記者 尤夢瑜 　通訊員 黃琪峰 孫朝贊

　　2021年，公共工程項(xiàng)目跟蹤監(jiān)督進(jìn)入新階段。省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組在督促省交通運(yùn)輸廳擴(kuò)大工程自管項(xiàng)目比例的同時(shí)，又將工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控納入監(jiān)督重點(diǎn)。

　　“此前，省交通運(yùn)輸廳工程項(xiàng)目招標(biāo)由建設(shè)單位授權(quán)，代建單位全權(quán)負(fù)責(zé)，這種做法無形中為監(jiān)管單位和建設(shè)單位設(shè)置了層層壁壘，既不利于省交通運(yùn)輸廳監(jiān)管責(zé)任和建設(shè)單位主體責(zé)任的落實(shí)，也不利于派駐組的監(jiān)督�！瘪v省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在反復(fù)研究法律法規(guī)，吸取正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和廣泛征求各方意見的基礎(chǔ)上，向省交通運(yùn)輸廳提出新開工項(xiàng)目招標(biāo)工作交由建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)。該建議被采納后，省交通運(yùn)輸廳一改多年以來招標(biāo)工作由代建單位包辦的模式，工程項(xiàng)目招標(biāo)回歸“本位”，從而把工程項(xiàng)目招標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任牢牢扛在肩上，突出風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉潔性監(jiān)督。

　　聚焦公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度管理剛性作用，駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組從源頭上、根本上解決問題，進(jìn)一步提升監(jiān)管治理能力。“針對(duì)現(xiàn)行的《海南省公路工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》沒有明確規(guī)定公路工程項(xiàng)目招標(biāo)工作必須由業(yè)主自行負(fù)責(zé)的條款，且細(xì)則中存在設(shè)置不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在投標(biāo)人或投標(biāo)人等問題，我們督促省交通運(yùn)輸廳在項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度中增加了‘建設(shè)單位(業(yè)主)是工程招標(biāo)工作的責(zé)任主體，省管重點(diǎn)公路項(xiàng)目由省級(jí)交通建設(shè)單位作為招標(biāo)人負(fù)責(zé)招標(biāo)’等9項(xiàng)內(nèi)容，刪除1項(xiàng)不合理規(guī)定，修訂完善禁止信用評(píng)級(jí)為D級(jí)的投標(biāo)人參與投標(biāo)等4項(xiàng)內(nèi)容，有效推動(dòng)駐在單位提升防范圍標(biāo)串標(biāo)能力�！瘪v省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　與此同時(shí)，為了有效遏制投標(biāo)人有意隱瞞業(yè)績不報(bào)的行為，駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組主動(dòng)與省交通運(yùn)輸廳職能部門反復(fù)研究，從查漏補(bǔ)缺的角度制定應(yīng)對(duì)措施，推動(dòng)駐在部門主動(dòng)作為，切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，運(yùn)用信用評(píng)價(jià)機(jī)制，使“靶向”監(jiān)督助推再監(jiān)督。省交通運(yùn)輸廳規(guī)定在今后編制招標(biāo)文件中，明確將“投標(biāo)人隱瞞業(yè)績不報(bào)的行為”列為“串通投標(biāo)行為”，一經(jīng)查實(shí)，堅(jiān)決否決投標(biāo)企業(yè)的投標(biāo)資格，并沒收投標(biāo)保證金。

　　據(jù)悉，2021年以來，在駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組的監(jiān)督和督促下，該廳已對(duì)招投標(biāo)中隱瞞業(yè)績行為的5家單位不良行為予以通報(bào)，并納入海南省2020年度公路建設(shè)市場信用評(píng)價(jià)，在企業(yè)信用總分中給予扣減。通過嚴(yán)格執(zhí)行信用評(píng)價(jià)制度，有效遏制了違規(guī)串通招投標(biāo)行為，讓不守信的企業(yè)或個(gè)人“寸步難行”。

　　(海南日?qǐng)?bào)�？�4月1日訊)