海南日報記者 肖開剛

　　在談項目有方向，謀劃9個臨港產(chǎn)業(yè)園延鏈補鏈項目，總投資逾160億元；簽約項目有亮點，2020年簽約6個招商項目，覆蓋三大主導產(chǎn)業(yè)，計劃投資逾60億元；落地項目有力度，2020年開工5個重點招商產(chǎn)業(yè)項目，總投資約60億元，目前建設如火如荼……去年以來，東方市牢固樹立“項目為王”和“大抓招商”理念，充分發(fā)揮當?shù)刭Y源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，積極開展招商引資，千方百計引進“產(chǎn)業(yè)活魚”，助推經(jīng)濟高質量跨越式發(fā)展。

　　今年，東方市更是乘勢而上、持續(xù)發(fā)力，全面啟動“招商引資年”活動，創(chuàng)新建立由市領導牽頭的重點產(chǎn)業(yè)“鏈長制”，奮力營造“人人都是招商員、人人都為投資服務”的營商環(huán)境，在全市掀起新一輪招商引資的熱潮。

　　東方市委書記田麗霞表示，東方將切實做好招商引資服務保障工作，把全鏈條服務貫穿到招商引資的全過程，做到以“非常之心”引項目，以“非常之為”爭項目，以“非常之力”建項目。

　　奮進有目標

　　今年實現(xiàn)累計簽約項目36個以上

　　如何圍繞2021年海南省政府工作報告提出的“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局(旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè))，結合當?shù)貙嶋H情況進行針對性招商引資，推動資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，助力海南自貿(mào)港建設，正成為東方市的重點發(fā)力方向。

　　去年，東方市以“走出去、請進來”等方式精準招商，“產(chǎn)業(yè)活魚”不斷游來：先后到北京中海油總部、深圳騰訊總部招商考察；推動與中冶天工集團、中軍天信等國內知名企業(yè)簽約6個項目，總投資63.1億元；越來越多的企業(yè)家看好東方、投資東方，比如在高新技術產(chǎn)業(yè)方面，去年12月底，東方市政府與明陽智慧能源集團股份有限公司簽約，引進高端海洋裝備制造產(chǎn)業(yè)園項目，總投資20億元。

　　今年作為東方的“招商引資年”，工作目標同樣催人奮進：2021年引進國內外500強企業(yè)和國內外行業(yè)500強企業(yè)取得新突破，累計完成引進外資2000萬美元以上，實現(xiàn)每個月都有項目簽約，累計簽約項目36個以上，其中引進10億元以上項目5個，5億元以上項目10個；各“鏈長”在分管領域策劃包裝項目3個以上，并通過海招網(wǎng)發(fā)布；落戶并實質經(jīng)營企業(yè)增長20%以上，招商項目完成投資26億元以上、稅收達3億元左右。

　　田麗霞表示，只有通過招商項目的提檔升級，才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，為此東方將緊緊圍繞“3+1”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)做出東方的特色文章，特別是在高新技術產(chǎn)業(yè)方面，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、石油化工新材料、種苗種業(yè)、清潔能源、可降解塑料等產(chǎn)業(yè)，把東方臨港產(chǎn)業(yè)園打造成為高新技術產(chǎn)業(yè)聚集基地，成為我省新型工業(yè)化范例。

　　舉措有創(chuàng)新

　　市領導牽頭，以“鏈長制”強產(chǎn)業(yè)集群

　　從3月1日起，東方市9位市領導多了一個新身份——重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”。這是東方市強化招商引資工作機制的創(chuàng)新舉措。

　　根據(jù)《東方市“招商引資”活動實施方案》，東方對文體旅游、現(xiàn)代物流、節(jié)能環(huán)保與新能源、游艇與海洋裝備制造、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、大健康、精細化工與新材料、數(shù)字經(jīng)濟、教育9個重點產(chǎn)業(yè)，建立由市領導牽頭負責的“鏈長制”，實行“一名鏈長、一條產(chǎn)業(yè)鏈、一個牽頭部門、一套工作機制、一抓到底”的工作模式。

