?谝恍^(qū)圍墻裝“電網(wǎng)”為防盜 居民擔(dān)心被誤傷
2021年08月06日 10:02 來源:南海網(wǎng)

  近段時間,細(xì)心的?谑忻癜l(fā)現(xiàn),位于?谑协偵絽^(qū)天上人間小區(qū)的圍墻上拉起了4根“電線”。雖然目的是為了防盜,但是這樣的裝置是否安全,如果出了意外怎么辦?對此,該小區(qū)物業(yè)管理方稱,這“電線”實際上是“電子圍欄”,不會對人體帶來傷害。

  新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者 王天宇 見習(xí)記者 劉祖銘 實習(xí)生 顏天斌

  反映:小區(qū)圍墻架設(shè)“電網(wǎng)”,有人擔(dān)心安全問題

  近日,有知情人士向新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報記者反映,位于?谑协偵絽^(qū)天上人間小區(qū)一側(cè)的圍墻上安裝了“電網(wǎng)”,上面還掛著“高壓危險,禁止攀爬”的警示牌。夜深人靜時,還能聽到電線發(fā)出的“滋滋”響聲,對此,有人表示擔(dān)心,這些電線一旦電到人那是非常危險的事情,就算電到了小動物也不好。

?谔焐先碎g小區(qū)在圍墻上安裝的“電子圍欄”,上面掛有“高壓危險,禁止攀爬”的警示牌。記者 王天宇 攝

  為核實此事,記者8月4日上午來到該小區(qū)外圍靠近濱江路與合北路段發(fā)現(xiàn),圍墻上確實架設(shè)了“電網(wǎng)”,并且“電網(wǎng)”每隔一段距離就設(shè)有“高壓危險,禁止攀爬”的警示牌,靠近“電網(wǎng)”,并沒有聽見明顯的“滋滋”聲,至于“電網(wǎng)”是否真的如警示牌所示存在“高壓”尚不知曉。

  該小區(qū)一位業(yè)主表示,“電網(wǎng)”只安裝在該小區(qū)別墅區(qū)一側(cè)的圍墻上,很多業(yè)主并不清楚,但對有不良企圖的人來說肯定有震懾作用。

  不過,家住附近小區(qū)的王先生則表示:“這真的是電網(wǎng)嗎?我知道我們國家有規(guī)定,沒經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn),是不準(zhǔn)私自安裝電網(wǎng)的,萬一傷到人就不好了!”

  物業(yè):不是真正電網(wǎng),而是電子圍欄

  “這不是真正的電網(wǎng),而是電子圍欄!碑(dāng)天,天上人間小區(qū)物業(yè)管理處有關(guān)負(fù)責(zé)人何先生還帶著記者來到“電網(wǎng)”附近,何先生指著“電網(wǎng)”上掛著的一根枯樹枝說,如果真是通著高壓電流的“電網(wǎng)”,那小樹枝早就電焦了,小區(qū)圍墻上并不是“高壓電網(wǎng)”,它只是一個防盜的電子圍欄,電線內(nèi)部并沒有電流,而是一段一段的脈沖電壓。至于電線上懸掛的“高壓危險,禁止攀爬”的警示牌,也只是起到一個警示的作用,電子圍欄實際并不會對人體造成傷害。

  廠家:電子圍欄不會造成傷害

  為進(jìn)一步了解此事,記者以購買人的身份咨詢了深圳一家銷售電子圍欄的公司,該公司工作人員表示,國家出臺了專門的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),公司的產(chǎn)品只要符合國家標(biāo)準(zhǔn)就能上市銷售,她們公司的產(chǎn)品肯定是安全的。雖然外形上與真正的電網(wǎng)差異不大,但卻有著實質(zhì)上的不同,電網(wǎng)碰到是會死人的,但電子圍欄的作用跟電警棍差不多,不會造成傷害。電網(wǎng)有電流通過,但電子圍欄只有電壓,沒有電流,并且這個電壓是脈沖電壓,每秒發(fā)出一個脈沖點,但對人體沒有大的影響,只會麻一下。

?谔焐先碎g小區(qū)在圍墻上安裝的“電子圍欄”。記者 王天宇 攝

  此外,廣州一家銷售公司銷售人員表示,電子圍欄在設(shè)計上有技巧,有小偷翻越時,報警系統(tǒng)會發(fā)出警報,通知保安人員并聯(lián)動電視監(jiān)控系統(tǒng),從而遏制偷盜行為。

  部門:供電局和公安均不建議安裝此類產(chǎn)品

  電子圍欄雖和電網(wǎng)不同,但線纜上還是帶著電的,那么,小區(qū)直接安裝這種裝置的行為是否涉嫌私拉電網(wǎng)?

  新海南客戶端記者從?诠╇娋至私獾剑瑖乙(guī)定不允許任何單位和個人私自搭設(shè)電網(wǎng),但電子圍欄只是安防工具,和電網(wǎng)相比是兩個不同的概念。目前,?诙鄠小區(qū)都安裝了電子圍欄,從管理的角度,供電部門職能提供指導(dǎo)和咨詢服務(wù),不過出于安全考慮,供電部門不建議安裝此類產(chǎn)品。

  除此之外,記者以市民身份咨詢了?谑泄簿职踩夹g(shù)防范管理辦公室(以下簡稱“安防辦”),安防辦工作人員表示,目前法律沒有明確規(guī)定,但他分析,雖然電子圍欄是脈沖電壓,但也是24小時通電,只不過是不間斷放電,但頻率很高,此類產(chǎn)品還是有一定危險性的,所以不建議安裝。

  律師解讀:什么是電子圍欄?

