盒”落地應用。打造數字人民幣生態(tài)體系。穩(wěn)步探索開展離岸金融業(yè)務，逐步培育海南自貿港離岸人民幣市場。

　　在要素市場體系建設上，海南“十四五”時期加快建設海南國際清算所，建設國際知識產權交易所，規(guī)范探索知識產權證券化。推進國際能源、航運、產權、股權和大宗商品等交易場所國際化發(fā)展。

　　根據《規(guī)劃》，海南將健全與貿易投資自由化便利化相適應的跨境投融資新體系。以國內現有本外幣賬戶和自由貿易賬戶為基礎，構建該省金融對外開放基礎平臺。推動跨境貨物貿易、服務貿易和新型國際貿易結算便利化，加快打造區(qū)域性離岸新型國際貿易中心。

　　為加強保障體系建設，“十四五”時期海南推動設立金融法院，探索建立充分滿足海南自貿港內市場主體需求的金融調解和金融仲裁等多元化便捷糾紛解決機制。加快搭建境內外金融人才參與海南自貿港建設的平臺。推進金融創(chuàng)新等新興領域立法探索，充分利用自由貿易港法、經濟特區(qū)立法權和地方性法規(guī)立法權，加快出臺地方金融監(jiān)督管理條例等金融配套法規(guī)。(完)