“95后”貪污7000萬的背后
中國新聞周刊記者/周群峰
近日，在安徽省滁州市中級人民法院進行的一場司法拍賣中，一張起拍價80元的游戲卡牌被炒至8700余萬元，拍賣隨即被法院叫停。該卡牌的原主人是一位叫張雨杰的“95后”。
張雨杰供職于滁州市不動產(chǎn)登記中心交易管理科時，貪污近7000萬元。該卡牌被炒至天價又流拍的原因，以及其貪污之路都備受關(guān)注�！吨袊侣勚芸帆@得的多份司法文書中，張雨杰本人及其多名前同事的證言顯示，張雨杰19歲即到該單位任職，24歲時辭職，次年被刑拘，2020年底被判處無期徒刑。
近年來，多地出現(xiàn)90后貪腐案例。一位紀委監(jiān)委辦案人員告訴《中國新聞周刊》，從他親手查辦的和了解的一些真實案例看，一些年輕公職人員貪腐的背后，往往涉及網(wǎng)絡(luò)賭博、挪用公款、網(wǎng)絡(luò)游戲等問題。“他們涉世未深、超前消費、愛慕虛榮的特點比較鮮明”。
貪污買房人繳納的托管資金
6月21日16時，在阿里拍賣平臺，滁州中院開始對一張游戲卡進行司法競拍。這張名為“游戲王青眼白龍金卡”的卡牌起拍價為80元，保證金為100元，加價幅度為1元/次。上線后，不到5分鐘，就引來上萬人次圍觀。16時32分，競買人“Y8745”將其加價至8732.6098萬元后，拍賣被滁州中院緊急叫停，理由是“拍品與實際競拍價格嚴重不符，可能存在惡意炒作與競價行為”。
7月5日，《中國新聞周刊》在阿里拍賣平臺上發(fā)現(xiàn)，拍賣狀態(tài)為“已中止”，報名總?cè)藬?shù)為18104人，圍觀次數(shù)約為260萬。
“青眼白龍”是日本漫畫《游戲王》中的經(jīng)典卡牌。此次拍賣的卡牌是2019年KONAMI官方發(fā)行的20周年紀念版純金卡牌，用料為約11g的24K金。根據(jù)近期日本拍賣網(wǎng)站的成交價格來看，市值估價在20萬元到30萬元人民幣。
滁州中院只給出80元的起拍價，與該卡牌缺少配套證件有關(guān)。在拍賣平臺上，該卡牌被鑲嵌在一個黑色相框內(nèi)，滁州中院在文字說明中特意提醒競拍者“該卡使用年限不明，長久未使用，也沒有任何配件及說明書，品牌真?zhèn)尾辉�，僅供參考”。
該卡的原主人為張雨杰，生于1995年3月23日，安徽省滁州市人。相關(guān)司法文書顯示， 2014年6月24日，19歲的張雨杰與滁州市勞務(wù)合作中心簽訂聘用及勞動合同，一周后被派遣到滁州市房地產(chǎn)交易監(jiān)理處工作。2015年3月5日，該監(jiān)理處更名為滁州市不動產(chǎn)登記中心，受滁州市國土資源和房地產(chǎn)管理局委托辦理不動產(chǎn)登記服務(wù)和不動產(chǎn)登記管理信息。
張雨杰在該單位擔任“存量房資金托管”工作人員。張雨杰在證言中表示，他主要負責辦理存量房資金托管業(yè)務(wù)，具體有接收并審核材料、進入存量房托管系統(tǒng)錄入信息、收取購房款、開具存量房資金托管憑證和支取憑證等。
2019年4月，張雨杰辭職，2020年2月27日，被抓獲歸案。同年11月16日，被滁州中院判處無期徒刑，沒收個人全部財產(chǎn)。滁州中院認為：其在崗工作期間，通過偽造收款事實等方式，直接侵吞公款6993.25萬元，用于其消費揮霍和支付買房的費用。
