海南日報記者 張期望
2030年，海南將全域禁售燃油車，越來越多家庭開始考慮以電動汽車取代燃油車。私家車位安裝充電樁的需求與日俱增。
海南日報記者近日走訪了海口市部分小區(qū)，發(fā)現(xiàn)充電樁進(jìn)小區(qū)還面臨諸多現(xiàn)實難題，極大地影響了人們購買電動汽車的積極性。
今年3月，省發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于做好2021年電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知》，要“千方百計研究解決充電樁進(jìn)小區(qū)難的問題”。
海南將如何解決這“樁”難題？
私家車位建樁難
去公共充電樁太麻煩，回家充不了電極大影響電動汽車購買率
今年5月，�？谙蓸蚧▓@小區(qū)業(yè)主王思思買了一輛電動汽車。由于小區(qū)內(nèi)沒有充電樁，她每天不得不將車開到距小區(qū)1公里外的一個公共充電區(qū)，充上2小時再開回家。
為了解決充電兩頭跑的煩惱，王思思向供電部門申請，在自家位于地下停車場的車位安裝充電樁，領(lǐng)回了一份四方協(xié)議書——《充電設(shè)施安裝承諾書》。
據(jù)海南日報記者了解，目前，海南小區(qū)業(yè)主想在地下停車場安裝充電樁，無須審批，僅需物業(yè)、充電樁提供企業(yè)、充電樁安裝企業(yè)、業(yè)主簽訂四方協(xié)議即可。
很快，充電樁安裝公司和供電部門到現(xiàn)場勘察，確認(rèn)王思思的車位具備安裝充電樁的條件。隨后，王思思、充電樁提供方、充電樁安裝企業(yè)三方均在承諾書上簽字、蓋章。但是，小區(qū)物業(yè)方卻不肯支持。四方協(xié)議缺了一方的同意，王思思的計劃不得不擱淺。
直到7月底，在�？谑忻捞m區(qū)白沙街道辦事處白龍社區(qū)居委會工作人員的協(xié)調(diào)下，物業(yè)方才在王思思的《充電設(shè)施安裝承諾書》上簽字蓋章。
“自從我車位上有了充電樁，下班回來順手給車充電，第二天一早就可以直接出行，比以前方便多了。”王思思說。
另一邊，�？谝Ｐ鲁切^(qū)和�？诰R華府小區(qū)的業(yè)主也遭遇類似的難題。但和王思思不同，他們的煩惱至今尚未解決——椰海新城小區(qū)有800多個地下車位預(yù)留了充電樁接口，君臨華府小區(qū)也有200多個地下車位具備安裝充電樁的條件。然而，盡管不少業(yè)主申請給地下車位裝充電樁，但因為物業(yè)方存在多重顧慮，不簽署四方協(xié)議，導(dǎo)致這兩個小區(qū)地下車位的充電樁安裝，始終未提上日程。
此外，海南日報記者在走訪椰海大道沿線新建設(shè)的10多個小區(qū)發(fā)現(xiàn)，安裝了充電樁的小區(qū)，絕大部分將充電樁建在地面的公共停車位，而在業(yè)主擁有產(chǎn)權(quán)的地下車位，沒看見一個充電樁。
既然不能在私家車位裝充電樁，那使用小區(qū)地面的公共充電樁如何？
“公共車位無法長時間停車，充不了多久就得開走，這讓私家車充電的便利性大打折扣。”椰海新城小區(qū)業(yè)主韓林怡告訴海南日報記者，去年，她原準(zhǔn)備購置一輛電動汽車，然而當(dāng)?shù)弥^(qū)物業(yè)不允許在地下車位安裝充電樁后，她就放棄了購置計劃，“我平時工作特別忙，每天都要用車，留不出多余時間去別的地方給車充電�！�
私家車位裝不了充電樁，成為很多海口市民不愿購買電動汽車的主要原因。
成本高是主要阻力？
消防改造、供電增容，費用少則幾萬元，多則數(shù)百萬元
“我們小區(qū)共有1000多個車位，只在300多個地面車位安裝了充電樁，地下700余個預(yù)留接口的停車位，目前還沒有一個裝了充電樁�！倍飨樾鲁潜贝笕A府小區(qū)(C區(qū))物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)人徐小蘭稱，該小區(qū)屬于2019年交房的新建小區(qū)，為滿足日后的電動汽車充電需求，開發(fā)商在建設(shè)時就為每個地下車位預(yù)留了充電接口，并配備了變壓器。
但如今，小區(qū)為何不在預(yù)留接口的地下車位安裝充電樁？徐小蘭道出了許多物業(yè)公司共同的顧慮：一是地下車位安裝充電樁成本高，二是事故責(zé)任難以劃分。
