中新社海口11月1日電 (記者 王子謙)《海南自由貿(mào)易港優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》(下稱《條例》)1日起實(shí)施。海南省新聞辦1日召開新聞發(fā)布會(huì)介紹，《條例》明確海南對(duì)標(biāo)國(guó)際營(yíng)商環(huán)境規(guī)則，讓國(guó)內(nèi)外各類市場(chǎng)主體增強(qiáng)在自貿(mào)港投資興業(yè)的信心。

　　打造一流營(yíng)商環(huán)境是海南自貿(mào)港建設(shè)的核心任務(wù)�！逗Ｄ献杂少Q(mào)易港建設(shè)總體方案》明確要求到2025年“營(yíng)商環(huán)境總體達(dá)到國(guó)內(nèi)一流水平”，到2035年“營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化”。該《條例》是《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》頒布實(shí)施以來海南省出臺(tái)的首批自貿(mào)港配套法規(guī)。

　　海南省政府副秘書長(zhǎng)、海南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作專班辦公室主任張相國(guó)坦承，海南近年來營(yíng)商環(huán)境有所改善，但相比國(guó)際先進(jìn)水平有較大差距，尚未滿足各類市場(chǎng)主體要求，仍存“新官不理舊賬”等問題。

　　《條例》共有39條，明確要求對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，制定實(shí)施海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，規(guī)定在標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接、信息共享、人員交流和執(zhí)法協(xié)同等方面加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境國(guó)際交流。

　　在營(yíng)造公開透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境方面，《條例》重點(diǎn)解決“新官不理舊賬”問題，突出強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)政府誠(chéng)信建設(shè)。規(guī)定政府承諾的投資政策和優(yōu)惠條件不得擅自變更，不得以政府換屆、相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由不履行�！稐l例》還規(guī)定建立政務(wù)失信責(zé)任追究制度。

　　為強(qiáng)化政府主動(dòng)服務(wù)市場(chǎng)主體意識(shí)，《條例》要求原則上不再新設(shè)許可，同時(shí)持續(xù)精簡(jiǎn)現(xiàn)有涉企經(jīng)營(yíng)許可，建立最簡(jiǎn)權(quán)力清單。海南省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任呂先志表示，《條例》規(guī)定有關(guān)部門落實(shí)海南自由貿(mào)易港外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單、海南自由貿(mào)易港放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入特別措施，全面推行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾即入制。

　　海南通過制定自貿(mào)港配套法規(guī)提升營(yíng)商環(huán)境。海南省人大常委會(huì)法工委副主任林崇高說，該省同步制定《海南自由貿(mào)易港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》《海南自由貿(mào)易港社會(huì)信用條例》《海南自由貿(mào)易港破產(chǎn)條例》《海南自由貿(mào)易港公平競(jìng)爭(zhēng)條例》等一系列法規(guī)。據(jù)悉，部分專項(xiàng)立法探索屬全國(guó)首創(chuàng)。(完)