記者 尤夢瑜 通訊員 吳君 趙雅婧
2021年3月，七屆省委第九輪巡視工作啟動，9個巡視組對20個省直單位黨組織開展巡視，關(guān)注工程項目等重點領(lǐng)域的腐敗問題是本輪巡視的重點之一。
2021年是海南全面深化改革開放和加快自由貿(mào)易港建設(shè)的關(guān)鍵之年，隨著自貿(mào)港建設(shè)提速，涉及公共工程和土地出讓項目的廉政風(fēng)險也在隨之增加。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊緊圍繞自貿(mào)港重點項目開展重點監(jiān)督，通過整合紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察、審計監(jiān)督力量，創(chuàng)新“業(yè)主單位+監(jiān)管部門+監(jiān)督部門”三位一體監(jiān)督模式，防范化解廉潔風(fēng)險，實現(xiàn)對全省公共工程和土地出讓項目全過程監(jiān)督。
儋州市紀(jì)委監(jiān)委積極創(chuàng)新監(jiān)督方式，以項目抽查為重要抓手，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點，全過程嵌入式跟蹤監(jiān)督，確保項目跟蹤監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展和項目建設(shè)廉潔高效推進(jìn)。圖為3月24日，儋州市紀(jì)委監(jiān)委項目抽查組到該市“一場兩館”項目現(xiàn)場監(jiān)督檢查。通訊員 洪文妍 攝
據(jù)介紹，省紀(jì)委監(jiān)委還建立“1+N”跟蹤監(jiān)督制度體系，并以清單化方式列出265種可能發(fā)現(xiàn)的問題以及背后的政治問題，切實防止“工程建起來、干部倒下去”，為自貿(mào)港建設(shè)提供堅強(qiáng)紀(jì)律保障。
為確保工程項目廉潔、規(guī)范和快速推進(jìn)，五指山市紀(jì)委監(jiān)委緊盯重要節(jié)點、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取不打招呼、直插一線的方式，深入項目現(xiàn)場開展監(jiān)督檢查，并建立月報表、月匯總、月分析、月通報“四位一體”工作模式，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時采取批評教育、提醒談話、誡勉談話、限期整改等方式進(jìn)行糾正。2021年以來，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域問題28個，推動整改落實25個。
三亞市紀(jì)委監(jiān)委梳理并形成覆蓋207個億元以上公共工程項目、848個億元以下公共工程項目和51個用地用海項目的跟蹤監(jiān)督任務(wù)清單，同步創(chuàng)建“4+2”跟蹤監(jiān)督工作機(jī)制，完善制度體系、打造監(jiān)督閉環(huán)。針對近期監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的主體責(zé)任定位不準(zhǔn)確、發(fā)現(xiàn)問題不精準(zhǔn)、解決問題實效性差等問題，對1家業(yè)主單位、4家行業(yè)主管部門和2家監(jiān)督部門進(jìn)行集體約談，同步發(fā)出工作督辦函，倒逼責(zé)任落實到位。通過督促業(yè)主單位、行業(yè)監(jiān)管部門、監(jiān)督部門建立“三個清單”“三個臺賬”，邊發(fā)現(xiàn)、邊整改、邊推進(jìn)，共督促完成問題整改525個，進(jìn)一步擦亮加快推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的“監(jiān)督名片”。
值得一提的是，近日，海南公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督平臺，經(jīng)調(diào)試改進(jìn)，開始平穩(wěn)運行�！案櫛O(jiān)督工作伊始，為實現(xiàn)省紀(jì)委監(jiān)委與市縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委跟蹤監(jiān)督信息全覆蓋，聚合各類監(jiān)督力量，及時發(fā)現(xiàn)問題跟蹤處理，公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督平臺建設(shè)也同步進(jìn)行。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該平臺在項目招標(biāo)投標(biāo)、施工進(jìn)程、工程監(jiān)理、資金撥付、驗收反饋等關(guān)鍵環(huán)節(jié)設(shè)置14個廉潔風(fēng)險點，發(fā)現(xiàn)問題及時預(yù)警，并對日常監(jiān)督工作落實情況設(shè)置了相應(yīng)的考核指標(biāo)、進(jìn)行實時打分，定期向各單位黨委(黨組)通報關(guān)鍵指標(biāo)完成情況，進(jìn)一步督促壓實各方責(zé)任，真正實現(xiàn)日常監(jiān)督具體化、常態(tài)化。
截至目前，省本級和28個市縣區(qū)同步開展公共工程和土地出讓項目跟蹤監(jiān)督，通過分級抓實現(xiàn)對全省7198個項目跟蹤監(jiān)督全覆蓋。各責(zé)任單位共推動發(fā)現(xiàn)問題10200個、完成整改7218個，把項目廉潔風(fēng)險隱患解決在萌芽狀態(tài)，1049個序時滯后項目得到加快建設(shè)、1699個項目超過序時進(jìn)度。
“在跟蹤監(jiān)督工作中，我們聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險點這‘三個關(guān)鍵’，在監(jiān)督推動項目全流程廉潔風(fēng)險防控的同時，還加大警示教育力度，引導(dǎo)黨員干部和監(jiān)察對象知敬畏、守規(guī)矩，筑牢拒腐防變思想根基。”省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
“要以推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，為海南全面深化改革開放、加快自貿(mào)港建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。”省委常委、省紀(jì)委書記、省監(jiān)委主任藍(lán)佛安表示，下一步，我省將聚焦自由貿(mào)易港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，堅決查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目審批、規(guī)劃調(diào)整、招標(biāo)投標(biāo)、公共資源交易、國企改革、科研管理等方面的腐敗問題。(海南日報�？�4月1日訊)