根據(jù)2019年省消防總隊和省建筑設(shè)計院聯(lián)合出臺《海南省電動汽車充電設(shè)施建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，如果要在地下車位安裝充電樁，要么業(yè)主車位額外建設(shè)防火墻和噴淋系統(tǒng)，要么物業(yè)劃定消防單元，統(tǒng)一安裝消防安全設(shè)施。但這兩種方式均存在阻礙。
第一個方案，在地下停車位建設(shè)防火墻和噴淋系統(tǒng)，每個車位至少額外花費約兩萬元。第二個方案，若由物業(yè)公司來統(tǒng)一操辦，則物業(yè)需要投入上百萬元。
“如果不嚴(yán)格要求業(yè)主按消防要求安裝充電樁，物業(yè)公司可能要承擔(dān)事故責(zé)任�！币Ｐ鲁切^(qū)物業(yè)公司一名陳姓負(fù)責(zé)人稱，盡管四方協(xié)議明確，車主為充電樁及相關(guān)線路安全的第一責(zé)任人，但若發(fā)生安全事故，給其他業(yè)主造成人身及財產(chǎn)損害，物業(yè)作為小區(qū)管理方，也要承擔(dān)連帶責(zé)任。
君臨華府小區(qū)物業(yè)公司負(fù)責(zé)人也有同樣的擔(dān)心，“小區(qū)業(yè)主購買的保險額度，一般只有一兩百萬元，一旦發(fā)生較大事故，保險可能都不夠賠。”該負(fù)責(zé)人希望，相關(guān)部門能出臺更詳細(xì)的規(guī)定，明確在地下停車位充電發(fā)生事故后的四方責(zé)任，這樣更有利于地下車庫充電樁的普及安裝。
在不少老舊小區(qū)，物業(yè)方更顧慮的是另一個難題：充電樁進(jìn)小區(qū)，原供電系統(tǒng)負(fù)荷量就得增容，增容的費用誰來出？
以海口南方明珠小區(qū)為例，該小區(qū)2005年交付使用，地上、地下停車位共800多個，已有20多戶業(yè)主購買了電動汽車，但小區(qū)內(nèi)卻無法安裝充電樁，主要是該小區(qū)的供電系統(tǒng)負(fù)荷難以支撐。
“一般來說，慢充充電樁的功率為7千瓦，快充充電樁功率至少15千瓦�！焙Ｄ咸貋黼娦履茉从邢薰矩�(fù)責(zé)人秦彥計算道，以一個700戶住戶的小區(qū)為例，開發(fā)商通常按每戶7千瓦的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計供電系統(tǒng)的總負(fù)荷量為4900千瓦，考慮到入住率等因素，小區(qū)供電系統(tǒng)富余的負(fù)荷容量一般不超20%，也就是980千瓦，如果全部用來安裝充電樁，最多能裝140個慢充充電樁，或32個快充充電樁。如果按照2019年6月省發(fā)改委發(fā)布的《“充電樁進(jìn)小區(qū)”示范項目建設(shè)實施方案》所提，按1:0.3的比例建設(shè)充電樁，則這個700戶住戶小區(qū)應(yīng)建210個充電樁，中間的負(fù)荷缺口顯而易見。
“想多裝充電樁，那么老舊小區(qū)供電系統(tǒng)的負(fù)荷量必須增容�！鼻貜┓Q，增容一倍，投入資金少則幾十萬元，多則數(shù)百萬元。
這筆費用該由誰出？海南日報記者在走訪中了解到，很多小區(qū)業(yè)主不愿分擔(dān)供電系統(tǒng)增容的費用，而小區(qū)的開發(fā)商和物業(yè)方，以及充電樁安裝企業(yè)，也同樣不愿獨力承擔(dān)。
期待眾人“拾柴”
升級技術(shù)、政策扶持、降低成本，需借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，也需群策群力
“相比國內(nèi)其他地區(qū)，我省電動汽車充電樁的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在技術(shù)層面已做了很大的優(yōu)化�！笔∠揽傟犗嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說，目前，就海南小區(qū)地下車位充電樁安裝面臨的消防難題，省消防總隊及各市縣消防主管單位，正參照國內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的做法努力解決。
