香港特區(qū)政府:香港電臺編輯管理制度存在缺失 問責意識薄弱
香港特區(qū)政府商務及經(jīng)濟發(fā)展局局長邱騰華今日(2月19日)公布香港電臺(簡稱港臺)的管治及管理檢討報告,報告批評港臺的編輯管理制度存在缺失,問責意識薄弱,另缺乏整體人力資源策略。
邱騰華提到,港臺在過去兩個年度內(nèi)七度被裁定投訴成立,被通訊局發(fā)出一個嚴重警告、三個警告及兩個強烈勸喻。他直斥港臺多次違反條文,引發(fā)公眾關(guān)注,事態(tài)十分嚴重,并需要正視。他認為需要深入探討包括港臺的編輯管理及投訴機制、服務衡量評估、人員管理、物料供應采購等問題。他又稱,港臺作為政府部門具備管制及問責制度,希望全面檢視、及時跟進和落實。邱騰華強調(diào),港臺雖有編輯自主,但也有公共廣播責任,不能單以傳媒自居,需通過準確客觀的新聞報道及節(jié)目,去培養(yǎng)市民的公民及國民身份認同感。他表示檢討港臺表現(xiàn)方面,編輯管理為最核心問題。
在編輯管理方面,檢討報告認為港臺編輯管理制度存在缺失,未清楚界定及記錄編輯流程和決定,也未清楚劃分各級編輯人員的權(quán)責,編輯決定主要由個別人員按個人判斷作出,總編輯及高層管理人員角色被動,問責意識薄弱。報告稱,港臺缺乏整體人力資源策略,嚴重依賴全職及兼職合約員工和第二類服務提供者。當中部分合約雇員管理下放至制作單位,欠缺部門機構(gòu)層面的監(jiān)管。報告提到,“Cat II”并非港臺員工或雇員,由前立法局財務委員會核準的5個類別(臨時藝人、唱片騎師、編劇、撰稿員及資料搜集員),泛濫到現(xiàn)在的76個工種,工作類別卻與節(jié)目主任職系人員重疊,報告審批合約、利益申報、行為操守、監(jiān)察表現(xiàn)等行政管理松散。在港臺處理投訴機制方面,報告稱欠缺透明度,不能確保公眾投訴得到妥善、客觀及公平處理,調(diào)查及跟進記錄不全。
此外,香港特區(qū)政府今日(19日)宣布,李百全將于2021年3月1日出任廣播處長,接替離任的梁家榮。對于李百全的任命,公務員事務局局長聶德權(quán)表示,李百全是資深的政務官,具備出色的領(lǐng)導和管理才能。相信他定能在新的工作崗位上發(fā)揮所長,帶領(lǐng)香港電臺面對未來的挑戰(zhàn),為市民提供專業(yè)及優(yōu)質(zhì)的服務。特區(qū)政府新聞公報稱,作為廣播處長,李百全將會致力確保香港電臺全面履行《香港電臺約章》。
李百全1990年8月加入政務職系后,于2019年4月晉升為首長級乙一級政務官。他曾在多個決策局及部門服務,包括前憲制事務科、前政務總署、前公務員事務科、衛(wèi)生署、保安局、前教育統(tǒng)籌局、前教育署、民政事務總署、財經(jīng)事務及庫務局及行政長官辦公室。他于2009年9月至2013年6月出任公務及司法人員薪俸及服務條件咨詢委員會聯(lián)合秘書處秘書長,于2013年7月至2017年7月出任民政事務總署副署長,并從2017年7月起出任民政事務局副秘書長。(總臺記者 周偉琪 朱丹 金東)