  關(guān)于電子圍欄,海南先國律師事務(wù)所律師陳虹對其進(jìn)行了深度分析,陳虹稱,電子圍欄概念最早出現(xiàn)在十九世紀(jì),最早的電子圍欄實際就是通電的鐵絲網(wǎng),主要用在監(jiān)獄等特殊場所,用于防止犯人越獄。此后電子圍欄的技術(shù)不斷發(fā)展,從十九世紀(jì)末至二十世紀(jì)上半葉廣泛用于畜牧業(yè),到20世紀(jì)九十年代中后期,具備了報警功能的圍欄被用于動物保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施、博物館等特定領(lǐng)域。21世紀(jì)初,電子圍欄開始進(jìn)入我國安防市場。

  “目前電子圍欄屬于安防弱電行業(yè),其中安防建筑智能化系統(tǒng)包括:電視監(jiān)控、周界報警、樓寓對講、防盜報警和電子巡更等,而電子圍欄屬于周界報警這一塊,目前是市場最先進(jìn)的周界防盜報警系統(tǒng)!标惡绶Q,電子圍欄包含了脈沖電子圍欄、張力圍欄,其中脈沖電子圍欄帶電,張力圍欄不帶電。

  脈沖電子圍欄有哪些規(guī)定?

  陳虹稱,截至目前,國家層面對脈沖電子圍欄的規(guī)定僅有原國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和原國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在2015年5月15日聯(lián)合發(fā)布2015年12月1日開始實施的《脈沖電子圍欄及其安裝和安全運行》(GB/T 7046-2015),該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了脈沖電子圍欄系統(tǒng)的環(huán)境條件、型式、基本參數(shù)和技術(shù)要求、安裝與驗收、標(biāo)志、包裝、運輸及貯存、運行、使用與維護(hù)等,比如:脈沖電子圍欄系統(tǒng)應(yīng)有可靠的接地系統(tǒng),接地體應(yīng)至少埋深1.5m;系統(tǒng)報警信號部分線纜的布設(shè)應(yīng)符合GB/T50314—2006的規(guī)定等等。因此,在生產(chǎn)、運輸、安裝、驗收脈沖電子圍欄時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。

  關(guān)于脈沖電子圍欄是否需要審批、備案、由哪一單位進(jìn)行管理、驗收等,“由于國家并未出臺強(qiáng)制性的規(guī)定,因此各地政策不一。目前我只了解到上海有相關(guān)的驗收備案規(guī)定,即在上海的小區(qū)安裝電子圍欄是技防工程,需要報上海市公安局技術(shù)防范辦公室組織評審、驗收。”陳虹稱,并且上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局于2018年5月21日發(fā)布了《住宅小區(qū)智能安全技術(shù)防范系統(tǒng)要求》(DB31/T 294—2018),規(guī)定上海新建封閉式住宅小區(qū)智能化必須設(shè)置13個系統(tǒng),其中就包含了周界報警系統(tǒng)(采用張力式電子圍欄或脈沖式電子圍欄)。而海南目前未見相關(guān)規(guī)定。

  引發(fā)意外誰來負(fù)責(zé)?

  在海南,已有部分小區(qū)使用電子圍欄等硬件措施,用以推進(jìn)小區(qū)的治安防控。但由于脈沖電子圍欄帶電的特點,確實不排除可能存在因漏電、電擊等導(dǎo)致他人人身傷亡的情況。

  對此,陳虹表示,對于因脈沖電子圍欄造成他人損害的情況,首先,根據(jù)《民法典》第一千二百零二條規(guī)定:“因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任!币蛎}沖電子圍欄應(yīng)當(dāng)符合GB/T 7046-2015《脈沖電子圍欄及其安裝和安全運行》標(biāo)準(zhǔn)要求,因此如因電子圍欄產(chǎn)品本身存在缺陷造成他人損害的,由生產(chǎn)者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。其次,根據(jù)《民法典》第一千一百九十八條第一款規(guī)定:“賓館、商場、銀行、車站、機(jī)場、體育場館、娛樂場所等經(jīng)營場所、公共場所的經(jīng)營者、管理者或者群眾性活動的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任!毙^(qū)屬于公共場所,物業(yè)公司作為公共場所的管理人,應(yīng)對其管理場所內(nèi)的公共區(qū)域、設(shè)施盡到安全保障義務(wù)。因此,如果因小區(qū)物業(yè)公司安裝電子圍欄造成他人損害的,物業(yè)公司也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  最后,如果小偷攀爬電子圍欄時發(fā)生意外,在電子圍欄產(chǎn)品質(zhì)量、安裝過程等并不存在問題及違反法律規(guī)定的情況下,根據(jù)《民法典》第一千一百七十四條規(guī)定:“損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔(dān)責(zé)任!彼躁惡缯J(rèn)為,在此情況下如物業(yè)公司已設(shè)置警示牌等,已盡到提示義務(wù),對因小偷出于盜竊目的故意攀爬造成的損害不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

編輯:葉霖嘉