該負(fù)責(zé)人還表示，隨著相關(guān)技術(shù)發(fā)展、市場需求量增大，裝充電樁所需的消防安全設(shè)備價格會逐漸降低。
此外，電動汽車充電的安全隱患，還可以從技術(shù)方面解決。省內(nèi)一家充電樁企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前國內(nèi)已有相關(guān)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為內(nèi)核，架設(shè)起根據(jù)小區(qū)電容空間來合理分配充電功率的聯(lián)網(wǎng)充電體系。該體系可通過后臺實時監(jiān)測小區(qū)電容、充電情況、車體情況等，如發(fā)現(xiàn)某個區(qū)域線路負(fù)荷過大，就會立刻發(fā)出警報，提醒小區(qū)物業(yè)人員及時采取管理措施。
另外，中國南方電網(wǎng)海南電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱海南電網(wǎng)公司)也在積極解決充電樁建設(shè)難題。據(jù)媒體報道，到2025年，海南電網(wǎng)公司將推動全省建成充電樁33.7萬個、公共充換電站430座。
針對老舊小區(qū)供電系統(tǒng)負(fù)荷不足、增容成本無人擔(dān)負(fù)的問題，“已實施抄表到戶的小區(qū)，如果需要大量增加充電樁，供電部門將根據(jù)實際需要，對小區(qū)供電設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化和增容，費用由供電部門承擔(dān)。”海南電網(wǎng)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司正在加快推進(jìn)電力抄表到戶工作，已抄表到戶的小區(qū)，供電增容難題即可迎刃而解。對未實施抄表到戶的小區(qū)，海南電網(wǎng)公司已與充電樁安裝企業(yè)展開合作，將合力改造電力設(shè)施，以滿足更多小區(qū)業(yè)主安裝充電樁的供電需求。
海南省政府也在協(xié)同推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與新能源汽車推廣工作。根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省新能源汽車推廣2021年行動計劃的通知》要求，今年全省計劃新建充電樁10000個。
省發(fā)改委在《關(guān)于做好2021年電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的通知》中要求，中石化、中石油、中海油、省交通投資控股有限公司等單位，今年底要實現(xiàn)高速公路服務(wù)區(qū)充電樁全覆蓋。黨政機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位辦公區(qū)也要超前建設(shè)充電樁，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，鼓勵向社會車輛提供公共服務(wù)。
海南日報記者還獲悉，海南擬出臺《海南省支持電動汽車換電站建設(shè)的指導(dǎo)意見》，將按照“企業(yè)為主、政府支持”的總體原則，初步構(gòu)建全省電動汽車換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成換電模式成為充電模式補充的良性發(fā)展生態(tài)。
“充電樁進(jìn)小區(qū)的堵點難題，不僅需政策、技術(shù)層面的突破，還需多方合力才能解決�！笔I(yè)主委員會協(xié)會會長肖江濤表示，根據(jù)政策要求，相關(guān)部門正在制定新的實施條例，破解充電樁進(jìn)地下車位面臨的難題，最大力度推動充電樁進(jìn)小區(qū)，為小區(qū)業(yè)主電動汽車充電提供便利化服務(wù)。
(本報�？�8月5日訊)