張雨杰所侵吞的上述款項中，絕大部分為買房人繳納的托管資金。公訴機關(guān)查明，2016年至2019年4月期間，他虛構(gòu)信用卡需要套現(xiàn)的理由，通過與購房人和房產(chǎn)中介公司人員協(xié)商，讓購房人將本應(yīng)繳納到滁州市某銀行賬戶的托管資金轉(zhuǎn)賬到其個人和其時任女友譚某某的銀行賬戶，或者讓購房人直接將現(xiàn)金交給其本人，在向購房人開具托管憑證后不入賬，直接將上述錢款據(jù)為己有。房屋交易完成后，根據(jù)張雨杰開具的資金托管憑證，從單位賬戶向賣房人支付相關(guān)款項，經(jīng)審計查明，張雨杰共侵吞399戶買房人繳納的托管資金6288.75萬元。
此外法院還查明，2019年1月，張雨杰以其時任女友周某某的名義，從范某某名下購得位于滁州市置業(yè)花苑小區(qū)的房屋一套，在未繳納購房款的情況下，滁州市不動產(chǎn)登記中心根據(jù)張雨杰開具的虛假托管憑證，向范某某支付260萬元的購房款。一個月后，他又以類似手段侵吞托管資金390萬元。2016年12月至2017年2月期間，張雨杰利用職務(wù)之便，在收取存量房交易托管資金后，以重復(fù)打印的POS機收款憑證入賬托管資金賬目，實際不將資金繳入單位賬戶的方式，侵吞托管資金54.5萬元。
一位與張雨杰前領(lǐng)導(dǎo)相熟的知情者告訴《中國新聞周刊》，張雨杰落網(wǎng)后，非常配合調(diào)查。但是其追求享受，揮霍無度，其房產(chǎn)被查封時，家中只有一些金銀飾品、手表、游戲手柄等等。判決書也顯示，2020年2月27日，張雨杰被抓獲歸案后，如實供述了自己侵吞托管資金的事實，調(diào)查機關(guān)查封了其滁州的兩套房產(chǎn)和深圳一套房產(chǎn)�！鞍赴l(fā)時法院除查封、扣押了部分款物外，大部分財物都無法挽回”。
專用章“誰需要時直接用就行”
《中國新聞周刊》獲悉，目前，已有兩位張雨杰的原領(lǐng)導(dǎo)因玩忽職守罪被查處：2021年4月1日，時任科室負責人孫濤，一審獲刑三年六個月，其不服判決，已提起上述。2021年1月8日，時任副科長趙元被提起公訴。
孫濤的辯護律師陳傳杰告訴《中國新聞周刊》， 孫濤曾在滁州市不動產(chǎn)登記中心檔案室工作， 2016年到該中心交易管理科臨時負責該科室。她剛履職不久就發(fā)現(xiàn)科室賬目管理混亂，向中心主任周立凱匯報，要求設(shè)立科室專職會計，完善財務(wù)制度，但并未引起領(lǐng)導(dǎo)重視。
在《中國新聞周刊》獲得的一份張雨杰的證言中，他稱，在該科室工作期間，存量房資金托管專用章都是放在資金托管窗口前臺的抽屜里，誰需要用章時直接用就行，其開具資金托管憑證時可以直接用章。用章過程中沒有相關(guān)用章審批手續(xù)，孫濤從沒有就使用存量房資金托管專用章明確提出過任何要求。其在作案時，孫濤等人從未找其核對過資金托管系統(tǒng)數(shù)據(jù)，如果核對就一定會發(fā)現(xiàn)其貪污托管資金的事實。因為存量房資金托管系統(tǒng)中的賬戶余額是本應(yīng)真實的數(shù)據(jù)，而被其貪污的托管資金沒有存進銀行賬戶，隨著其作案(次數(shù)的增多)，存量房資金托管系統(tǒng)中的賬戶余額越來越明顯比銀行賬戶余額多。
事實上，案發(fā)早有端倪。金非的證言稱，其任中國銀行城南支行行長期間，就存量房資金托管業(yè)務(wù)，與滁州市不動產(chǎn)登記中心有業(yè)務(wù)往來。2017年10月左右，孫濤與其聯(lián)系，說資金托管系統(tǒng)賬上顯示的余額比銀行賬戶多出來3000多萬元，讓其對一下。金非先找談慧(滁州市不動產(chǎn)登記中心交易管理科會計)對手工賬，發(fā)現(xiàn)會計賬和銀行賬是相符的。又查看了資金托管系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)有一個期初余額3000多萬元，其不知道具體原因。2017年底，吳曉麗(滁州市住房和建設(shè)局總工程師)召集其和陳斌(滁州市不動產(chǎn)登記中心副主任)、孫濤、趙元(滁州市不動產(chǎn)登記中心交易管理科副科長)、談慧等人開會，要求對賬，請銀行配合中心。
