2018年9月第七屆省殘聯(lián)黨組成立以來,海南省殘聯(lián)緊緊圍繞努力讓海南省殘疾兄弟姐妹幸福指數(shù)變高的工作目標(biāo),開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,全省殘疾兄弟姐妹在海南自貿(mào)港建設(shè)中的獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。
2019年5月16日,第六次全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰大會(huì)在北京召開,海南有4名個(gè)人、4個(gè)集體獲全國自強(qiáng)模范暨助殘先進(jìn)表彰。
普惠加特惠 殘疾人民生保障大幅提升
全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)也不能少。殘疾人作為社會(huì)中的特殊困難群體,民生保障水平的高低決定著殘疾人的生活質(zhì)量。近年來省委、省政府先后將為重度殘疾人購買商業(yè)保險(xiǎn)、重度殘疾人免費(fèi)乘坐公共交通工具列入為民辦實(shí)事事項(xiàng),全省10萬余名重度殘疾人購買了商業(yè)保險(xiǎn),增強(qiáng)了生產(chǎn)生活中遭受二次傷害的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全省重度殘疾人16萬人次因就醫(yī)、康復(fù)、教育等出行累計(jì)報(bào)銷車票286.7萬元,減輕了重度殘疾人出行負(fù)擔(dān)。
全省13.85萬名殘疾人每月領(lǐng)取困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。把符合條件的4.7萬名殘疾人全部納入最低生活保障。深入實(shí)施“陽光家園計(jì)劃”,共投入7312.82萬元為7.65萬人次殘疾人提供居家托養(yǎng)和機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)。
全面開展困難殘疾人對口服務(wù),出臺(tái)《海南省殘疾人困難需求對口服務(wù)管理辦法(試行)》和《省殘聯(lián)開展定點(diǎn)扶貧和新村對口服務(wù)實(shí)施方案》,對全省7171戶困難殘疾人家庭和定點(diǎn)扶貧村772戶村民實(shí)行對口服務(wù),累計(jì)幫助570多戶解決突發(fā)困難。
多措并舉 殘疾人教育就業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)
教育是國之大計(jì)、就業(yè)乃民生之本。省殘聯(lián)高度重視殘疾人的教育就業(yè)工作,建立殘疾人教育資助制度,投入各類資金1682萬元,資助各教育階段殘疾學(xué)生、困難殘疾人家庭子女學(xué)生和獎(jiǎng)勵(lì)大學(xué)新生共計(jì)1.66萬余人。
省殘聯(lián)每年舉辦多場殘疾人就業(yè)專場招聘會(huì),為殘疾人提供多方面的就業(yè)崗位,全省持證已就業(yè)的殘疾人39203人。2018年對近年畢業(yè)的殘疾人大學(xué)生就業(yè)情況進(jìn)行摸底登記,主動(dòng)聯(lián)系省屬29家重點(diǎn)企業(yè)和銀行系統(tǒng)解決他們的就業(yè)問題。2019年特設(shè)4個(gè)崗位專門招錄殘疾人公務(wù)員,實(shí)現(xiàn)零的突破。
全省建立了26個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧助殘基地,解決860個(gè)殘疾人家庭就業(yè)問題。在萬寧、海口、文昌、臨高等市縣試點(diǎn)開展“產(chǎn)業(yè)助殘+殘疾人托養(yǎng)(日間照料)服務(wù)”,讓一批殘疾人及其家屬實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)和重度殘疾人得到日間照料。疫情期間,為全省114家盲人按摩機(jī)構(gòu)發(fā)放3個(gè)月租金補(bǔ)貼,穩(wěn)定盲人按摩就業(yè)崗位。
精準(zhǔn)服務(wù) 殘疾人康復(fù)覆蓋面不斷擴(kuò)大
黨的十九大報(bào)告中明確指出:“加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè),發(fā)展殘疾人事業(yè),加強(qiáng)殘疾康復(fù)服務(wù)”。2018年,海南省出臺(tái)《海南省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》,為符合條件的0-17歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童提供救助,實(shí)現(xiàn)殘疾兒童應(yīng)救盡救。
2018年,中國殘疾人福利基金會(huì)在?诮⒐陋(dú)癥兒童(南方)康復(fù)基地,該基地在滿足海南省孤獨(dú)癥兒童康復(fù)需求的基礎(chǔ)上,還承擔(dān)全國特別是國家指定的西部12省14個(gè)連片貧困地區(qū)的孤獨(dú)癥兒童救助項(xiàng)目,為貧困孤獨(dú)癥家庭提供精準(zhǔn)扶貧和公益救助。