　　海南日報記者了解到，東方建立市領導牽頭的“鏈長制”，就是要加強產(chǎn)業(yè)鏈招商，做強產(chǎn)業(yè)集群。一方面是做好“有中生新”的文章，立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)補鏈強鏈，比如依托臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)現(xiàn)有基礎，梳理產(chǎn)業(yè)鏈條上下游產(chǎn)品，編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖，明確產(chǎn)業(yè)鏈斷點堵點，精準引進關鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)。另一方面是做好“無中生有”的文章，善于培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，比如依托籌建中的東方保稅物流中心、東方貨運機場，謀劃生成一批重大項目，引進一批有實力的大企業(yè)，共同做好項目建設。

　　“我將圍繞東方機場和臨空產(chǎn)業(yè)園提前謀劃現(xiàn)代物流業(yè)招商引資工作，做到機場建得起、項目落得下，形成以東方貨運機場為龍頭的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)體系，助力東方經(jīng)濟騰飛�！睎|方市政協(xié)主席潘乙寧表示，擔任現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”讓他深感責任重大，他將積極對接國內外物流龍頭企業(yè)，爭取與1家到2家達成合作意向，參與到東方貨運機場的建設和運營中來，并梳理現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)狀，主動策劃包裝適合東方的現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)項目，推動項目落地見效。

　　目前，產(chǎn)業(yè)鏈招商已讓東方市嘗到了甜頭。東方圍繞石油化工新材料產(chǎn)業(yè)引進的海南華盛PC項目一期、東方化森等項目已基本建成；去年落地開工建設的20萬噸丙烯腈等56億元重大產(chǎn)業(yè)項目，今年進入全面建設階段，整個東方臨港產(chǎn)業(yè)園熱度持續(xù)上升，邁入發(fā)展“快車道”。

　　服務有保障

　　提供“全周期、全方位、店小二”服務

　　為保障招商引資工作順利推進，東方大力營造一流的營商環(huán)境。去年，東方創(chuàng)新用地制度，提前做好土地征收和收儲工作，變“項目等土地”為“土地等項目”，完成15個項目2000多畝土地的征收前期工作；啟動“一枚印章管審批”，將全市240項政務服務事項，劃轉至市行政審批服務局實施；組織召開企業(yè)家代表座談會，建立了企業(yè)、項目聯(lián)系服務員制度；持續(xù)深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設，八所口岸整體通關效率居全省第二。

　　海南日報記者了解到，東方今年將制定優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃，對重大項目、重點企業(yè)實行清單管理、掛圖作戰(zhàn)，提供“全周期、全方位、店小二”服務；出臺服務企業(yè)“幫辦人”措施，設立企業(yè)投訴問題臺賬，暢通企業(yè)訴求受理渠道，及時解決客商企業(yè)遇到的困難問題和提出的合理訴求；嚴格履行依法依規(guī)簽訂的各類招商引資合同、協(xié)議和承諾的優(yōu)惠政策，營造風清氣正、務實高效的投資環(huán)境。

　　在“全周期”式服務方面，東方將把招商引資的熱情延伸到項目開工、建設、運營的全過程，項目前期階段，重點做好項目審批、用地等方面的服務，進一步簡化審批環(huán)節(jié)、縮短時限；在項目建設階段，重點加強融資、水電氣、建材等要素的保障；項目投產(chǎn)投運后，重點加強安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、擴大招工、市場開拓、技術創(chuàng)新等方面的服務。

　　在“全方位”式服務方面，東方將落實好招商引資工作責任制，將每個招商項目遇到的問題，逐一落實到具體責任部門、責任領導，有具體的完成時限，做到牽頭領導、推進主體、配合單位、時序進度全部到位。

　　在“店小二”式服務方面，東方聯(lián)系項目的市領導和責任單位將定期深入項目現(xiàn)場，想投資者之所想、急投資者之所急，快速掃清影響項目進度的“絆腳石”，想方設法創(chuàng)造條件，依法依規(guī)地把事情辦好，真正當好服務企業(yè)、服務項目的“店小二”。

　　東方市委副書記、市長張長豐表示，東方將推進政務服務“零跑動”改革，建立完善“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“一證辦”“一件事一次辦”等優(yōu)化服務清單，實現(xiàn)企業(yè)開辦時間壓縮到1天。

　　(本報八所3月2日電)