陳傳杰告訴《中國新聞周刊》，關(guān)于上述3000多萬元虛擬資金問題，當時滁州市住建局局長曾安排該局總工程師查清此事。后來，滁州市不動產(chǎn)登記中心某領(lǐng)導(dǎo)跟該局長匯報說，查過了沒問題，致使此事不了了之。今年6月4日，孫濤案二審開庭，目前還沒有宣判，二審時孫濤補充上訴意見的請求是“認罪從輕”。
警惕“微腐敗”變成“大腐敗”
張雨杰案并非個案，近年來，多個90后貪腐案例進入大眾視野。他們普遍職務(wù)低，多人在工作一兩年內(nèi)，就走上了貪腐之路。多人在稅務(wù)、社保、財政等資金密集單位工作，任財務(wù)、出納等崗位。他們貪腐的背后，往往有滿足玩網(wǎng)絡(luò)游戲、進行網(wǎng)絡(luò)賭博或購買奢侈品的目的。
從涉案金額上看，一些90后貪腐案例，更多只是“小貪”。中國裁判文書網(wǎng)公布的刑事判決書顯示，生于1992年的羅覃柱曾任成都高新區(qū)國家稅務(wù)局協(xié)稅員。2016年4月至2017年4月期間，他違規(guī)幫助他人提高建材商貿(mào)等新企業(yè)首次批票的發(fā)票份數(shù)，違規(guī)幫助他人進行改卡審批等，共受賄27萬余元。2017年，羅獲刑三年。
不過，一些關(guān)鍵崗位上，也會出現(xiàn)“大貪”。中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站曾披露，四川省馬爾康市人民醫(yī)院原會計季某，參加工作僅兩年就侵吞公款，至2019年案發(fā)時，27歲的她已貪污公款547.1萬元。
還有多名被奢侈品撂倒的“90后”。浙江杭州余杭區(qū)市民中心余杭分中心不動產(chǎn)交易窗口原工作人員田琦浩生于1995年，僅在2019年1月到12月之間，就侵吞國家財產(chǎn)達595萬元，用于奢侈消費、購買豪車和網(wǎng)游充值；1990年出生的北京市東城區(qū)某離退休干部休養(yǎng)所原出納員王雪侵吞、騙取公款多達720余萬元，用于其個人奢侈消費，如一件6.4萬元的衣服，一個超過20萬元的包。2019年12月，王雪獲刑12年。
中國監(jiān)察學會常務(wù)理事、中國人民大學反腐敗與廉政政策研究中心主任毛昭暉告訴《中國新聞周刊》，年輕干部的腐敗案例跟以往的貪腐案例存在差異性。過去多是以錢權(quán)交易為代表的傳統(tǒng)型腐敗，現(xiàn)在年輕干部更會熟練運用科技產(chǎn)品、智能工具等，因沉迷網(wǎng)游、網(wǎng)絡(luò)打賞、網(wǎng)絡(luò)賭博而導(dǎo)致腐敗的案例時有發(fā)生�！昂芏嗄贻p干部的腐敗，有傳統(tǒng)腐敗與新型腐敗兩種形式相互交織的特點”。
毛昭暉稱，年輕公職人員走上腐敗道路的原因是多方面的：有的本身存在賭博、沉迷網(wǎng)游、愛奢侈品等惡癖，抵擋不住誘惑；有的努力工作一段時間后，認為提拔無望，就從對仕途的追求轉(zhuǎn)變?yōu)閷疱X的獲��；有的還與工作單位的政治生態(tài)被破壞有關(guān)系，特別是他們看到單位中主要領(lǐng)導(dǎo)有腐敗行為，卻未被及時查處后，產(chǎn)生了潛在的心理影響。