省殘聯(lián)啟動(dòng)人工耳蝸處理器免費(fèi)升級(jí)項(xiàng)目,為2009年植入人工耳蝸的30名聾兒免費(fèi)更換進(jìn)口的處理器,減輕聾兒家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),提升聾兒康復(fù)效果。聯(lián)合解放軍總醫(yī)院海南醫(yī)院啟動(dòng)“耳聰工程”公益活動(dòng),邀請國內(nèi)著名耳鼻咽喉頭頸外科專家為海南貧困耳疾患者進(jìn)行免費(fèi)診療。通過開展“我為自貿(mào)港建設(shè)作貢獻(xiàn)--海南省殘疾人輔助器具適配服務(wù)大行動(dòng)”,為1.15萬名各類殘疾人評(píng)估適配各類輔具1.32萬件。
制度關(guān)懷備至 殘疾人權(quán)益保障不斷增強(qiáng)
推動(dòng)無障礙環(huán)境建設(shè)是社會(huì)文明進(jìn)步的標(biāo)志。2020年5月《海南省無障礙環(huán)境建設(shè)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施。該《條例》為2012年國務(wù)院頒布《無障礙環(huán)境建設(shè)管理?xiàng)l例》后,全國第一個(gè)出臺(tái)的無障礙環(huán)境建設(shè)省級(jí)地方性法規(guī)。省殘聯(lián)全面實(shí)施殘疾人家庭無障礙改造工作,近三年共投入資金1.49億元,為1.89萬戶殘疾人家庭進(jìn)行了無障礙改造,做到應(yīng)改盡改。
省高院、省殘聯(lián)聯(lián)合開展法律助殘服務(wù),出臺(tái)了《關(guān)于為殘障人士提供司法服務(wù)和保障的意見》,建立一站式無障礙訴訟服務(wù),設(shè)立殘疾人法律救助基金項(xiàng)目,每年組織法官在全省市縣開展殘疾人權(quán)益保障法治宣傳巡回講座,使殘疾人學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。
省殘聯(lián)與省通信管理局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持視力、聽力、言語殘疾人信息消費(fèi)的實(shí)施辦法》,保障殘疾人平等獲取信息、廣泛參與社會(huì)生活。
突出人文關(guān)懷 殘疾人文體活動(dòng)豐富多彩
每年組織開展殘疾人“學(xué)跟聽”活動(dòng)和文化周活動(dòng),組織文藝節(jié)目和書畫展等走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)基層,豐富殘疾人的文化生活。2020年10月舉辦第四屆全省殘疾人文藝匯演,全省各市縣和省殘疾人文藝體育綜合訓(xùn)練基地共20支代表隊(duì),350名演職人員表演了聲樂、器樂、舞蹈、戲劇小品等節(jié)目,極大地活躍了基層殘疾人的文化生活。
2018年12月在?谂e行海南省第七屆殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨第四屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),全省各市縣和洋浦的19個(gè)代表團(tuán)的運(yùn)動(dòng)員400余名參加了田徑、舉重等9個(gè)項(xiàng)目的競賽,增強(qiáng)了身體素質(zhì),促進(jìn)了身心健康。2019年組隊(duì)參加了全國第十屆殘運(yùn)會(huì)暨第七屆特奧會(huì),獲得21金27銀27銅共75枚獎(jiǎng)牌,創(chuàng)造了我省組隊(duì)參加殘運(yùn)會(huì)以來歷史上的最好成績。
殘健共融 社會(huì)扶殘助殘氛圍更加濃厚
省殘聯(lián)通過舉辦各項(xiàng)殘疾人活動(dòng),努力營造殘健共融、互愛互助的社會(huì)環(huán)境。2018年在?诔晒Τ修k了國際獅子會(huì)第57屆東南亞年會(huì),18個(gè)國家及地區(qū)的近6000名來賓參加。通過承辦此次年會(huì),營造了全社會(huì)共同關(guān)心關(guān)注殘疾人的良好氛圍。
省殘疾人基金會(huì)通過開展“大家都來為殘疾人捐助一元錢”愛心萬里行助殘募捐活動(dòng),走進(jìn)企業(yè)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校,籌集款物4471萬元,惠及殘疾人7.23萬人次。
中國獅子聯(lián)會(huì)海南代表處通過開展“點(diǎn)亮藍(lán)燈·童心共融”關(guān)愛自閉癥兒童、“讓愛住我家”精準(zhǔn)助殘扶貧等活動(dòng),為殘疾人捐贈(zèng)125萬元的資金物資,號(hào)召社會(huì)公眾了解、關(guān)注殘疾人。
省殘疾人五個(gè)專業(yè)協(xié)會(huì)充分利用國際殘疾人日、全國助殘日、特奧日等時(shí)間節(jié)點(diǎn),開展活躍各類型殘疾人生活的公益活動(dòng),引導(dǎo)全社會(huì)對每一個(gè)殘疾人多一分理解和尊重,多一分關(guān)心和幫助,幫助殘疾人平等參與社會(huì)生活。
(策劃/梁子 撰稿/海南省殘聯(lián)凌緒劍、海南大學(xué)唐小然)