《中國紀檢監(jiān)察報》曾報道，貴州省畢節(jié)市織金經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政局90后出納王紅梅，為博得男友歡心，從2016年1月至2017年4月，先后50余次從單位公款賬戶劃轉(zhuǎn)了1500余萬元到自己賬戶，用于購買彩票和個人消費。據(jù)王紅梅交代，她犯錯誤有“反面榜樣”，該“反面榜樣”就是該局原局長譚建琺。譚多次從出納處借走大量現(xiàn)金，年終再要求出納虛列辦公開支來沖平借款。有一次，譚建琺竟指使她去私刻一個居委會的公章�！澳且豢涛也胖拦驴梢酝ㄟ^其他方式來偽造，這為我后來做假票據(jù)時用假公章提供了‘借鑒’�！� 王紅梅說。
西部某省份一位縣紀委監(jiān)委負責案件調(diào)查的官員告訴《中國新聞周刊》，一些出現(xiàn)貪腐問題的年輕干部身上，涉世未深、超前消費、愛慕虛榮的特點比較鮮明。“被查后，他們都后悔不已，但為時已晚”。
湖南省華夏廉潔文化研究會會長王明高在接受《中國新聞周刊》采訪時表示，每個年齡段都有一些腐敗案例，從目前披露的一些案例看，還不能得出腐敗低齡化的結(jié)論，但是對剛走上工作崗位不久的年輕干部的反腐教育和監(jiān)管值得重視。
他認為，從相關(guān)案例看，他們剛走上工作崗位不久，很多人都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等基層單位工作，職位也不高，開始都是“微腐敗”�，F(xiàn)在市場經(jīng)濟發(fā)達，他們受到的外界誘惑比較多，還面臨購房、婚育等需求，因此對物質(zhì)追求比較高，一旦有了誘因，就容易腐敗。應(yīng)當對他們加強監(jiān)管教育，否則，“微腐敗”就會逐漸變成“大腐敗”。
河南省焦作市人民檢察院公訴處原處長張南京已退休多年，他在職時就發(fā)現(xiàn)身邊的一些年輕干部有腐敗苗頭，但沒有被及時制止，有的還不斷“帶病”工作甚至“帶病”提拔，落馬時已腐敗多年。
張南京稱，談年輕干部腐敗是個沉痛的話題，他們中很多人都很有能力，因腐敗早早斷送了個人前途，令人痛惜。“我們單位曾經(jīng)的一位有雙學士學位的檢察員，被判刑的時候才30多歲”。
面對不斷出現(xiàn)的年輕干部腐敗案例，張南京認為，要想遏制這種趨勢的發(fā)展，必須下大功夫綜合治理，否則就有可能影響到下一代，甚至再下一代。僅靠對80后、90后腐敗干部的懲治還遠遠不夠，治標不治本。00后也即將走上工作崗位，也應(yīng)該加強相應(yīng)的廉政教育。
王明高發(fā)現(xiàn)，長時間以來，很多地方對年輕干部培訓(xùn)淪為一種形式。還有些年輕干部本身對這類廉政教育不重視，甚至比較反感。應(yīng)該加大對年輕干部的廉政教育力度，有的放矢，特別是加大對分管人財物的年輕干部的教育力度。還應(yīng)該完善日常督查和監(jiān)督機制，找出風險點，有針對性地進行風險防控。
毛昭暉告訴《中國新聞周刊》，現(xiàn)在有些地方對年輕干部的選拔和考核，過于注重學歷和工作業(yè)績，而忽視對他們心理狀態(tài)的關(guān)注。今后還應(yīng)對他們加強監(jiān)督和關(guān)心，一旦發(fā)現(xiàn)腐敗苗頭就應(yīng)及時處理、立即糾正。
《中國新聞周刊》2021年第25期
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